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安全生产工作考核评分标准(市直部门)分项(分值)考核内容考核要点评分标准分值一、责任落实(16)领导责任按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,落实属地管理责任。1. 制定本部门“党政同责、一岗双责、失职追责”的规定,明确和落实了领导班子的安全生产领导责任。(1分)2. 每季度至少召开一次会议部署研究安全生产工作。(1分)3. 主要领导每月至少进行1次安全生产检查督查;各分管领导对分管工作范围内的安全生产每月至少进行1次检查督查。(1分)4. 编制本部门、本行业安全生产“十三五”规划,并纳入本部门、本行业总体规划。(1分)4监管责任按照“三个必须”的原则,明确安全生产工作职责。5. 制定本部门安全生产权力清单和责任清单,建立合法性审查制度,并向社会公布。(1分)6. 建立本部门安全生产管理责任制度。(1分)7. 建立支持保障安全生产的工作制度。(1分)8. 明确监管范围和对象,实行分级分类监管。(1分)4企业主体责任督促企业严格履行安全生产法定义务,加强和规范安全生产管理。9. 督促企业落实全员安全生产责任制度规定。(1分)10. 督促企业建立安全生产领导和管理机构。(1分)11. 督促企业按规定配齐配强安全管理人员。(1分)12. 督促企业建立岗位安全生产责任清单。(1分)13. 督促企业建立职业健康管理制度。(1分)5考核奖惩加强安全生产目标考核,注重考核结果运用。14. 制定实施对县区部门和下属单位安全生产工作目标考核办法和标准。(1分)15. 建立健全安全生产目标管理责任体系,签订目标管理责任书,严格考核奖惩。(1分)16. 将安全生产考核结果纳入领导干部政绩业绩考核内容,建立安全生产绩效与业绩评定、职务晋升、奖励惩处的挂钩制度,严格落实安全生产“一票否决”制度。(1分)3二、依法治理(13)法规标准推进依法治安,建立健全与安全生产法规规章相配套的管理制度。17. 落实安全生产法等有关法规配套的制度。(1分)18. 行业标准关于安全生产方面的落实。(1分)19. 落实城乡规划、建设和管理中的安全标准和规定。(1分)3行政审批深入推进安全生产行政审批制度改革,强化事中事后监管。20. 检查是否严格依照法定条件和程序进行安全生产行政许可。(1分)21. 建立取消、下放安全生产行政审批事项事中事后监管制度。(1分)2监管执法加强安全监管执法规范化、信息化、标准化建设,强化重点行业领域安全治理,依法开展事故调查处理。22. 建立实施“双随机”和重点检查双线并重的监管执法制度,执法案卷归档规范。(1分)23. 制定实施年度执法计划,规范执法程序和执法文书。(1分)24. 制定实施执法信息公开制度,积极推进“五个一批”(曝光一批重大隐患,惩治一批典型违法行为,通报一批“黑名单”,取缔一批非法违法企业,关闭一批不符合安全生产条件的企业)工作。(1分)25. 落实安全生产事故信息归口统计、联网直报制度,自7月1日起直报率达100%。(3分)26. 配合事故调查,落实事故调查处理决定和整改措施。(2分)8三、体制机制(12)体制机制建设完善安全监管体制机制,加强安全监管执法力量。27. 落实国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知(国办发201520号)、省政府办公厅关于加强安全生产监管执法的实施意见(皖政办20167号)。(1分)28. 调整优化安全执法监管人员结构。(1分)29. 本部门和下属单位按规定设立安全监管人员或机构。(1分)30. 建立安全生产与职业卫生一体化监管执法机制。(1分)4能力建设加强安全监管执法队伍和装备建设,提高监管执法能力和实效。31. 将安全监管执法经费纳入同级财政保障范围。(1分)32. 保障安全监管执法及装备配置,执法人员配备便携式移动执法终端达70%以上。(1分)33. 落实执法人员岗前培训和持证上岗制度。(1分)3应急管理健全安全生产应急救援管理体系,加强应急救援基地和队伍建设,落实事故应急处置机制。34. 健全部门安全生产应急救援管理体系。(1分)35. 检查是否督促系统内企业开展应急救援演练。(1分)36. 应急值守是否符合规定要求。(1分)37. 发生事故后,相关负责人是否赶赴现场组织救援的。(1分)38. 系统内企业建立并认真执行领导带班和从业人员紧急避险制度。(1分)5四、安全整治(14)源头风险管控加强风险管控体系建设,建立安全风险评估与论证机制,实行重大安全风险“一票否决”。39. 制定遏制重特大事故工作实施方案,推行隐患排查治理和风险分级管控双重预防性机制,推广应用安全生产先进工艺、装备等。(1分)40. 建立安全风险评估与论证制度,实行重大安全风险“一票否决”。(1分)41. 在城乡规划、建设和管理等环节,严格落实安全生产有关规定。(1分)3企业安全治理建立健全事故隐患排查治理体系,加强安全生产标准化建设。42. 建立事故隐患排查治理及督办制度,建立重大安全隐患信息管理档案,指导企业建立事故隐患自查自改自报的排查治理闭环管理机制。(1分)43. 实行事故隐患分级管控。(1分)44. 深入开展企业安全生产标准化建设,实施分级分类动态管理。(1分)45. 制定“铸安”行动实施方案,深入开展本行业领域的安全专项整治。(2分)46. 持续打击、依法处罚各类安全生产非法违法、违章违规生产经营建设行为。(1分)6城市安全保障加强城市运行安全管理,开展城市安全专项治理。47. 严格管控和审批人员集中的大型群众性活动。(1分)48. 制定加强本部门涉及城市安全运行方面的检查方案,全面排查分析安全风险。(1分)49. 排查治理本行业涉及城市运行的安全隐患并及时整治。(1分)3安防工程建设加快安全保障提升工程建设。50. 推进涉及本部门和企业的安全基础保障工程。(2分)2五、基础建设(15)安全投入设立安全生产财政专项资金,督促落实企业安全生产费用提取使用管理制度。51. 建立与经济社会发展相适应的安全生产财政专项资金。(1分)52. 开展企业安全生产费用提取使用专项检查,辖区内企业按规定提取和使用安全生产费用。(1分)2科技创新加强科技成果和信息技术运用,推进科技强安。53. 加快建立安全生产综合信息平台,建设安全监管在线监测、预警防控和监管执法一体化信息管理系统。(1分)54. 制定并落实安全生产科技研发、转化和成果推广计划。(1分)2职业卫生开展企业职业卫生基础建设,推进职业病危害严重企业转型升级和淘汰退出。55. 编制发布职业病防治规划。(1分)56. 完成用人单位职业卫生基础建设活动目标任务。(1分)57. 加强职业卫生监管工作,依法查处职业卫生违法违规行为。(1分)3宣传教育培训组织开展安全宣传教育,建立健全安全生产培训考试制度。58. 监督系统内企业开展全员安全培训教育和安全生产专题培训,系统内企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员按规定持证上岗。(1分)59. 组织开展新安全生产法实施周年、“安全生产月”、职业病防治法宣传周、“安康杯”竞赛、“青年示范岗”、 安全文化“六进”及安全文化示范企业和社区等活动。(2分)60. 开展系统内安全生产培训专项检查。(1分)4社会监督健全安全生产群防群治的工作机制。61. 强化安全生产社会监督,建立完善安全生产投诉举报受理制度,上级交办和受理举报、信访事项处理率达到100%。(1分)62. 制定实施安全生产举报奖励制度。(1分)2市场机制加快建立安全生产社会化服务体系,推进安全生产诚信体系建设。63. 建立安全生产诚信体系和“黑名单”制度,并公开曝光典型案例。(1分)64. 建立政府购买专业技术服务制度。(1分)2六、事故防范(30)死亡人数实现事故死亡人数减少。65. 生产安全事故死亡人数控制在“十二五”期间年平均数以内(可比口径)。每超出1个百分点扣1分,最多扣10分。10较大事故有效防范较大事故。66. 较大生产安全事故起数控制在“十二五”期间年平均数以内(可比口径)。每超出1起扣3分,最多扣20分。20七、减分与加分项减分未按规定要求核销事故、报送材料,受到警示通报、约谈等。67. 未按规定在直报系统规范核销较大以上事故的。有1起扣1分。68. 未按要求报送布置的有关工作材料的,有1例,扣0.5分。69. 受到市政府安委办安全生产警示通报,或被市政府实施安全生产“约谈”的,有1次扣0.5分。扣分无上限加分在健全安全生产法制体制机制、组织抢险救援等工作方面取得显著成绩。70. 在组织抢险救援方面取得显著成绩的,加2分。71. 以市政府名义制定实施加强安全生产工作的规范性文件有1件加1分,最多不超过4分。72. 在安全生产、职业卫生工作方面受到省政府有关部门或市政府表彰的,有1例加1分,最多不超过4分。最高加10分八、一票否决项73. 发生重大以上责任事故的。74. 省、市、县政府挂牌督办的重大隐患未按期完成治理任务而发生伤亡事故的。75. 发生较大以上事故隐瞒不报、组织救援不力致使损失扩大或引发群体性事件的。实行 “一票否决” 注:总分标准分值为100分。
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