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农村争三好树旗帜意见 为充分调动广大农村干部的工作积极性、主动性和创造性,促进我镇农村经济社会健康、和谐发展,经镇党委、政府研究,现就在全镇各村广泛开展“争三好树旗帜”(团结好、干事好、廉洁好)活动,提出如下实施意见: 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定的大局,以促进农村班子团结为核心,以推动农村干部干事为重点,以保持农村干部廉洁为保证,以开展“争三好树旗帜”活动为载体,不断健全农村班子和农村干部工作目标考核奖惩机制,评选树立“团结好、干事好、廉洁好三面旗帜,大力进行宣传、表彰、奖励,推动我镇经济社会又好又快发展。 二、评比办法 实行基本考核与专项考核相结合的办法,对全镇4个农村班子进行考核。基本考核以百分制计算,得分在80分以上为合格,得分在8分以下为不合格.对基本考核合格的村班子,再按照“团结、干事、廉洁”三方面进行专项考核,各取前三名表现较好的村班子,树立为全镇各村的旗帜,召开大会进行宣传表彰,并给予一定的精神奖励和物质奖励;对基本考核不合格的村班子,取消评先资格,限期进行整改,直至进行班子调整. 三、考核标准 (一)基本考核 1、经济工作(3分) (1)农业(20分) 林业发展(4分)。树木保存率在85以上,按要求完成林木病虫害防治、防火等管护工作的,得满分;出现一次失火等问题,扣2分。 畜牧养殖(4分)。总体养殖规模不低于上年基数的,得满分;低于上年基数的,按比例扣分。新上一家规模养殖场户(鸡500只、牛10头、猪头、羊50只),加1分;新建养殖小区且入区养殖场户达3家以上的,加分。本项最高得分7分。 农田水利基本建设(4分)。村内井具能及时进行维修、保障使用的,得分;不能保证村民使用的,每次扣2分;按要求完成农田建设任务的,得分;完不成任务的,扣分.新打一眼深井加1分,新上100米防渗管道加分。 农业技术推广(分)。年内能配合三农服务中心组织一次农业技术培训讲座的,得满分。每推广优质小麦、玉米等作物新品种10亩,加1分;发展蔬菜等特色种植100亩,加1分。 劳务输出转移(分)。完成下达培训领证指标的得2分;完成输出转移指标的得2分.否则,不得分。 农业龙头企业建设(实行加分制)。新建一家投资50万元以上的农业龙头企业,加分;投资100万元以上的,加0分. (2)招商引资、项目建设(10分)。1000人以上的村每年发展两个投资10万元以上的项目,1000人以下的村每年发展一个投资10万元以上的项目,得满分;不能完成任务的,不得分;完成投资00万元的,加1分;完成投资0万元的,加2分;完成投资50万元的,加3分;完成投资100万元的,加5分。在工业基地投资的仍按原村新上项目计算. 2、农村政策和财务管理(10分) 惠农资金落实(5分)。按要求及时足额落实粮食直补、综合直补、退耕还林等各项惠农资金的,得满分;否则,不得分,出现一项资金落实不到位,另扣5分. 集体财务管理(3分).按照村财镇管的有关规定,财务收支全部纳入管理,报帐及时,无坐收坐支和帐外帐现象的,得满分.否则,不得分. 村务公开(分).村务公开及时,内容真实、细致、可信,阵地规范,群众反映的问题及时解决的,得满分;达不到要求的,不得分。 3、社会事业(4分) (1)计划生育(1分) 无计划外生育(5分)。无计划外生育的,得满分;有一例计划外生育且社会抚养费未征收到位的,扣3分;有计划外生育但社会抚养费已征收到位的,不扣分. 无早婚早育(1分).有一例扣0。分。 避孕节育措施落实(2分).生育6个月内育龄妇女长效避孕落实率90以上,得满分;出现一例不到位,扣。5分。 上站检查(1分).上站检查率%以上,得满分;达不到90,不得分。 信息数据统计准确率达10(1分)。数据准确、上报及时,得满分;否则,不得分. (2)文明生态村建设(5) 村容村貌治理(分).按要求搞好村容村貌治理,街道整洁,无“六乱”现象的,得满分.否则,不得分。 硬件建设(10分)。完成村民中心、广场、街道硬化、亮化、绿化等硬件设施建设的,得满分;每有一项不达标,扣分,扣完为止。 制度建设(2分)。成立红白理事会、道德评议会等民主管理组织,建立村民自治管理章程、村规民约等民主管理制度,开展“十星级文明户评选活动的,得满分;否则,不得分. (3)信访、社会治安综合治理(12分) 信访工作(10分).5人以上到镇集体访的,一次扣2分;5人以上到县或以上集体访的,一次扣分;10人以上到县或县以上集体访的,一次扣10分;扣完为止。 社会治安综合治理(分).按要求成立联防组织,不出现重大治安案件的,得满分;否则,不得分. ()征兵、民政及卫生工作(8分) 征兵(2分).适龄青年到站体检达到规定人数,得2分,未完成的不得分;每走一名兵,加分. 民政(分)。按要求上报特困户、残疾户统计调查,情况真实,各项帮扶资金及时落实到位的,得满分;否则,不得分。 新型农村合作医疗(2分)。参合率达85%,得满分;未完成的不得分. 、党建工作(15分) (1)村班子建设(6分).结合1月20日、7月20日民主测评情况,班子团结,战斗力强,群众比较满意的,得满分;班子不够团结,无战斗力的,不得分. (2)阵地建设(5分)。按要求完成两室建设,室内制度齐全,有专人管理的,得满分;否则,不得分。 (3)新党员的培养发展(2分)。按照发展党员“十六字方针,有一定数量的入党积极分子,年内发展新党员1人以上的,得满分;否则,不得分;连续三年不发展党员的,另扣分. (4)党风廉政建设(2分)。党员干部清正廉洁,无违法违纪案件的,得满分;发生违法违纪案件的,不得分. (二)专项考核 1、团结好的标准 服从镇党委、政府领导,安排部署的中心工作按要求完成较好; 村班子健全,精简干练,团结和谐,配合默契; 干群关系融洽,民主议政日群众测评结果为优秀; 群众反映的热点、难点问题能及时得到解决; 无群众信访、上访案件; 党建工作突出,有一定数量的入党积极分子,积极做好发展新党员工作. 2、干事好的标准 在招商引资、项目建设上,吸引无偿资金数额较大(用于镇村建设),引入外来项目,帮助解决土地、水、电等问题,取得一定成效; 在农业产业化龙头企业建设上,积极提供土地、资金等服务,取得较好效益; 在农业结构调整,特别是特色养殖、种植方面,积极为群众提供信息、技术、销售服务,形成一定规模; 在农村基础设施,如村民中心、街道硬化亮化、打井办电等方面,能够积极争取上级资金或自筹资金搞好建设,成效显著。 制定本村建设规划,并得到较好落实;在空心村改造上取得较大成效. 3、廉洁好的标准 村集体资金纳入全镇统一管理,报帐及时,能够得到群众认同,无坐收坐支和帐外帐; 村务公开及时,内容真实、细致、可信,群众满意; 民主议政日群众测评结果为优秀; 各项惠农政策能按时落实到位; 无群众信访、上访案件。 四、奖惩办法 、年底召开表彰大会,对被树立为“团结好”旗帜的,颁发锦旗一面,奖励村班子10元;对被树立为“干事好”旗帜的,颁发锦旗一面,奖励村班子0元;对被树立为“廉洁好旗帜的,颁发锦旗一面,奖励村班子1元.三项奖励可以兼评兼得。 2、基本考核不合格的,对村主要干部进行诫勉谈话,扣发村班子三职各三个月工资。连续两年基本考核不合格的,对村主要干部进行调整。 3、凡有下列情况之一的,实行“一票否决”,年终不得参与评先,同时扣发村主要干部500元工资。 ()出现计划外生育,且社会抚养费未征收到位的;省、市、县进行检查、考核出现问题的。 ()因处理不力而造成5人以上到县或县以上集体访的. 五、组织领导。 为加强对“争三好树旗帜”活动的领导,保证活动顺利开展,成立以镇党委书记王志强为组长,镇长邢海军、副书记陈洪凯为副组长的活动领导小组,全面负责方案制定、协调指导、督促落实、检查考核等工作。
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