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资源描述
.应急预案编号:002应急预案版本号:xx-xx-02企业标准 QB/xx1601-2016xxxx建筑安装工程有限公司应急预案事故风险评估编制单位:xxxx建筑安装工程有限公司 编制日期:2016年5月1日精选范本目录应急预案风险评估说明1一、评估目的2二、评估原则2三、评估组织2四、评估过程3五、风险评估范围31、公司资质及承建范围的风险32、危险源与风险评估3六、危害程度分析61、坍塌事故62、高处坠落事故63、机械伤害事故64、触电事故65、物体打击事故76、塔吊事故77、火灾爆炸事故78、中毒事故710、自然灾害8七、评估结果8八、预防控制措施81、危险源监控82、预警行动133、报警系统及程序144、现场报警方式145、通讯方式146、报告内容147、向外求援148、其他预防措施15精选范本应急预案事故风险评估应急预案风险评估说明我公司结合各项目部的实际情况和应急救援资源,并根据中华人民共和国安全生产法及生产安全事故应急预案管理办法(总局88号令)要求,“第十条 编制应急预案前,编制单位应当进行事故风险评估和应急资源调查”,以此进一步降低和消除公司各类事故带来的灾难,我公司特编制应急预案事故风险评估,以便于发生事故后遵照执行。 本事故风险评估,是指针对不同事故种类及特点,识别存在的危险危害因素,分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果,评估各种后果的危险程度和影响范围,提出防范和控制事故风险措施的过程。减少安全事故和消除各类事故带来的灾难和损失,提前作好生产安全事故应急预案编制工作,在组织相关人员开展事故分析评估的基础上,编制完成了应急预案事故风险评估。 编制应急预案事故风险评估的目的是在公司一旦发生事故后在抢险救援方面有章可循,避免因慌乱而耽误救援时间,造成不必要的人员伤亡和财产损失。事故风险分析报告主要内容包括:事故风险评估目的、事故风险评估原则、企业概况、事故风险评估组织、事故风险评估过程、事故风险评估范围、危险、有害因素辨识与分析、预防控制措施、评估结论。主要识别公司潜在的危险、有害因素,分析事故的可能性及产生后果的严重性,评估各类后果的危害程度和影响范围。一、评估目的 为规范公司风险管理工作,识别和分析生产安全作业中的危险、有害因素,消除或减少事故危害,确保安全作业,由公司风险评价小组进行风险评估。二、评估原则1、坚持客观公正原则。在组织评估和撰写评估报告等各个环节,都从思想和形式上力求做到实事求是,确保评估结果的可信、可用。2、坚持发展性原则。评估不是目的,促进应急管理工作的开展和完善才是目的。评估过程中,应始终以发现问题,解决问题为主要目标,建设性的开展工作。三、评估组织1、风险评价小组由公司主要负责人、安全生产管理人员、生产部等各部门主要负责人组成。2、风险评价小组名单风险评价组职务部门职务姓名电话评价组组长总经理评价组副组长副总经理安全科组员工程管理保卫科财务科采购部项目部项目部项目部办公室四、评估过程1、成立风险评估小组2、收集分析资料、现场勘察3、组织进行风险识别和评估4、评估汇总交公司主要负责人批准五、风险评估范围1、公司资质及承建范围的风险我公司主项资质等级:我公司主要经营房屋建筑工程施工总承包壹级、市政公用工程施工总承包贰级、钢结构工程专业承包贰级、建筑幕墙工程专业承包叁级;环保工程专业承包叁级、城市及道路照明工程专业承包叁级、水利水电工程施工总承包叁级,主要以建筑施工为主的施工生产单位。上级主管部门是蒙自市住房和城乡建设规划局。总公司下设办公室、质安科、财务科、人事科、工程部、后勤科等部门。公司主要承揽房屋建筑工程、市政工程,钢结构工程,生产活动的产品具有固定性、多样性、流动性,建筑生产所涉及面广,综合性强;生产条件差异大,可变因素多;生产周期长、露天作业多、受自然气候条件影响大;立体交叉施工和高空、地下作业多;手工操作,劳动繁重,体力消耗大。由于这些特点,给施工生产带来了很大的不安全因素,容易发生生产安全事故,并可能殃及邻近作业人员,造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。2、危险源与风险评估评估范围主要围绕生产经营活动开展,主要包括公司在生产经营过程的生产工艺装置和储存设施以及配套的公用工程系统的风险金性别是和分析。并从可能发生危害的角度来看,一个施工项目应当确定为一个危险源,进行风险分析;对于企业项目安全管理来看,一个施工项目的过程可能包含若干个危险源,进行风险分析。所以,我公司危险源主要存在以下两个方面:2.1施工场所危险源与风险分析局限于存在施工过程现场的活动;主要与施工分部、分项(工序)工程,施工装置(设施、机械)及物质有关。施工场所危险源主要包括如下内容:1)深基坑的支护工程一般设计有效时间为2年4年,因项目整体体量较大,基坑支护的使用时间较长,在不确定自然灾害的发生,亦可能发生基坑支护工程的坍塌。土方开挖,基础作业亦存在一定的坍塌风险,各项目部在基础施工期间,将会有坍塌方风险;2)脚手架(包括落地架,悬挑架、爬架等)、模板和支撑、起重塔吊、物料提升机、施工电梯安装与运行,人工挖孔桩(井)、基坑(槽)施工,局部结构工程或临时建筑(工棚、围墙等)失稳,造成坍塌、倒塌意外;3)高度大于2m的作业面(包括高空、洞口、临边作业),因安全防护设施不符合或无防护设施、人员未配系防护绳(带)等造成人员踏空、滑倒、失稳等意外;4)焊接、金属切割、冲击钻孔(凿岩)等施工及各种施工电器设备的安全保护(如:漏电、绝缘、接地保护、一机一闸)不符合,造成人员触电、局部火灾等意外;5)工程材料、构件及设备的堆放与搬(吊)运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等意外;6)工程拆除、人工挖孔(井)、浅岩基及隧道凿进等爆破,因误操作、防护不足等,发生人员伤亡、建筑及设施损坏等意外。7)人工挖孔桩(井)、隧道凿进、室内涂料(油漆)及粘贴等因通风排气不畅造成人员窒息或气体中毒危险源。8)施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不符合、防护不到位,造成火灾或人员中毒意外;工地饮食因卫生不符合,造成集体中毒或疾病。2.2施工场所及周围地段危险源与风险分析存在于施工过程现场并可能危害周围杜区的活动,主要与工程项目所在社区地址、工程类型、工序、施工装置及物质有关。1)临街或居民聚集、居住区的工程深基坑、隧道、地铁、竖井、大型管沟的施工,因为支护、项撑等设施失稳,坍塌,不但造成施工场所破坏,往往引起地面、周边建筑和城市运营重要设施的坍塌、坍陷、爆炸与火灾等意外。2)基坑开挖、人工挖孔桩等施工降水,造成周围建筑物因地基不均匀沉降而倾斜、开裂,倒塌等意外。3)临街施工高层建筑或高度大于2m的临空(街)作业面,因无安全防护设施或不符合,造成外脚手架、滑模失稳等坠落物体(件)打击人员等意外。4)工程拆除、人工挖孔(井)、浅岩基及隧道凿进等爆破,因设计方案、误操作、防护不足等造成发生施工场所及周围已有建筑及设施损坏、人员伤亡等意外。5)在高压线下、沟边、崖边、河流边、强风口处、高墙下、切坡地段等设置办公区或生活区临建房屋,因高压放电、崩(坍)塌、滑坡、倾倒、泥石流等引致房倒屋塌,造成人员伤亡等意外。六、危害程度分析根据全国建筑施工伤亡事故统计,并通过对事故的类别、原因、发生的部位等进行的分析得知,高处坠落、触电事故、物体打击、机械伤害、坍塌事故等五种是建筑业最常发生的事故,占事故总数的85%以上,因此,这五种事故称为“五大伤害”。此外,中毒和火灾也是多发性事故。所以,我公司主要事故类型和危害程度分析如下:1、坍塌事故在施工过程中,可能发生坍塌事故主要体现在基坑边坡堆料小于安全距离或堆料荷载过大、边坡排水不当、边坡水平及位移观测不及时等。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。2、高处坠落事故在施工过程中,可能发生高处坠落事故主要体现在脚手架扣件质量低劣造成架体倒塌、高处作业人员没有正确使用安全“三宝”、“四口”安全防护不严、安全管理检查不到位、雨、雪天后高处作业没有防滑措施等。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。3、机械伤害事故在施工过程中,可能发生机械伤害事故主要体现在机械设备防护不到位、工作人员操作不当、安全管理检查不到位。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。4、触电事故在施工过程中,可能发生触电事故主要体现在机械设备漏电、雨天后配电箱内进水导致漏电、电气设备接线不正确、未执行“三相五线”制、漏电保护器失灵、安全管理检查不到位等。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。5、物体打击事故在施工过程中,可能发生物体打击事故主要体在在高处作业物料堆放不平稳、架上抛掷物品、不正确使用劳保用品、不遵守劳动纪律、安全管理不到位等。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。6、塔吊事故在施工过程中,可能发生高层塔吊施工事故主要体现在:1)塔吊作业中突然安全限位装置失控,发生撞击护栏及相邻塔吊或坠物,或违反安全规程操作,造成重大事故(如倾倒、断臂);2)基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。3)自然灾害(如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等)对设施的严重损坏。4)塔吊拆装和顶升过程中发生的人员伤亡事故。5)运行中的电气设备故障或线路发生严重漏电。6)事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。7、火灾爆炸事故在施工过程中,可能发生火灾事故主要体现在易燃易爆物品使用及保管不当、动用明火时没有专职看火人员、消防设施配备不齐全、安全管理检查不到位等。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。8、中毒事故在施工过程中,可能发生食物中毒事故主要体现在地下作业环境存在的各种毒气、现场焚烧的有毒物质、食堂采购的食物中含有毒物质或工人食用腐烂、变质食品;工人冬季取暖时发生煤气中毒、豆角等未彻底炒、煮熟等。在由于工地人员多,饮食卫生关系众多人员的生命健康。一旦发现食物中毒事故,将会导致施工现场人员的生命健康受到威胁和直接的经济损失。10、自然灾害施工期间,将不确定的洪水、地震、暴风等自然灾害危险。防台防汛事故指因台风、暴雨、洪涝或潮汛等引起的造成人员伤亡或财产损失的事故,主要包括台风、暴雨、洪涝和潮汛等事故类型。如果预防不到位,一旦发生暴风、暴雨、洪涝和潮汛事故,将有可能造成重大人员伤亡和财产损失。通过对生产全过程危险因素的辨识和评价,将防台防汛列为公司生产安全的重大危险因素。七、评估结果经我司评估小组对我司目前经营现状,将上述风险作分析,主要的施工风险为:坍塌事故、高出坠落事故、机械伤害事故、物体打击事故、塔吊事故、火灾爆炸事故、中毒事故、自然灾害事故为主要评估对象。上述可能发生风险危害的角度来看,每一个施工项目,必须制定每一个风险危害预防措施;并制定安全管理制定防范措施,并消除风险的危害。我司根据上述评估,特编制了如下的预防控制措施。八、预防控制措施1、危险源监控按照有关要求,危险性较大分部分项工程必须编制专项施工方案,严格按照方案实施,在施工中认真落实技术交底和分部分项工程验收制度,同时,系统辩识施工现场存在的危险源,对危险设备和危险区域予以明显标识,采取定期检查和不定期巡查相结合的方法,全面加强危险源监控。具体预防监控措施如下:1.1坍塌事故预防监控措施1)严
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