海拉尔区教育局体卫艺三-五年发展规划（讨论稿）为认真贯彻中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定和呼伦贝尔市中小学校推进素质教育工作实施方案，落实党和国家提出的构建社会主义和谐社会的要求,全面贯彻科学发展观，提高青少年健康水平，推进区域性素质教育的实施。特制定体卫艺区域性素质教育 五年发展规划。 一、指导思想 坚持以人为本的教育理念，牢固树立健康第一，终身教育的思想，努力把学校体育、艺术教育有机地融入学生各种素质培养之中，依法治教，以实施学校体育工作条例、学校艺术教育规程为核心，以落实“学校体育、艺术2+1项目”为重点，以面向全体学生、全面提高学生的基本素质为根本目的；以体育、艺术教育教学为突破口； 切实加强学校体育、艺术教育工作。 二、实施目标树立海拉尔大教育观， 面向学生的每一个方面，发展学生特长，使他们自觉、主动地发展。首先是转变教育观念，树立科学的教育价值观、学生观、教育活动观、人才观和质量观。其次要强化体育、艺术教育教学管理，规范教育行为。要求区属学校必须按国家课程计划开齐体育、艺术课程，开足课时。在则，要充分调动教师工作的积极性，在教育教学过程中，面向全体学生，全面培养和提高全体学生的体育、艺术等身体素质和艺术素养，充分发挥学生个性特长。认真落实健康第一的指导思想，把增强学生体质作为学校教育的基本目标之一，建立健全学校体育工作机制，充分保证学校体育课和学生体育活动，广泛开展群众性体育活动和竞赛，培养学生良好的体育锻炼习惯和健康的生活方式，形成学生热爱体育、崇尚运动、健康向上的良好风气和全社会珍视健康、重视体育的浓厚氛围。积极探索适应学生特点的体育教学与活动形式，指导学生开展计划、有目的、有规律的体育锻炼，努力改善学生的身体形态和机能，提高警惕运动能力，达到 体质健康标准。培养合格加特长的教师和全面加特长的学生，使其成为社会主义的建设者和接班人 ,让在校的每个学生能够掌握两项体育运动技能和一项艺术特长，为学生全面发展夯实基础。三、具体内容与任务实施规划的内容：除涵盖素质教育的内容主要包括的五个方面：（即思想品德素质、文化科学素质、劳动素质、身体素质和心理素质）。重要是体现：提高学生身体素质发展规划；体育、艺术特色校培养方案；传统体育、文艺项目普及方案。通过对规划和方案的实施，把这项任务作为推进素质教育的一项重要工作来抓，纳入议事日程，列入教育事业发展的总体规划，做到有组织、有领导、有计划、有要求、有措施， 必须体现“德智体美”全面发展的原则。（一） 认真落实课程标准、积极进行教学改革1、要认真落实国家对体育、艺术课程的规定：开足、上齐体育课、艺术课，不得以任何理由削减，挤占。切实解决艺术课程在我区开齐而上不齐的问题 。 2、继续进行课堂模式的改革，发展学生特长。使用好试验课本游戏、体育、健康，突出体育教学实效性。3、不断提高教育质量，有效的增强体质和提高学生的艺术才能。（二） 落实两项工作 1、落实“33211工程”；体育、艺术“2+1”项目，为学生全面发展奠定基础。 “三课、三操、二活动、一会、一节”涵盖着学校音体美教学、活动的所有内容，体育、艺术“2+1项目”是推动学校体育、艺术教育改革与发展的一项重要的内容，为终身体育、终身艺术服务。2、以实施阳光体育运动为契机，全面实施学生体质健康标准。两年以内时间：100%的学校实施学生体质健康标准；100%的学生能做到每天有一小时体育锻炼。掌握两项体育技能、形成良好的锻炼身体的习惯。建立和完善学生体质健康标准相关资料和档案。3、任务是组织学校领导和教职工学习素质教育理论，积极总结推广海拉尔区的体育、艺术教育的经验，力求实效性。构建素质教育工作评价体系，并实施评价。 全面落实课程计划，组织体育、艺术素质教育的教研教改活动，树立终生的体育、艺术的意识，教育学生学会健体，学会审美，学会生存，学会创新。三、 实施步骤“十一五”期间海拉尔区教育局中小学实施区域性素质教育要按照“整体规划、分步实施、典型示范、重点突破”的工作思路。大体分几步：第一步，统一思想，形成共识，制定完善海拉尔区“区域性素质教育的实施方案”和“评估方案”；建立、健全实施素质教育的目标体系 ，要求200年上半年各校要认真制订实施体卫艺区域性素质教育规划和实施方案 ，包括：“提高学生身体素质发展规划”、“特长生的培养计划”、制订切实可行的具体措施，扎扎实实开展工作。 第二步，年突出重点，加强特色学校的培养和建设。以“教学突出特点、学生突出特长、学校突出特色”为目标。在实行素质教育方案的基础上，重点指导典型学校，进行实施素质教育的模式性研究和大课间活动的典型校形成，以点带面，逐步推广。 第三步，年扩大素质教育试点范围，建立完善中小学体育、艺术管理评价体系，改革中小学体育、艺术课堂教学模式，完善素质教育督导评估制度。 第四步，年推广普及素质教育经验，在海拉尔区大面积推选区域性素质教育，建立行之有效的素质教育运行机制，制约机制、评价激励机制，要在根本上实现由“应试教育”向“素质教育”的转变。海拉尔区各校要通过挖掘潜力，加大力度，创造一流体育、艺术教育管理水平，一流教育教学质量和具有突出办学特色的学校。四、具体措施和方法（一）提高认识、加强对音体美工作的组织领导从战略的高度认识加强学校音体美工作的重要性、紧迫性，加强领导、真抓实干，取得成效。忽视学校音体美工作，就谈不上全面贯彻党的教育方针，就是缺憾的素质教育。进一步落实教育部、体育总局联合发布的关于进一步加强学校体育工作，切实提高学生健康素质的意见、教育部、体育总局、共青团中央发布的关于开展全国亿万学生阳光体育运动的决定、学校体育工作条例、学校卫生工作条例、艺术教育总体规划等文件和法规。要制定规划、要成立相应的领导组织机构，制定具体的方案、评价办法。真正的做到有领导、有组织、有计划、有过程、有措施、有要求，真抓实干，统筹安排各项体育、艺术教育工作。力求培养一批懂得教育规律，个人素质良好，擅长音体美管理的优秀组织者、领导者，促使学校能够按照素质教育的要求办出有特色的学校。(二)建立区域性素质教育评价体系，构建素质教育管理机制教育评价是现代教育管理的核心内容，根据教育方针、素质教育目标和社会发展要求，运用现代评价手段，建立科学的素质教育评价体系，充分发挥教育评价的导向，尤其要重视学生综合素质评价手册中的体育与艺术部分、学生体质健康标准，充分发挥评价的导向功能，突出刚性指标，在评价方法上，做到过程评价与终结评价相结合，发展评价与静态评价相结合，定性评价和定量评价相结合。 实施素质教育的第一责任人就是校长，校长要亲自抓，要调动各方积极因素，集思广益。要实行校长负总责，分管领导具体抓。各部门分工责任制，责任落实到人头上，任务要具体。(三)加强教师队伍建设，逐步提高教师素质教师队伍的素质决定着实施素质教育质量 。因此，在实施素质教育的过程中，必须把建设高水平的教师队伍作为重中之重 。采取有效措施，加快海区体育、艺术教师队伍的培训工作。一是进一步抓好师德教育，在教师中提倡“三种精神”，即敬业精神、奉献精神、创新精神；二是继续开展“152工程”和百堂好课活动；通过各种形式进行学历培训；三是抓好中小学教师继续教育和短期培训，校本培训是捷径；四是坚持不懈地抓好教师基本功训练，不断提高教师的专业技能教师的基本功；五是采取送出去、请进来的培训方式，重要的是专家引领。(四)建设完善“二类课程”有机结合的课程体系 建立和完善以全面提高学生素质为目标的课程体系，优化课程结构，继续完善体育选项教学模式、艺术教学要增加教学内容，充分利用我区的现有的教育资源，使用好通用校本教材游戏、体育、健康，体育课程：要规范好学科课程、要突出活动课程的特色，为学生良好的基础素质的形成与发展提供有效的内容和平台。1、以课堂教学改革为中心，充分发挥素质教育主渠道作用。全面实施素质教育，必须以课堂教学为主渠道，紧紧围绕教学工作这一中心，提高实施素质教育的实效。首先要严格执行课程计划和课程标准。 各校要深刻领会国家的课程标准对实施素质教育的意图， 坚决纠正随意减少音、体、美学科的课时与降低要求。要开齐课程、开足课时、上好每一门课程；再则要加大课堂教学模式的改革力度，优化课堂教学模式。 2、以强化和规范体育、艺术学科教学为着眼点，促使学生全面发展和个性良好的体现。音、体、美这些课程是学生全面素质提高不可缺少的组成部分，全面实施素质教育就要强化这些学科的管理加大督导的力度。一是要发掘学校内部的潜力、自行调剂、配齐这些学科的教师，保证必备的师资。二是认真组织开展这些学科的教学研究活动。三是加强这些学科所需的场地、器材等设备设施配备。四是培养学生兴趣爱好，充分发展学生的个性特长。音乐课要倡导自主、合作、探究的学习方式，进行课堂模式的研究、要增加教学的内容。体卫工作要认真执行学校体育工作条例、学校卫生工作条例， 体育课要结合学生体质健康标准，要使用好游戏、体育、健康校本教材，继续进行体育课堂模式的研究，冬季体育课要体现冰雪多样化的内容，要建立相应的冰雪多样化活动场地、自制相应的器材，保证冬季体育教学的正常开展。美术课要着力培养学生健康的审美观，实际操作技能，定期开展美术展等活动，使学生受到美的熏陶，激发学生创造美的欲望。 活动课是国家纳入课程计划的正式课程，要求各校利用以下三种形式认真开设。活动课要从本校实际出发，打破年级或班级界限，积极组建音乐、舞蹈、美术、 体育、 摄影、剪纸、小科技制作等兴趣小组，大力培养和充分发展学生个性特长，提高每个学生的艺术修养和专业技能。（五） 体育、艺术特色学校培养方案 树立科学发展观，面向全体学生，贯彻教育方针，以体育艺术教育为纽带， 建立发挥学校教育整体功能的“体育与艺术教育特色的培养模式”，从构建艺术教育课程和方法入手，全方位、多渠道渗透美育，达到体育与艺术育人的效果，建立学校环境体育化、艺术化。全面提高学生思想道德、科学文化、劳动与技能、身体、心理素质，促进学生整体素质提高，使全体学生和谐发展，成为富有朝气的新人。 1、培养目标（1）、通过培养使特色学校，体现更新的教育观念，改革教育方法，突出本校的优势（2）、通过对特色学校培养，使特色校的学生具备与艺术审美鉴赏密切相关的艺术历史文化知识和美学修养，使学生在情感上产生共鸣，在性情上得到陶冶，是学生的身体素质得到真正的改变，促进人的全面发展。（3）、通过创建良好的育人环境，优化艺术教育与课堂教学、课外活动、社区教育的整合，达到突出特色的特点。（4）、通过培养，继续开发海区校本课程，建立更加完善的体育与艺术特色课程。 2、培养的内容(1)创建良好的育人环境突出特色校园，创建优美的校园环境。特色校着力从建设校园文化设施入手，积极进行体育与艺术教育的实践与研究，大力营造体育与艺术教育氛围。 要因地制宜，总体构思，重新布局，使校园整洁、文明、美观、朝气蓬勃。完善教学设备，开辟设施齐全的体育室或简易体育室、冬季多样化活动乐园、音乐室、合唱室、书画美术室、美展室、 建设艺术长廊，使艺术长廊成为艺术教育宣传的重要阵地。 （2）优化体育与艺术教育与课堂教学、课外活动的整合 1）、体育与艺术教育与课堂教学结合。让体育与艺术教育渗透到学校的整个教育中去。在开好体育、美术、音乐课的基础上，在其它学科中渗透艺术教育。如语文开设“影视赏析”课，排演课本剧；外语教师组织“迎新春英语晚会”； 体育教师组织“艺术体操”、“校园集体舞”等活动；学校开设合唱、舞蹈、乐器、美术、书法、棋艺、国标舞蹈、电脑、科技、体育（健美操、乒乓球、）等多个跨年段、班组界限的兴趣小组等等。 2