常熟市文化行政综合执法大队日常管理制度 队务会制度 根据工作需要，由大队长主持召开队务会。队务会由队领导，各中队（班、组）主要负责人及有关人员参加。队务会主要研究队伍建设、业务建设及相关事宜。会议内容有专人记录，以备考评。业务例会制度实行每月、每季度业务工作例会制度。每次例会由大队长主持，各中队（班、组）主要负责人参加，必要时需有相关科室同志参加。例会内容主要是集体研究业务工作及相关事宜，会议情况有专人记录，以备存档。业务学习、培训制度每季度业务学习、培训不得少于6次（适当安排“走出去、请进来”开展业务学习、培训）。业务学习、培训由队分管领导组织实施，全体执法人员参加，明确专人记录学习、培训情况。业务学习、培训情况列入年终考评内容。集体讨论通案会议制度行政案件办理，实行集体讨论通案会议制度。集体讨论通案会议，由大队长组织实施，队领导、相关办案人员及相关科室同志参加。重特大和疑难案件集体讨论通案会议，需报经分管领导批准。集体讨论通案情况要形成书面记录，以备查备考。案卷讲评分析会制度每年组织开展案卷讲评分析会不少于2次。案卷讲评分析会由大队长主持召开，主要就当年度执法案件卷宗进行讲评，评优析劣，总结经验，举一反三，改进工作，提高办案质量，并做好书面记录。巡查、暗访制度实行定期、不定期巡查、暗访制度。重大节日、重点时期实行重点巡查、暗访，平时进行常规巡查、暗访。执行巡查、暗访任务必须有两人以上并持有执法证件。执行巡查、暗访任务由大队长统一安排调度、统一组织指挥实施；日常巡查、暗访由各中队（班、组）主要负责人统一调度、组织实施，有情况按级请示，妥善处置。组织巡查、暗访，要制定应急处置预案。巡查、暗访情况要形成记录，以备考评。专案专办负责制度按照“谁受理、谁办理、谁负责”的要求，办案人员应自立案受理至结案全程负责专案的调查、取证、处罚及结案等工作，并在自当事人缴纳罚款之日起15日内完成案件法律文书整理立卷归档工作。勤务轮换制度大队实行勤务轮换制度。大队可按照各阶段工作特点和所属队员担负的工作情况，通过队务会集体讨论确定，在全队定期或不定期实行勤务轮岗交流，采取中队（班、组）横向之间轮岗交流、纵向之间轮岗交流，整体提高队伍综合执法水平。信息采集上报、对外宣传制度大队重视采集信息报送、对外宣传工作，要落实责任，量化指标。各中队（班、组）采集的信息通过队部统一汇总后报局相关部门。信息、宣传工作纳入年终考评，具体办法参照本局有关信息、宣传奖惩规定执行。科队联勤制度大队与相关科室形成联勤联动制度。在相关工作中，科队主要领导始终保持积极有序的信息沟通机制，联勤联动，协调一致，分工协作，共同负责。值班制度大队实行勤务值班（视屏监控）制度。值班人员要认真负责，在岗尽职，做好情况处置、交接班等相关事宜记录。视频监控值班实行交接班制度。交班人员要将当日值班情况清楚无误移交，接班人员要明确当日的值班任务。交接结束，交接班人员要分别在交接班登记簿上签名。交接班记录事项要做到内容齐全、记录规范、便于查考。工作日志制度大队要明确专人做好工作日志记录，对参与的人员、工作时间、工作内容、处理情况、带班领导、车辆使用等情况详细记录，并交由专人汇总，形成电子台帐，以备考查。上报材料审核制度所有材料、表格须经大队领导审核确认无误后方可上报，特殊情况可越级审核上报，但事后具体承办人员应及时向大队领导汇报。接、处情登记报告制度各值班人员要认真细致地做好交、接情登记，有情必接，并按要求请示汇报；领受处情命令的队员，要认真做好处情工作准备，做好处情详细记录，有情必出，遇有情况及时上报。工作台帐制度大队各项工作实行电子台帐登记制度。明确专人对各项工作完成情况进行登记，建立健全和完善电子工作台帐。台帐要科学分类、项目齐全、记录规范、装订整齐、便于查考。台帐由队内勤集中保管、统一使用。绩效考核奖惩制度大队实行绩效考核奖惩制度。每年12月底前由大队主要领导组织实施对大队全体人员的工作进行回顾总结，主要对所属队员的工作、政治表现等进行综合讲评，每个同志具书面材料，内容包括个人一年的工作、学习、遵守纪律情况、存在不足等方面情况。绩效考核奖惩标准按照常熟市文化市场考核奖惩管理办法执行。绩效考核奖惩结果与年终评先评优挂钩。请销假制度工作时间外出需逐级请销假，离开本市区的，需向大队主要领导请销假（中队、班、组队员向本中队、班、组队领导请销假），离开苏州地区的，向分管局领导请销假。请示报告制度按照一级抓一级、一级对一级负责的要求，实行请示报告制度。基本程序是：队员向或通过中队（班、组）领导向大队领导请示报告工作，属于大队职责范围内的事宜，由大队长负责；重大事宜通过大队集中讨论形成一致意见后向分管局领导请示报告。特殊情况下（队领导不在，又有时效性要求的）可以越级请示报告，但事后具体承办人应当及时将情况向大队领导报告所办事宜。车辆使用管理制度一般情况动用车辆由大队长批准。特殊情况需要用车，由大队长协调。杜绝公车私用。出车驾驶员要严格遵守交通规则，安全行驶，文明驾车。驾驶员应对所驾车辆安全性能情况做到心中有数，自觉做好车辆维养。物品进出库登记制度 物品进出库要认真履行登记制度。物品进出库登记工作由专人负责。物品进出库需有队领导签字。登记人员对进出库物品的数量、类别、新旧及使用情况做好详细记录，以备查考。物品销毁须履行销毁手续。通信联络畅通保障制度 全体人员必须保证24小时通信联络畅通。特殊情况须提前进行信息沟通，确保有备无患。经查实确因人为因素由于失去通信联络而影响工作，甚至给单位造成重大损失的，将依据有关规定处理。党团组织生活制度健全并坚持党团组织生活制度。按局机关统一要求组织开展党团组织生活。 结对创优制度 大队结合实际积极开展创优争先活动，实行党员与群众一对一结对创优机制，每个党员结对一名群众共同创优争先，实现一帮一，一带一，一对红的目标。 思想政治工作制度 大队实行思想政治工作制度，明确专人负责大队人员的日常思想政治工作，积极开展长效的思想政治工作，确保队伍思想稳定、工作有成效。 专题民主生活会制度 大队实行每半年一次专题民主生活会制度，由队主要领导主持召开，大队全体人员参加会议，邀请分管领导列席会议。会议主要由大队主要领导向全体人员汇报年度工作，由上而下地广泛听取大家的意见和建议，以便进一步转变思想作风，改进工作措施，促进大队全面建设。警示自律制度按照局机关的统一部署，认真开展廉洁自律、反腐倡廉、警示自律教育，认真落实常熟市文化市场工作人员廉政条例，抓好大队的廉政教育工作。 常熟市文化行政综合执法大队 二0一二年七月