安 全 应 急 预 案施工单位: 编 制 人: 审 核 人: 二零一三年十二月十五日目 录第一章 总 则4第二章 机构设置4第三章 安全生产应急救援领导小组机构解说5第四章 机构职责5第五章 应急救援工作程序7第六章 调查与总结7第七章 安全生产87.1安全施工措施87.1.1安全目标87.1.2安全管理体系87.1.3安全生产管理机构及职责87.1.3.1安全生产管理机构87.1.3.2安全管理职责87.1.4确保安全施工的技术组织措施97.1.4.1规章制度97.1.4.2施工安全教育107.1.4.3施工安全检查工作程序107.1.4.4具体安全措施111、四口、五临边防护112、高处作业安全措施123、施工用电安全措施124、机械施工安全措施135、防火安全措施136、垂直运输安全措施14第八章 附件说明文件15附件一:突发事故应急处理方法15附件二:事故等级分类及上报时限16附件三:防止违章和事故的安全规定17附件四:常用急救技术18附件五:高处坠落事故的预防及应急措施19附件六:物体打击事故的预防及其应急措施21附件七:机械伤害事故的预防及其应急措施22附件八:触电事故的预防及其应急预案24附件九:火灾事故的预防及其应急措施26附件十:雨季、防台风、防雷的应急措施30附件十一:中暑事故的预防及其应急措施32附件十二:中毒事故的预防及其应急措施34附件十三:发生粉尘事故应急措施37附件十四:交通事故的预防及其应急措施39附件十五:应急救援设备器材40第一章 总 则第一条 根据中华人民共和国安全生产法及XX省安全生产条例的规定,为确保项目部生产安全事故应急救援工作的高效、有序地进行,有效地防范各种安全事故的发生,最大限度地减轻事故灾害,保障职工生命和财产的安全,依据安全生产法及相关安全管理法规规章的规定,结合工地安全生产管理工作实际情况,制定本应急救援预案。第二条 本预案适用于广州工程分公司办公楼装修工程施工专业承包项目工地。 第三条 本预案适用于本工地安全生产事故及异常情况。第四条 本项目部制定此应急救援实施预案措施,实行层级管理,层级实施,做到各司其职,各负其责。第五条 本项目部日常从事生产经营活动过程中,当以下危险源发生高处坠落、物体打击、机械伤害、触电等生产安全事故时,应当启动应急救援预案。1.施工用电:各作业场所临时施工用电。2.满堂脚手架、里脚手架:各作业场所脚手架。3.运输设备:电梯。4.动火作业:各动火作业场所。第二章 机构设置第六条 项目部生产安全事故应急救援领导小组。(一)项目部生产安全事故应急救援领导小组由以下人员组成。组长:陈建军(项目经理)成员:薛辉、詹永民、孙文远、杨晓刚、李东阳、王旭、高文志 (二)生产安全事故应急救援领导小组日常具体工作由陈建军负责。第七条 项目部生产安全事故应急救援领导小组应加强与各分包单位、属下班组的联系,保障应急现场有足够的卫生医疗、救援救护、治安保卫和通讯、供电、供水、后勤保障设施及人员。第三章 安全生产应急救援领导小组机构解说一、组 长:陈建军(项目经理)二、副组长:薛辉(项目副经理)(当组长不在场时,行使组长权力和履行其职能)三、组员:詹永民、孙文远、杨晓刚、李东阳、王旭、高文志 职责分工说明:1.组长、副组长、组员随着职务的自然任免而任免,责任、权力、义务也随之履行或失效。2.组长负责对自然灾害、安全生产事故的应急抢险、排险、救援、救灾所需的一切人员、物资、通讯工具、交通工具等的全面组织、协调、指挥工作。3.当工地管辖范围发生自然灾害、安全生产事故后,副组长接到信号必须迅速赶赴现场,积极组织相关人员和物资参加应急抢险、排险、救援、救灾等工作,具体分工由组长临场应变而定,但必须互相协调,分工合作。4.组员是自然灾害、安全生产事故应急抢险、排险、救援、救灾的主要骨干成员。当工地管辖范围发生自然灾害、安全生产事故,接到信号必须迅速赶赴现场参加应急抢险、排险、救援、救灾工作。第四章 机构职责第八条 项目部生产安全事故应急救援领导小组职责。(一)负责安全事故应急救援预案的制定,修改和宣传贯彻工作。(二)督促分包单位、属下班组制定相应的应急救援实施预案措施并贯彻执行。(三)检查督促分包单位、属下班组做好各项防范措施和应急救援准备工作,必要时,组织进行生产安全事故应急救援演练。(四)发生生产安全事故时,应急救援领导小组必须赶赴现场,负责组织指挥应急救援、抢救和保障工作。第九条 各分包单位、属下班组生产安全事故应急救援领导小组职责:(一)依照项目部生产安全事故应急救援预案,结合本单位实际情况制定本单位和施工项目部生产安全事故应急救援预案措施,并负责修改完善和贯彻落实工作。(二)全面负责突发安全事故的预防措施和各项应急救援实施的准备工作,统一调配人、财、物等资源。(三)负责制定营救救援实施预案演习方案并组织实施有针对性的演练,做到防患于未然。(四)发生生产安全事故,应急救援领导小组必须赶赴现场,组织人员、设备、物资进行紧急救援抢救工作,并随时保持联系,向有关单位报告事故原因和现场救援抢险的工作情况。第十条 应急救援各职能部门职责:各职能部门根据自己职责落实责任分工。有效配合应急救援工作落实。(一)项目副经理、技术负责人:负责落实事故现场设备、设施的措施(方案)。(二)安检部部长:负责日常具体工作,当发生安全事故时,赶赴现场协助领导小组核实情况,并报告领导小组,负责上报事故快报,检查落实事故现场应急措施救援落实情况。(三)施工员、安全员:负责事故现场班组人员名单检查、核对,参加调查处理工作。(四)资料员:负责事故快报、事故调查报告等的有关上报文件的核对、盖印、复印,车辆调动使用。(五)综治主任:协助有关责任部门参加救援工作,负责善后一切处理工作,安抚有关家属和调解工作,后勤配合。负责对所有事故现场监护,组织保护事故现场,拍摄事故现场照片,维护区域范围内外治安。负责组织协助公安机关对火灾事故、中毒事故、爆炸等治安事故调查、取证工作。组织、指挥民兵应急分队,综治应急队参加抢险、排险救援。(六)预算员:指定有关人员配合应急救援工作的资金落实。(七)分包单位、属下班组密切配合应急救援工作,服从指挥,当领导小组需要某单位配合时,应无条件服从,不得以任何借口怠慢。(八)全体员工有责任和义务听从指挥,投入事故应急救援、抢险工作,并积极配合、协助事故的调查处理工作。第五章 应急救援工作程序第十一条 项目部生产安全事故应急救援领导小组应急救援工作程序。(一)项目部生产安全事故应急救援领导小组接报警后,应急救援小组立即组织有关人员核实情况,并进入工作程序,向上级及有关部门汇报。(二)生产安全事故应急救援领导小组组长按照职责,组织有关人员进入应急救援工作程序,制定应急救援抢救措施和其他安全保障事项。(三)生产安全事故应急救援领导小组在处理安全事故时,应随时向上级有关部门报告应急救援情况。第六章 调查与总结第十二条 建立健全事故调查报告制度,按事故级别成立调查小组,并按规定的事故级别填写事故快报。第十三条 当安全事故应急救援工作结束后,各级单位应及时进行总结、分析,按“四不放过”原则(原因不查清不放过,不采取改进措施不放过,责任人和广大群众不受教育不放过,对事故有关的领导和责任人不查处不放过)进行调查处理,并吸取事故教训,落实整改措施。第十四条 事故单位组织员工吸取事故的教训,进行有针对性的学习,举一反三开展广泛的自查自纠工作,提高全员的安全生产意识。第七章 安全生产7.1安全施工措施7.1.1安全目标实现“六杜绝”: 杜绝重大死亡事故,杜绝多人伤亡事故,杜绝重大机械事故,杜绝重大交通事故,杜绝重大火灾事故,杜绝中毒事故。月轻伤事故率控制在1.2。7.1.2安全管理体系建立安全管理体系,制定防火、防机械伤害、防高处坠落、防触电、事故处理、防暑降温、防中毒、劳动保护、职业病防治等管理制度。公司对项目工程施工过程中的安全生产负全面领导责任。每项工程开工前,任命项目经理为该项目生产第一责任人,明确安全生产责任目标,逐级建立安全生产责任制,签订安全生产协议书,使每个人都明确自己在安全生产工作中所应承担的安全责任。贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,组织落实施工组织设计中“安全技术措施”,健全和完善用工管理手续。7.1.3安全生产管理机构及职责7.1.3.1安全生产管理机构牢固树立“安全第一,预防为主”的思想, 建立以项目经理为组长,项目技术负责人、安全监督员为副组长,各主办施工员及各专业负责人为组员的项目安全领导小组,工人班组长负责本班组作业区的安全生产,做好班前班后的检查交接工作,对违章指挥、违章作业的指令有权拒绝,安全监督员将直接负责整个现场的安全生产工作。7.1.3.2安全管理职责1、项目经理:为项目安全生产第一责任人,全面负责施工现场的安全文明措施、安全生产等,保证施工现场的安全。2、项目技术负责人:制定项目安全技术措施和方案,督促安全措施落实,解决施工过程中不安全的技术问题。3、安全监督员:负责上级安排的安全工作的实施,进行施工前的安全交底工作,监督并参与班组的安全学习；保证进场施工人员的安全技术素质,控制加班加点,保证劳逸结合；保证工人的基本生活条件,保证工人健康。7.1.4确保安全施工的技术组织措施施工安全管理严格按照有关国家安全生产、劳动保护方面的方针、政策和法规执行。7.1.4.1规章制度1、贯彻执行国家安全生产、劳动保护方面的方针、政策和法规。对职工进行安全教育,牢固树立“安全第一”的思想,坚持“安全生产、预防为主”的方针。实行谁管生产,谁管安全。2、建立健全安全生产保证体系,建立和实施安全生产责任制。3、根据施组和工程实际情况,编制详细的安全操作规程、细则,并制定切实可行的安全技术措施,分发至班组、个人,组织逐条学习、落实,抓好“安全五同时”(即:在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作)和“三级安全教育”。4、严格执行交接班制度,坚持工前讲安全、工中检查安全、工后评安全的“三工制”活动。坚持每周一的安全活动日活动。5、每一工序开工前,制定详细的施工方案和实施措施,报监理审批后,及时做好施工技术及安全工作的交底,并在施工过程中督促检查,严格执行。坚持特殊工种持证上岗。6、坚持定期安全检查制度。项目部每月检查一次,工区每半个月检查一次,班组每周检查一次,发现不安全因素,立即指定专人限期整改。7、加强安全生产及职工自我保护意识教育,采用各种形式,广泛宣传安全生产的重要性,提高全员安全意识,安全生产教育重点突出四个方面的内容:主人翁责任感和安全第一的教育,安全基础知识和技能的教育:遵守规程、制度和岗位标准化的教育；文明施工的教育,班前交待安全注意事项,班后讲评安全,同时,开展安全检查评比竞赛活动,定期公布评比结果,实行安全