某区税务局财产和行为税科2019年上半年工作总结今年上半年以来，在区局党委的带领下，我科严格按照市局资源和环境税处、财产和行为税处的工作思路，落实减税降费政策，履职尽责完成上级交办的各项工作，现将上半年工作总结报告如下：上半年工作总结：一、扎实做好减税降费工作我科高度重视减税降费工作，严格抓好贯彻落实，确保减税降费政策落到实处。1.组织学习。一是科内组织集体学习研讨，对减税降费政策中我科涉及的六个税种逐条解读，并就每个人负责的税种进行重点学习考核，做好宣传和解答准备工作；二是积极参加局内组织的辅导培训，学习增值税、企业所得税的减税降费相关知识，全面提升减税降费业务素质；三是聘请高校财税老师，连续两天为全局干部讲解土地增值税、契税、耕地占用税，提高了全局干部对地方相关税种的业务水平。2.大力宣传。我科抽调骨干人员参与减税降费宣讲团，共计对局内干部和全区纳税人宣讲11次，基本覆盖全区8个税务所管户，做到了上级部门要求的辅导到位，将改革红利送进千家万户的要求。强宣传、重配合，强化环境保护税管理。年初布置的x户环保税疑点企业，采用“线上推广+线下宣传”的宣传形式，向纳税人推送环保税政策，重点宣传环保税促进生态环保和绿色发展方式的正向激励作用。针对x户环保税疑点企业，主动到区环保局核查环境保护税涉税风险疑点企业x次，增加环保税纳税人x户。3.督促落实。减税降费以来，我科共接到国家局推送的疑点名单x次、省局推送的疑点名单x次，共计需核实疑点数据x条。以上工作我科积极布置落实并按时上报市局。期间，省市局抽调核实工作进度前后推送相关信息约x次，我科均及时协调科所进行核实反馈，按时完成。二、强化税种管理工作一是按照局领导要求制定各税种管理制度，指导并规范各科所的税种管理工作，同时，根据区局工作实际分析各税种管理工作可能存在的风险点，形成文字材料报给领导决策，并将财行科各税种税收管理制度和可能存在的税收风险点，通过rtx上传给税源管理科及各税务所，以便在今后工作中参考执行。（一）逆势奋进，全力做好组织收入工作 2019年，由于中美贸易摩擦，经济下行压力不断加大，我区制造业承压明显加重，建筑业和房地产开发业由于在建在售楼盘与往年相比大幅减少，税收出现大幅度下滑，加上国家陆续出台一系列减税降费政策和去年上半年一次性地方税收xxx多万元叠加效应，组织收入面临严峻形势。 上半年，我局既严格落实国家税收优惠政策，又坚持组织收入原则。1-6月份，我局累计组织各项收入xx万元，同比下降xx%，减收xx万元。其中：完成税收收入xx万元，同比下降xx%，减收xx万元； 完成社保基金xx万元，增长xx%，增收xx万元； 完成非税收入xx万元，下降xx%，减收xx万元； 完成其他收入xx 万元，增长xx%，增收xx万元。完成区级收入xx万元，下降xx%，减收xx万元。 （二）提高站位，大力实施减税降费 今年以来，我局把落实减税降费工作作为一项重大政治任务摆上区局党委工作重要日程，强力推行增值税、个人所得税、小微企业普惠性优惠政策等税收优惠政策的落实落地。截至x月x日，我局共计减免税收xx万元，其中，增值税xx万元，企业所得税xx万元，个人所得税xx万元，资源税xx万元，城建税xx万元，房产税xx万元，印花税xx万元，始终坚持依法行政、秉公办事，正确贯彻落实税收政策。一是深化增值税改革。于3月底前完成辖区所有一般纳税人税控设备升级工作，开展内部人员增值税改革培训4次，外部纳税人培训6次。认真进行纳税人行业、销售额等信息核实并进行政策指导，确认xx户增值税一般纳税人享受政策条件。二是加强所得税和财产行为税管理。扎实推进 xx户纳税人享受小微企业普惠性企业所得税减免政策，政策受惠面达100%，实际减免税额xx万元。 二、围绕组织收入做文章，充分发挥税收职能 今年以来，区局以组织收入为中心，及早谋划、从头抓紧，多措 并举狠抓收入，顺利实现“开门红”、“双过半”。上半年组织各级税 收收入 x 亿元，同比增收 x 亿元，增幅 x%;其中市区级一般预算收入 x 亿元，同比增收 x 亿元，增幅 x%;区级一般预算收入 x 亿元，同比 增收 x 亿元，增幅 x%。 1.做好收入预测分析。 一是依据市局下达的税收收入任务和区委、 区政府的年度计划安排，综合考虑“营改增”等因素影响，明确税收 收入目标，加强税收组织力度。二是调 整扩大重点预测户范围，重 新确定税收预测大户名单，覆盖全面税收的 xx%，确保收入总体可 控。 三是参加区政府收入分析会，“营改增”后联合国税开展预测分 析，共同会商税收形势，掌握税收总量。四是按月通报收入任务完 成进度和预测情况，加强专门督导，对预测数与实际申报数差异较 大的逐户跟踪问责，上半年平均收 入预测差错率控制在 5%以内。 加强重点税源管理。一是以重点税源直报系统为抓手，通过信息 化手段和网络化平台，每月采集 135 户重点税源户财务数据，实时 掌握企业税源变化情况。二是加强大企业、集团企业、总局省局定点联系企业的走访、服务与管理，摸清大型企业组织架构和关联企 业情况，针对性做好专户财务与税收风险分析。三是进一步完善重 点税源户联系制度，搭建与重 点企业的直接沟通联系平台，通过上 门走访、座谈会等多种形式，实时掌握企业入库税收及其他相关财 务情况。 3.抓好社保基金征缴。认真做好社保、基金费的征缴、培训、宣传 和管理工作，加强社保费征缴，上半年合计入库社保费 x 亿元，综 合征缴率为 x%，当期征缴率为 x%，合计清欠 x 万元，清欠率为 x%; 做好代征基金费征集，上半年入库基金费 x 万元;积极配合省局市局做 (一)强化收入征管，财政收入稳定增长 一是狠抓税源监控。积极采取有效措施，鼓励和引导企业注册成为法人企业，实现税收落地;其次，及时准确掌握税源信息，主动配合税务部门开展税收执法活动。二是狠抓协税护税。认真落实关于进一步加强全县税收保障工作的通知，将税收保障工作纳入县政府目标管理工作考核范围，对负有税收保障责任的各级各 相关部门和单位参与协税护税的情况和成效进行考核;三是狠抓联动协调。进一步优化财税沟通机制， 密切配合税务部门工作，充分发挥自身职能作用，按照税务部门确定的应提供涉税信息的具体内容、要求、时限等格式进行信息传递，确保涉税信息传递及时、准确、完整、有效。 (二)强化汇报，对上争取效果明显 1-x 月，上级一般性转移支付补助资金 1x33x1 万元，增加 15x3x 万元，增长x.3x%;争取上级专款补助 73xx3 万元，减少 1xx1x 万元，减少 1x.xx%，;争取上级债券资金 7xxxx 万元，其中:置换债券 x1xx 万元，减少 xx%;新增债券 x3xxx 万元，增加 xx7xx万元，增长 xx%。 (三)强化民生保障，加大财力支持力度 一是大力支持社会事业发展。1-x 月，全县财政八项支出 xxx1x5 万元，增长 35.x1%，为双过半目标增长 xx%的 1xx.7x%，增加 x 个百分点。十项民生工程和 xx 件民生大事支出 3xx51 万元，占计划的 5x.xx%。二是全力支持三农发展。1-x 月共争取中、省、市支农资金 xxx77 万元，同比增长 xx%。主要包括现代农业发展工程、农业生产发展耕地地力保护、林业生态保护及效益补偿、扶持村级集体经济发展、农业综合开发、省级财政水利发展专项等;通过“一卡通”发放财政涉农补贴资金项目共 x 项，补贴 31 万户(次)，共计发放补贴资金 1xx5x万元;支持新型经营主体 x5xx 万元专项补助、贴息资金达77x 万元，撬动银行资本 x.5 亿。三是全力保障脱贫攻坚。1-x 月，全县脱贫攻坚到位资金 x1xxx 万元，其中:中省专 项扶贫资金 xx7x 万元、市级专项扶贫资金 xx5 万元、县本级资金已安排 x1xx 万元、县级部门整合资金 131x7 万元、其他捐赠 7x7 万元;建立了 x7 个贫困村脱贫建设资金整合项目库(其中:xx1x 年脱贫摘帽贫困村 xx 个，提前实施项目村 1 个)，涉及主管部门 1x 个，项目 xx1 个，总投资 xx1x5万，到 x 月底，已下达第一、第二批整合项目资金计划 xx111万元，保障了贫困村集中资源打赢脱贫攻坚战;稳步扩大“四项扶贫基金”规模，到 x 月底，全县“四项扶贫基金”规模达到 5xxx 万元，为全县脱贫攻坚工作提供了有力的政策支撑。 (四)强化创新，服务发展积极有为 一是全力推进城乡基础设施及重点项目建设。1-x 月，县财政积极推动“x+1”联动争取机制，争取到中省各类建设资金 137xx 万元，县本级安排重点项目资金 x31xx 万元，其中:项目前期工作经费7x77 万元(预算内 1xx7 万元、融资户 5x3x 万元)，为全县重点项目和城乡基础设施建设推进提供了资金支持。二是大力支持新型工业化发展。争取上级专项资金 x3x1 万元，支持企业自主创新，促进工业技术改革和转型升级，主要包括省级财政“中国制造 xxx5 四川行动专项资金”、“xx1x 年省级军民融合产业发展专项资金”;为横竖生物科技、银皇花生、天宫茶业等企业争取省级工业发展专项资金，为惊雷科技争取战略性新兴产业资金等。三是积极支持中小企业发展 和自主创业。积极为金融机构向上级财政申报补助 1xx 万元，并出台中小企业应急转贷资金管理办法，落实应急转贷资金1xxx 万元，帮助企业化解资金链断裂风险;同时，认真贯彻落实小额担保贷款政策，积极推动就业和再就业工作，已拨付贴息资金 x7 万元，为 1x1 名自主创业者提供小额担保贷款总额 1xx5 万元。四是全力推进 PPP 项目建设。目前，全县共筛选了市政、水利、交通、旅游、教育等领域 PPP 项目1x 个，总投资超百亿元。截止 x 月底，“安边镇朝阳学校项目”首批资金已到位并投入使用;“金沙江左岸四期防洪护岸工程”和“工业园区市政道路基础设施”x 个项目正在开展确认谈判，“柏树溪生态环境综合整治”和“地下综合管廊一期”x 个项目正在筹备投资人采购事宜。 (五)强化改革，财政改革有序推进 一是进一步调整完善乡镇财政管理体制。出台了关于进一步调整完善乡镇财政管理体制的实施意见，从 xx1x 年起，县对乡镇实行“划分收支、收入返还、基财保障、自求平衡、一定五年”的新一轮乡镇财政管理体制，进一步理顺县乡两级政府财政分配关系，规范全县税收收入征管，提高乡镇财政保障能力，夯实乡镇财政基础工作，全面提高乡镇财政管理水平，调动了乡镇发展经济、增收节支的积极性和主动性。调整后，县对乡镇的保障水平比上年增加 57x5 万元，基本支出达到了x53xx 万元、人均保障达 1x 万元。二是强力推进国有企业改 革。重点是推进国有公司的转型，已成功组建中希、金铭等国有控股混合所有制公司，目前各集团公司陆续通过各种方式取得参与市场活动的资质，以实现市场化转型，中希公司顺利通过了并购实现重组;其次是开展国有企业负责人薪酬制度改革，制订了XX 县深化县属国有企业负责人薪酬制度改革的实施办法和县属国有及国有控股公司负责人基本年薪基数认定暂行办法，报县政府审核、市薪改办审定后实施。三是积极推进财金互动。首先，积极组织报送财政对金融机构的各项奖励申报材料，已争取到上级及本级财政对金融机构支持农村支付环境建设、新增客户首贷奖励、精准扶贫贷款奖补、实体企业贷款风险补偿等项目补助 1xx 万元，推动金融服务“三农”、金融支持实体企业。其次，强化了金融目标考核激励，今年以来，县财政已安排资金 157万元，用于金融机构目标考核奖励，科学、全面、真实反映了金融机构对地方经济的支持和贡献。第三，创新推行“五补五改”财政支农方式，受到省财政厅充分肯定。重点是推进“补改基”，财政补助变基金，1-x 月全县建立各类风险补偿基金 53x1 万元，直接撬动农村产权抵押贷款 3.7