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目 录1.安全生产管理制度.32.安全生产目标管理制度.123.安全机构管理制度.164.安全生产责任制管理制度.195.安全法律法规及标准获取识别管理制度.236.规章制度的管理制度.267.安全投入保障制度.338.安全培训教育管理制度.369.紧急信息报送工作细则.4610.职业卫生管理制度.5011.工伤保险管理制度.5712.消防安全管理制度.6413.安全标志和安全防护设施管理制度.6914.设备管理制度.7315.建设项目“三同时”管理制度.8916.危险作业安全管理制度.9117.防止“三违”作业管理制度.10218.特种作业人员管理制度.10819.相关方管理制度.11220.隐患排查治理管理制度.11721.事故应急救援管理制度.12422.风险评估管理制度.13623.危险化学品管理制度.14724.安全生产责任制.14925.变更管理制度.16726.安全生产文件档案管理制度.17427.绩效评定管理制度.17728.作业场所职业危害因素检测管理制度.18129.领导现场带班管理制度.18430.班组岗位达标管理制度.187安全生产管理制度1.总则为加强公司安全生产管理,防止和减少各类事故发生,确保安全优质供水,促进公司安全发展,根据有关法律法规,结合公司实际情况,制定本制度。2.主要内容和适用范围2.1本制度明确了公司安全生产管理体制、目标管理责任制、安全基础管理、安全检查与整改、安全信息报送与事故处理等内容。2.2本制度适用于公司各部门、分公司。3.安全生产管理体制3.1 公司安全生产工作必须贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持企业主要负责人负责制,坚持“管生产必须管安全”的原则,生产要服从安全的需要,实现安全生产和文明生产。3.2 公司设立安全生产领导小组(安全管理机构),负责公司安全生产工作的领导与监管。公司主要负责人兼任安全生产领导小组组长,全面负责公司安全生产工作;安全生产领导小组下设办公室(企管部),具体负责抓好公司安全生产日常监督管理工作。3.3 公司各部门(分公司)负责人是所在部门(分公司)安全生产的第一责任人,全面负责所在部门(分公司)的安全生产工作。各部门(分公司)应当确定安全生产工作分管领导,协助第一责任人抓好安全生产工作。4.安全目标管理责任4.1根据公司安全生产工作目标及各部门(分公司)生产经营实际,制定各部门(分公司)的安全生产综合目标管理责任书,明确各部门(分公司)运行安全目标、人身安全目标、财产安全目标与安全基础管理目标等安全生产综合目标管理责任。4.2各部门(分公司)应当根据本部门(分公司)安全生产综合目标管理责任的要求,结合自身实际,制定各科室(班组)岗位人员的安全生产综合目标管理责任书,将本部门(分公司)安全生产目标管理责任层层分解、细化落实。4.3安全生产综合目标管理责任书应在当年年初签订,在当年度责任书签订前,上一年度责任书自然延续。4.4各部门(分公司)负责人是安全生产综合目标管理责任书的当然签约人,负责人如有工作变动,接任者为自然责任人。4.5公司安全生产领导小组办公室及各部门(分公司)应当做好日常安全生产综合目标管理工作,督促安全管理目标的全面落实。安全生产综合目标管理完成情况与被考核者奖惩直接挂钩。5.安全基础管理5.1安全生产制度建设5.1.1建立健全公司各项安全生产规章制度,作为公司安全生产管理的组成部分,并认真贯彻执行。5.1.2严格贯彻执行国家、行业或地方强制性安全技术标准,制定完善各项技术标准和操作规程,微控管理全面覆盖公司生产的各个环节。5.1.3明确全员岗位安全生产职责。各部门(分公司)应分解细化公司安全生产总目标,全面落实各岗位的安全生产职责。各类安全生产职责应与部门(分公司)职责、岗位工作职责一一对应,并根据部门(分公司)职责、岗位工作职责的调整而及时调整完善。安全生产领导小组办公室负责对落实岗位安全生产职责情况进行监督管理。5.1.4加强公司危险化学品、设备设施和防汛、消防等管理。运行部、计量管理部应制定完善危险化学品管理制度和设备设施管理制度,重点设备、重要设施和关键环节应当建立巡检制度,做到经常性巡查、保养和定期检验。5.1.5加强应急预案管理工作。按照公司相关要求,建立健全应急预案管理体系,在科学评估事故危险源的基础上,各相关责任部门要制定相应的事故应急预案,并开展经常性的培训和演练。应急预案应覆盖公司全部重大危险源、重点设备、重要设施、关键环节和其他危险情况。5.2现场安全管理5.2.1加强生产现场管理。严格执行各类生产流程和操作规程,不断提高生产现场管理水平,减少和杜绝安全生产事故发生。5.2.2加强重要供水管线、构筑物、设备和仪器的保护。管网分公司应建立管网巡检制度,采取必要的管理手段和技术措施,全天候监测供水管网安全运行状况,同时要落实巡查力量,定期开展巡检,出现险情的,应及时排除。5.2.3加强施工现场管理。工程分公司应建立健全施工安全管理制度,积极推行施工工地安标化、质标化管理,严格执行施工现场安全技术交底、作业管理和作业人员管理等制度,落实施工现场用电、围护等安全保护措施。5.2.4加强消防管理。企管部应制定完善消防管理制度,建立健全义务消防队伍,定期开展消防演练,减少火灾事故发生。定期对各部门(分公司)配置的消防设备设施,公共场所和出租房屋等重点区域的消防措施落实情况开展督查。5.2.5规范安全标志设置管理,统一生产管理现场安全标志的设置,并及时更新。危险化学品储存仓库、高压电气设备等有重大危险因素的生产经营场所和设施设备,应设置醒目的安全警告标志;大口径供水管线应设置明显的安全提示标志。5.2.6保证安全生产必需的人力和物力投入,加强劳动保护,创造符合规定的作业环境,为工作人员提供符合标准的劳动保护用品。5.3持证上岗5.3.1公司安全管理岗位持证上岗率达到100%。公司安全管理机构负责人和安全员应具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力,取得安全主管部门上岗证后方可任职.5.3.2驾驶员和下列特种作业岗位应取得相应有效操作证件方可上岗。(1)电工作业(含电工安装维修、变配电运行);(2)金属焊接、切割作业(含焊接工、切割工);(3)登高架设作业(含2米以上登高架设、拆除、安装维修工)。5.3.3特种作业人员须持证上岗,并要按“操作证”限定的作业内容操作,不得超出范围从事其它特种作业。5.3.4特种作业人员脱岗一年以上,再上岗时须重新进行安全技术教育,考核合格后,方可上岗作业。5.3.5特种作业人员培训、考核及复证情况必须报企管部登记备案。5.4安全生产工作例会5.4.1公司安全生产领导小组每季度召开一次防范安全事故、消除事故隐患工作会议。5.4.2根据工作需要,安全生产领导小组不定期召开由全体成员参加或有关成员、有关部门参加的专题会议,研究部署安全生产专项整治工作或协调、处理其它有关安全生产的重要事项。5.4.3 公司安全生产会议主要内容:传达、贯彻集团公司安全生产工作会议精神;通报安全生产工作情况;分析、研究安全生产工作中存在的主要问题,提出防范安全事故及消除安全隐患等具体措施;交流安全生产监督管理方面的经验;部署安全生产工作。5.4.4 公司安全生产会议要做好记录,会议议定的事项要形成会议纪要。5.4.5各部门(分公司)至少每月由主要负责人组织召开一次防范安全事故会议,督促、检查、分析本部门(分公司)安全生产工作,研究部署安全事故防范措施,及时解决安全生产工作中的重大问题,消除事故隐患,并形成会议纪要。会议确定的各项防范措施必须严格实施,会议签到、会议记录要存档保管。5.5 各部门(分公司)应严格按照安全台账管理制度的要求,加强安全台账的设置、记录整理、使用和保管等工作,为真实反映公司安全生产管理工作提供数据与信息。5.6 各相关部门在公司经营合同、项目招投标等重要文本中,应当设置专用条款明确双方的安全责任;没有专用条款的,应另行订立专用文本明确安全责任。5.7各部门(分公司)安全生产工作情况由企管部按照安全目标管理责任书及相应的安全目标管理考核办法进行月度考评和年终考核,并将考核结果与各部门(分公司)和全体岗位的日常奖惩挂钩。6.安全检查与整改6.1安全检查 6.1.1日常安全检查。由各部门(分公司)自行组织,一般每周不少于一次,检查内容包括有无违章指挥、违章作业现象,劳动纪律的执行情况,有无擅离岗位,做与生产无关的事;供水设备设施、安全装置、消防器材等安全状况是否良好,工、器具堆放是否整齐,职工劳保用品穿戴、保管是否良好,消防通道是否畅通,施工现场人身保护、用电、交通、安全防护措施等是否妥当。6.1.2专项检查和季节性检查。由企管部负责牵头,专项检查是对各部门(分公司)内部及生产现场某一特定项目进行检查,每月不少于一次;季节性检查是对因季节变化或天气、气候等不确定因素影响正常生产运行而有可能造成的危害进行检查。6.1.3临时性检查。紧急情况下的抢修、大修项目和重点工程的开工、大型节日前的庆典、长期不用设备开车、新设备的投产,都应进行临时性的安全检查,该检查由公司企管部会同相关责任部门一起检查。 6.2隐患整改 6.2.1 隐患整改要做到“四定”,即:定措施、定负责人、定资金来源、定完成期限。 6.2.2隐患整改要做到“三不推”,即班组能整改的不推部门,部门能整改的不推公司,今天能整改的不推到明天整改。 6.2.3隐患整改要防止流于形式
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