重庆市昌荣矿业有限公司应急救援管理制度汇编重庆市昌荣矿业有限公司二0一三年一月目 录一、工作例会制度二、应急救援职责履行状况检查制度三、重大隐患排查与治理制度四、重大危险源检测监控制度五、防止性安全检查制度六、应急宣教制度七、应急培训制度八、应急预案管理工作制度九、应急预案演习与评估制度十、应急救援队伍管理规定十一、应急投入保障制度十二、应急救援物资装备管理制度十三、应急救援档案管理制度十四、应急救援责任追究与奖惩制度十五、其她管理制度工作例会制度为更好学习、贯彻应急救援管理制度，加强应急救援管理工作，提高人员管理水平，及时精确指引和解决应急救援中存在问题，保证矿井安全生产，特制定应急救援工作例会制度。一、会议时间：每月月底组织一次应急救援工作例会制度，并制定工作例会制度。二、组织单位：安全科三、主持人：安全矿长四、参加人员：矿长、技术负责人、生产矿长、机电矿长、生产技术科、机电科、调度室、安全科、行政办公室、各队负责人。五、会议内容1、传达上级部门关于应急救援管理工作文献，会议精神。2、通报矿井应急救援管理工作存在问题。3、由安全科对一种月来应急救援管理工作进行报告。4、对本阶段应急救援管理工作进行总结，对下月应急救援管理工作做出详细安排。六、会议规定1、与会人员必要准时参加会议，如遇特殊状况不能参加应向主持人请假。2、与会人员手机必要设为震动，并做好会议记录。3、安全科负责点名，做好会议记录，并形成会议纪要。4、规定各分管领导、业务科室及有关人员认真贯彻会议精神及内容，切实贯彻岗位责任制。5、无顾不参加会议每次罚款100元，迟到罚款50元。6、本制度自即日起开始执行。应急救援职责履行状况检查制度为贯彻“安全第一，防止为主，综合治理”安全生产方针，规范公司应急管理制度，提高应对风险和防范事故能力，保障职工安全健康和生命安全，最大限度减少财产损失、环境损害和社会影响。依照矿实际状况制定本制度。1、应急管理制度坚持“以人为本，减少危害，居安思危，防止为主，统一领导，分级负责，职责明确，迅速反映”原则，2、应急管理分“防止、准备、响应和恢复”四个过程。重要内容涉及：应急管理组织体系，应急救援预案管理、应急培训、应急演习、应急物资保障等。3、成立以矿长为组长，主管安全生产副矿长为副组长，安全科长、各生产部门负责人为成员应急检查领导小组。应急检查办公室设在安全科，并负责寻常管理。4、生产安全事故应急救援预案编写与修订。公司应急管理制度领导小组负责预案编制、修订。预案要符合矿井应急救援预案编制，并保持与上级部门预案衔接。依照国家法律法规及实际演习状况，适时修订预案，做到科学、易操作。5、应急检查。依照年度筹划，每季度至少安排一次全面检查，对各项设施、通讯设备，救援物质储备，救护队人员配备等进行检查。并做好检查记录。重大隐患排查与治理制度为了认真贯彻贯彻公司及上级关于部门关于重大安生产隐患排查治理关于规定，有效防范和遏制重特大事故发生，积极推动本质安全型矿井建设，特制定本制度。一、成立重大隐患排查治理领导组：组 长：矿长副组长：各分管矿长成 员：调度室、安全科、生产技术科科长。二、重大隐患排查治理工作原则：以消除重大安全隐患和推动本质安全型矿进建设为目的，以建立健全重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理责任制为手段，坚持“全面排查、分轻重缓急治理，解决与监管并重，程序化管理”原则，突出当前、着眼长远、统筹安排、加大投入、严格考核，全力解决当前防治水、安全供电等方面威胁矿井重大安全隐患问题。三、矿井重大安全隐患认定、排查治理责任划分：1、矿井是重大安全隐患认定排查责任主体，矿长是重大安全隐患认定排查治理第一责任者，对重大安全隐患认定、排查治理负全面责任。2、矿井各分管领导是本系统重大安全隐患认定排查治理重要责任者，负责本系统重大安全隐患认定及排查治理工作。3、矿井安全生产各业务科室科长是本专业重大安全隐患认定排查治理详细责任者，负责本专业范畴内重大安全隐患认定，方案论证、工程设计、设备选型，并按筹划安排认真组织实行，科室其她管理人员按照矿井安排和科室业务分工，负责本岗位范畴内隐患认定和排查治理。4、安全矿长、安全科长对全矿井重大安全隐患认定及排查治理负全面监督把关责任，详细负责重大安全隐患记录、汇总、建档、上报，并按照筹划安排对各项重大隐患排查治理，进行过程监管和成果验收考核。5、矿井财务部门负责重大安全隐患排查治理所需费用核算记录、上报，并按照公司下达安全费用筹划对各项设备工程实行“三定”逐月逐季进行记录通报并考核。6、各施工单位对施工重大安全费用工程，负责施工过程中安全管理，并按照“三定”规定，准时、保质、保量完毕施工任务。四、考核兑现办法：由安全矿长牵头，对列入矿井安全费用筹划隐患排查治理项目实行责任考核，对全年安全费用项目以业务分管为主，合理分工做到人人头上有指标，并实行“三定”，按期按质按量完毕予以奖励。重大危险源检测监控制度目：加强安全生产管理，消除安全隐患范畴：矿区、施工作业区职责：机关各科室、生产队组一、职培科职责1、必要组织或聘请有资质人员按规定对我矿重大危险源定期进行检测、评估;2、职培科对重大危险源管理负有检查、督查职责。二、生产单位1、生产单位负责人直接对重大危险源实行管理并对管理成果负责;2、详细管理办法依照重大危险源监测监控制度执行实行。3、建立健全物质安全技术资料，规定配备相应应急器材。4、依照公司事故应急预案对重大危险源紧急事故进行抢险救灾实行及寻常演习。5、每年不得少于一次举办安全、消防应急演习活动。三、科室、队组每月不得少于一次进行专项安全综合检查。四、队组对生产装置寻常巡回检查记录要及时。班组员工必要按规定进行巡回检查，同步队组班组安全教诲学习每月不得少于八次，并建立学习记录台账。五、凡进入重大危险源区域作业人员，必要通过上岗培训并获得合格证才干进入工作岗位，区域内所有设施更改需要生产部按程序审核批准方可实行，外来人员要有专人陪伴方可入内。六、安全员对区域内消防器材及应急物资完好率负责，采用定期检查和抽查相结合，保障设施正常运转使用。七、运送物资需采用有危险品运送资质单位承运，进入我司重大危险源区域运送车辆必要戴上阻火器方可入内。八、依照详细规定和国家关于规定，在重大危险区域内安装有可燃性气体报警器，对重要岗位进行实时监测。九、对于在寻常工作中发现事故隐患，通过整治避免事故发生，单位将予以奖励100500元，对于在安全检查中发现问题，将责令限期完毕整治并进行公示，对事故苗头知情不报者将予以惩罚。防止性安全检查制度为强化安全生产应急管理基本工作，加强矿山应急救援队伍建设，现就应急救援队伍开展防止性安全检查工作提出如下指引意见：一、指引思想和工作目的1.指引思想。以科学发展观为指引，认真贯彻“安全第一、防止为主、综合治理”方针，按照“防止与应急并重，常态与非常态相结合”工作规定，充分发挥应急救援队伍在防止性安全检查、重大隐患排查中作用，增进安全生产状况持续稳定好转。2.工作目的。通过组织应急救援队伍开展防止性安全检查，增进各类风险隐患进一步排查治理，超前防范事故;各级应急救援队伍依照所在区域重要风险隐患和重大危险源特点，熟悉救援环境，开展有针对性应急演习，提高应对和处置突发事件综合能力。二、组织和实行防止性安全检查工作由安全科会同其她业务科室共同完毕。各部门要针对矿区内存在重大危险源状况，制定并下达年度防止性检查工作筹划，每年至少应组织2次防止性安全检查活动。安全科要定期组织应急救援队伍定期性开展防止性检查，建立应急救援队伍开展防止性安全检查工作考核、考核制度，完善工作机制，交流工作经验，并对在防止性安全检查工作中作出突出贡献集体和个人予以表扬和奖励。防止性安全检查详细工作由应急救援队伍实行。应急救援队伍应依照公司有关部门下达年度防止性安全检查工作筹划，制定本队防止性安全检查实行方案。要按照实行方案，做好与寻常值备班工作统筹安排，适时开展防止性安全检查工作。三、检查范畴和重点内容1.检查范畴。防止性安全检查范畴涉及：我矿井上下各类重大危险源，以及矿山周边区域也许面临问题。2.检查重点内容。煤矿公司：重点检查矿井通风系统与否合理，通风设施与否完善，通风设备与否完好及矿井反风演习状况;火区管理状况和防灭火办法贯彻状况;水害防治办法制定与执行状况。四、工作规定1.各部门要充分结识应急救援队伍开展防止性安全检查重要性和必要性，加强对应急救援队伍开展防止性安全检查工作组织领导，矿长要亲自研究布置，指引应急救援队伍有序、有效地开展好此项工作。对存在安全隐患部门，要下达整治指令，督促其及时整治贯彻。对检查中发现重大事故隐患，要登记建档，明确专人跟踪督办。2.各部门要自觉接受和积极配合应急救援队伍对本单位安全检查，积极提供关于安全生产图纸资料和规章制度，对应急救援队伍检查不得回绝和阻挠。对查出问题和重大隐患要制定整治办法，明确整治时间，贯彻整治责任和资金，及时解决问题和消除隐患。3.各应急救援队伍要通过开展防止性安全检查工作，熟悉我矿生产和救援环境，理解公司重要隐患和重大危险源及其应急预案，有针对性地研究和制定科学应急救援与处置方案，配齐相应应急救援装备，开展应急救援演习，不断提高应对各类突发事件综合救援能力。4.各部门要认真研究和总结应急救援队伍开展防止性安全检查工作经验和存在问题，逐渐规范和完善检查内容、原则、程序和办法，不断提高防止性安全检查效果。应急宣教制度为增强职工安全意识和自我防护素质，提高我矿应对突发公共事件能力，特制定本实行方案。一、重要内容切实加强相应急管理宣教工作组织指引，充分发挥各业务部门作用，进一步开展应急管理宣教活动，大力提高职工公共安全意识和自我防护素质，提高我矿应对突发公共事件能力，保障职工生命安全和我矿财产安全。1、以应急预案为核心，做好预案宣传和解读工作矿关于部门要结合实际，进一步分析我矿面临安全形势，做好应急管理工作;宣传预案重要内容和处置规程，贯彻防止为主方针，加强预案演习，不断完善应急预案。详细有：(1)环绕应急预案进行进一步宣传。各部门要采用积极有效办法，认真贯彻贯彻应急预案做法，切实做好应急管理工作状况。(2)进行典型案例宣传。一是选取有代表性典型案例，对全国煤矿成功应对突发事件、以及在应急处置中涌现出先进集体和先进个人进行宣传报道。二是简介应对突发公共事件正反两方面案例，提高职工应对突发事件综合素质。同步，总结分析案例中使用处置手段、采用应对办法等，进一步提高应对和处置突发事件能力和水平。2、以应急知识普及为重点，增强职工防止、避险、自救、互救和减灾等能力，进一步宣传普及安全知识、灾害知识和自救互救知识。3、以专项宣传活动为载体，增强职工安全意识。(1)开展