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建筑业发展大会讲话 召开全县加快建筑业发展大会,在xx历史上是第一次,充分体现了县委、县政府对建筑产业发展的高度重视和强大决心。借此时机,我就全县加快建筑产业发展讲三个方面的意见。 一、提升认识,把建筑业作为全县的重要支柱产业来培育 二准确把握我县建筑业发展的良好态势。一是企业规模不断壮大。目前县属建筑企业总数到达31家,比xx年增长了近两倍,位居全市第三,3家企业入围全市建筑业综合10强之列,实现了零的突破。二是综合效益十分明显。xx年县属建筑企业完成建筑产值15.2亿元,实现增加值6.08亿元,同比分别增长15.8%和18%;建筑业产值占全县工业总产值的15%,增加值占全县工业总增加产值的18%;实现税收6710.2万元,占全县税收总量的10%;吸纳县内农民工就业1.2万人,支付农民工工资3.2亿元。三是建筑市场得到拓展。积极推行“走出去战略,xx年全县60万平米建筑面积中,县外承包面积达24万平方米,占总面积的40%。在稳固原山西市场的根底上,新开拓了内蒙、河北等市场。沙镇溪建筑公司等公司在襄阳、荆州、黄冈、恩施等地注册了分公司,在县外承接多项房建、市政工程。四是人才支撑不断加强。全县建筑企业各类工程技术人员到达1996人, 一、二级建造师超过200人,其中一级建造师15人,为企业后续发展壮大增添了新的力量。五是品牌创建再攀新高。xx年全县新创省优质工程楚天杯2个、省结构优质工程3个、省安全文明达标工地2个,市优质工程2个、市结构优质工程5个、市安全文明达标工地10个,创优总数位居xx市各县市区之首。 三积极抢抓建筑业发展的大好机遇。从战略层面看,国家重点实施“一带一路战略、长江经济带开放开发战略,长三角城市群、成渝城市群、长江中游城市群三大城市群建设,为建筑业发展带来巨大的发展潜力和广阔的发展空间。从政策层面看,国家出台了“330房地产新政,为房地产市场回暖助力。国家对保障性安居工程的投入力度进一步加大,开工建设保障性住房740万套,其中棚户区改造580万套,比去年增加110万套。近两年,国家、省、市都陆续出台了加快建筑产业发展的意见,支持建筑产业发展的力度空前。从区域层面看,宜昌正在谋划建设三峡城市群的中心城市,特大城市建设的步伐加快;三峡翻坝物流产业园上升到省级战略,三峡后续规划项目全面进入实施顶峰期,将有大量根底设施、房屋建筑开工建设。 同时,我们也要清醒地看到我县建筑业发展面临的困难和问题:一是经济下行压力加大,建筑市场竞争更加剧烈。二是我县建筑业发展规模依然偏小,综合实力不强。结构还不够合理,以传统的房建施工为主。三是建筑市场管理还不够标准,建筑企业资质转包、挂靠、违法分包等不良现象时有发生。这些问题必须引起我们的高度重视,要采取得力措施,切实加以解决。 二、转型提质,着力提升全县建筑业发展整体水平 一着力抓好转型升级,提高建筑业核心竞争力。一是构建建筑产业体系。积极培育以总承包为龙头、专业承包为依托、劳务分包为根底的承包商体系,形成大中小企业、综合型和专业型企业相互依存、协调发展的建筑业产业体系。积极建设县属建筑企业总部基地,引导建筑企业集中发展,提高产业集聚效益。二是做大做强建筑企业。稳步壮大企业规模,力争今年全县有2家企业晋升为总承包一级资质,2至3家企业晋升二级总承包资质。总承包企业要向专业领域拓展,进入高技术含量施工领域,中小型企业加快向技术公司、专业公司转变,主动为大公司提供配套效劳。要力争在房建总承包、装饰装修、机电安装、钢结构安装、模板脚手架专业承包等资质升级、增项上取得新的突破。三是拉长建筑产业链条。要主动适应国家投资向能源、交通、水利等根底设施和新型产业转移的趋势,不断向新型建材、工程设计、幕墙装饰、房地产等建筑业上下游产业延伸,向商贸效劳、工业制造、交通运输、水利工程等领域拓展,推动建筑业由单一向多元转变。四是坚持创新发展。要引导创新要素向企业集聚,支持企业加大研发投入,打造技术创新和产业化平台,并把企业技术改造同兼并重组、流程再造、组织结构调整等有机结合起来。要鼓励企业积极推进体制机制创新,以产权制度改革为核心,加快股份制改造,并积极探索管理、技术、资本等要素共同参与分配的多种收益方式。积极研发低碳建造工艺、技术和材料,大力推行绿色施工,不断降低建筑产品资源能源消耗,推动建筑业绿色发展。 二着力抓好市场开拓,培育建筑业发展新优势。一要稳固现有市场。县属建筑企业要紧盯三、四线城市,全面接轨城市建设、园区拓展、道路交通和新兴集镇建设。二要抢占新兴市场。抢抓长江经济带开放开发、三大城市群建设、城镇化和新农村建设等新兴市场,进一步放大人才、技术、装备、品牌等优势,努力把目前的一般市场培育成未来的新兴市场。加大技术研发、技术改造和技术创新力度,开拓绿色环保建筑市场。三要积极进入高端市场。要鼓励建筑业企业在资质等级许可的范围内开展工程总承包,支持专业企业快步进入根底设施等领域,指导有条件的建筑企业创立工程咨询公司。 三着力抓好市场管理,推动建筑业标准持续发展。一是加强建筑市场诚信体系建设。进一步完善全县建筑市场责任主体信用评定和考核方法,加快建立统一的诚信建设根底数据库,完善各方主体诚信档案,完善建筑市场准入和清出机制,深化建筑企业信用管理和农民工实名制管理。二是加大市场动态监管力度。以加强工程发包行为管理为重点,开展建筑市场执法检查,严厉查处市场违规行为。标准专业发包工程,如装饰装修、设备安装、外墙保温、消防、智能化等,要进入招标投标程序,严格工程造价管理,维护地方税收利益。三是强化质量安全监管。强化新安全生产法的宣传,进一步明确企业主体责任和行业监管责任。突出源头控制,经常性开展建筑工程质量安全生产专项治理,最大限度地减少质量安全事故的发生。 三、优化效劳,着力营造建筑业发展良好环境 一强化组织领导。要把建筑业作为全县经济发展的重要组成部分,努力为其发展创造积极有利的环境。成立xx县建筑业发展领导小组办公室,为企业资质升级、技术人员培训、市场推介、银企对接等工作搞好效劳。建立部门联系会议制度,定期研究企业发展对策,解决困难和问题。 二提升效劳水平。各相关部门要切实履行职能,主动对接,重心下移,效劳前移,努力形成支持建筑业发展的强大合力。要进一步修改完善xx县建设工程招投标管理、人才培训和引进等管理方法,标准从业行为。住建、人社、教育等行业部门要加大企业技术培训、职称评聘和人才引进力度,确保企业资质升级、增项等各项工作顺利进行。金融机构要积极探索新形势下银企“双赢的有效途径,开辟信贷绿色通道,实行综合授信,满足重点企业、重点项目的资金需求。 三加强宣传和督办。新闻媒体要加大对全县建筑业发展的宣传力度,多宣传先进典型,营造建筑业发展的良好气氛。县委、县政府要将建筑业发展纳入重点工作督查内容,县“两办督查室要加大力度,进一步抓好县政府加快建筑业发展意见的督办落实,xx年的建筑业发展奖励,经严格审查后兑现。 第1页 共1页
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