在全校深入学习实践科学发展观活动转入整改落实阶段大会上的讲话徐 复 光（2010年1月23日）同志们：今天我们在这里召开会议，主要目的是传达贯彻市教育局党委学习实践活动转段会议的精神，总结交流分析检查阶段工作，对整改落实阶段的任务进行部署。一、学习实践活动开展情况我校学习实践活动自12月16日转入分析检查阶段以来，各支部精心组织，周密部署，创新活动载体，深入查找班子和个人在思想观念、工作能力、作风建设等方面存在的不符合、不适应科学发展观要求的突出问题，认真开展批评与自我批评，深入剖析原因，提出解决问题的思路和具体措施，并始终坚持两手抓、两不误、两促进，形成了学习实践活动与当前学校工作全面推进的良好局面。继续抓好理论学习。各支部在当前阶段学习调研的基础上，按照上级党委的统一要求，以及党员干部的思想实际和分析检查阶段反映出的突出问题，引导党员干部继续深化学习，带着问题学习、结合实践学习，不断补充新的学习内容，努力营造浓厚的学习氛围，力争把学校党组织建设成为学习型党组织，把学校领导班子建设成为学习型领导班子，不断推动理论武装向深度延伸、向广度拓展，为搞好分析检查打下了坚实的思想基础。精心组织开好两会。召开专题民主生活会和组织生活会，进一步查摆问题，分析原因，明确方向，开展批评与自我批评。一是广泛征求意见和建议。通过“万人评师德”活动，广泛征求意见，找准存在问题，为整改落实打基础。二是开展谈心活动。班子成员之间相互交心谈心，交换看法，用真情、真诚、真心进行交谈，做到谈真、谈实、谈深、谈透，切实加强交流、增进团结、形成共识。三是召开专题民主生活会或组织生活会。按照“四不上会”要求，在做好充分准备的基础上，我校召开领导班子专题民主生活会或组织生活会，围绕活动主题，坚持和落实民主集中制，认真开展批评与自我批评，通过批评与自我批评，党员们沟通了思想，增进了理解，加强了团结，也有利于个人认清形势，分析问题产生的原因，及时找出对策，力求发展和完善自己。认真撰写分析检查报告。撰写好分析检查报告，是搞好分析检查的中心环节，也是整改落实的主要依据。充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会（组织生活会）成果，全面总结回顾我校贯彻落实科学发展观情况，客观看待、深入反思工作中的失误和教训，找准学校贯彻落实科学发展观的切入点和突破口，把握住市区教育布局科学调整的机遇，明确推动学校科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施，提出加强领导班子自身建设的具体措施，形成了分析检查报告。我们在对征求的意见建议分类梳理的基础上，建立整改问题台账，形成简要分析检查材料，为制定整改打好基础。分析检查报告（材料）初稿形成后，我们将以适当方式广泛听取各方面意见，进行修改完善，保证分析检查报告的高质量，真正使分析检查报告成为指导学校科学发展的指导性文件。组织好群众评议工作。对学校领导班子分析检查报告进行评议，是听民声、知民情、集民智的过程，也是确保分析检查报告高质量、群众满意的关键。学校分析检查报告（材料）的形成，坚持广开言路，主动请多方人士“会好诊”、“把好脉”、“开好方”。请学校民盟盟员和民进会员的代表、辖区单位代表和学生、家长参加评议。精心设计评议内容，着重从学校领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议。同时，我们将这方面的情况，合理确定公开范围和方式。通过认真组织群众评议，使分析检查报告更好地反映实际情况、更好地体现群众意愿、更好地凝聚集体智慧。注重增强活动实效。学习实践活动成效如何，关键看有没有解决实际问题，看群众是否得到实惠。我们着眼于破解改革发展难题，坚持边查边改、即知即改。对查摆出的问题能解决的立即解决，不等到进入整改落实阶段再解决。暂时不能解决的，向大家说清楚、讲明白，取得理解和支持，并主动积极创造条件解决。特别是对影响科学发展的大事、制约科学发展的难事、阻碍科学发展的急事、事关民生的要事，我们必须下大力气解决好，让广大党员群众看到实践活动带来的新变化、新气象，切身体会学习实践活动带来的新实惠。精心设计实践载体，重点围绕一系列创建活动，着力在解决突出问题上下功夫，在推动当前工作上求实效。继续引导党员干部加强理论修养、政治修养、道德修养、纪律修养和作风修养，牢固树立与广大人民群众的血肉联系。分析检查阶段取得了一定的成效，也存在着一些不足，主要表现在：一是部分党员干部安于现状，凭经验思考问题、开展工作，解放思想不够、缺乏用理论指导实践的能动性；二是各支部之间学习实践活动开展得还不够平衡等。针对以上存在问题，我们要采取切实措施，认真加以解决。二、下一步阶段工作安排今天召开转段动员，就说明我校的学习实践活动将整体转入整改落实阶段。这一阶段是把前两个阶段的认识成果转化为实践成果、制度成果的关键阶段，也是学习实践活动最出成果、最见成效、党员干部群众最为关注的阶段。第一，要深入学习贯彻市委五届六次全会精神，为抓好整改落实提供有力指导。刚刚召开的市委五届六次全会，全面分析了我市当前经济形势，对做好明年工作，加强和改进党的建设进行全面部署，对于我们统一思想、坚定信心、凝聚力量，千方百计保持经济平稳较快增长，加快转变经济发展方式，以改革创新精神加强党的建设，奋力推进经济社会又好又快发展，具有十分重大的意义。我们要紧密联系当前形势和各自实际，把学习贯彻科学发展观与学习贯彻市委五届六次全会精神紧密结合起来，使学习实践活动更好地服务教育中心工作、服务科学发展大局。要在组织广大党员深入学习中央规定书目、加深对科学发展观理解的同时，认真学习领会市委五届六次全会关于加强和改进新形势下党的建设的新要求、新举措、新任务，把思想认识统一到中央和省、市委对形势的科学判断上来，统一到科学发展的要求上来，进一步聚集我校在服务和推动科学发展、维护社会和谐稳定方面存在的突出问题，增强整改落实工作的针对性和实效性。第二，充分吸收群众意见，认真制定整改落实方案或整改落实措施。制定一个目标明确、责任具体、切实可行的整改落实方案或整改落实措施，是抓好整改落实工作的前提和基础。我们在制定整改落实方案或整改落实措施的时候，要做到“四明确一承诺”，即明确整改落实目标、时限、措施、责任，并向党员、群众作出公开承诺，充分运用分析检查报告或分析检查材料的成果，把分析检查中提出的整改思路和措施进一步具体化、目标化、责任化，防止出现分析检查和整改落实脱节的现象。重点把握好三个方面：一是要内容上注意突出重点，把那些影响和制约科学发展的突出问题，党员党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题以及基层党建工作中存在的突出问题纳入整改落实事项。要坚持尽力而为、量力而行，不提不切实际、无法落实、难以兑现的目标和口号，不增加基层负担，同时也不能简单地以办实事好事代替解决影响和制约科学发展的突出问题。二是形式上注意简洁明了、易于操作、便于落实。三是在方法上吸收群众参与，把群众反映的重要问题、提出的合理意见吸纳到整改落实方案或措施中去，使整改落实工作体现群众意志、得到群众认可。同时要注意听取上一级业务主管部门或单位的意见。第三，广泛凝聚各方力量，切实抓好整改落实方案实施。制定好整改落实方案仅仅是明确了解决问题的路线图，要真正把问题解决到位，还需要花大力气抓好落实。我们要建立健全推动整改落实的组织领导、目标责任、督促检查、信息反馈等工作制度，确保整改落实工作有人管、有人抓、有落实、有回音，切实防止将整改落实方案束之高阁。充分发挥主观能动性，克服“等靠要”思想，找准突破口和切入点，积极解决自身能够解决的突出问题，集中办几件群众普遍期待的好事实事。要注重上下联动解决问题，形成解决突出问题的合力，尤其要利用学习实践活动氛围浓、力度大、齐抓共管的有利条件，在解决深层次矛盾和问题上有所突破。第四，抓住开展学习实践活动的有利时机，进一步加强基层党组织建设。加强基层党组织建设，是我们这一批学习实践活动的一个重要目标，也是我们普遍需要抓好整改落实的一项重要任务。要认真贯彻落实党的十七届四中全会、市委五届六次全会精神，深入实施新一轮“强基工程”，积极推进基层党组织工作创新，下功夫解决基层党建工作中存在的突出问题。第五，坚持统筹兼顾，协调推进各项工作。当前，整个学习实践活动正处在关键阶段，工作头绪多、任务重。我们要继续抓好上一批整改落实后续工作，进一步加强领导、落实责任、强化措施，加大整改落实力度，力争承诺的事项逐一兑现。二是要抓好学习实践科学发展观长效机制建设工作，进一步建立健全保障和促进科学发展的体制机制、体现科学发展要求的规章制度，不断强化科学发展的工作导向、政策导向和考核导向，推动科学发展观的深入学习和长期实践。作为我们学校也要立足本校实际，积极探索建立健全本校学习实践科学发展观的长效制度。三是要及时考虑整个学习实践活动的总结工作，高度重视学习实践活动的有形化建设，注重文件资料收集整理工作，为全面总结学习实践活动早做准备。四是要统筹推进学习实践活动与年初的各项工作，扎实做好教育教学、维护社会和谐稳定等工作。第六，进一步强化领导和指导，善始善终抓好学习实践活动各项工作。从现在到整个学习实践活动基本结束，不到两个月时间。这段时间，恰逢春节。我们要进一步加强对学习实践活动的领导；各支部书记要继续履行好第一责任人职责，投入足够时间和精力，毫不松劲、善始善终完成学习实践活动各项任务。要充分利用有效时间，在保证质量的前提下，把握节奏、从紧安排，扎实抓好各项工作，确保工作力度不减、标准要求不降。在寒假之前要集中精力完成好规定动作，我们领导班子要利用假期进一步抓好整改落实。学习实践活动是一项复杂的系统工程，我们要认真研究和把握开展学习实践活动的内在规律，自觉运用前两个阶段好的经验、好的做法，把学习实践活动转化为助推当前工作不断跃上新台阶的动力。把推进重点工作贯穿于整改落实阶段的始终，把推进学习实践活动深入开展与我们学校的工作实际紧密结合，不断提升工作水平，务求取得活动实效。因此，要把学习实践活动成果体现在当前教育教学质量提高上；要把学习实践活动的成果体现在当前师德师风建设上；要把学习实践活动的成果体现在机制创新推进上；要把学习实践活动的成果体现在师生满意度上；要把学习实践活动的成果体现在领导班子战斗力和凝聚力的改进上。同志们，我们要以开展学习实践科学发展观活动为契机，把握机遇，创新机制，科学谋划，力促发展。要以高度负责的态度、改革创新的精神、奋发有为的作风，认真做好整改落实阶段的工作，用边查边改的实际行动，推动学习实践活动深入开展，为我市的基础教育又好又快发展作出积极的贡献。6