中共重庆市江津区杜市镇委关于在全镇共产党员和各级基层党组织中实施“星火行动”的通知各村（居）党委（党总支、党支部），镇属各单位党组织，“各两新”党组织： 为了贯彻落实中共重庆市江津区委关于在全区共产党员和各级基层党组织中实施“星火行动”的通知（江津委发201122号）文件精神，进一步加强基层组织建设，深入开展创先争优活动，促进杜市镇又好又快地发展，经镇委研究决定，在全镇广大共产党员和各级基层党组织中开展“星火行动”。现将相关事宜通知如下：一、主题：“散是满天星、聚是一团火”，充分发挥广大共产党员的先锋模范作用和各级基层党组织的战斗堡垒作用。二、载体：争当“明星党员”，争创“火炬党组织”。三、对象：全镇共产党员和各级基层党组织（含各村（居）党委（党总支、党支部），镇属各单位党组织，“各两新”党组织）。四、目标通过实施“星火行动”，不断深化“一讲二评三公示”、“三项制度”、“人民好公仆”、“三进三同”、“结穷亲”、“下访”、“万场院坝会”等活动，(各村居党组织主要实施一讲二评三公示”、 “万场院坝会”等活动)，实现“两增强一提升”目标，即广大共产党员先进性明显增强、各级基层党组织凝聚力战斗力明显增强、广大共产党员和各级基层党组织的社会形象认可度明显提升。五、内容及标准（一）争当“明星党员”党员通过争当“美德之星”、“敬业之星”、“服务之星”、“创业之星”、“廉洁之星”等类型的“明星党员”，坚定理想信念，忠诚于党组织，坚持群众路线，干事创业，廉洁自律，成为各自行业的先进典型。1.“美德之星”。积极参与“唱读讲传”、“三创”等活动，传承勤劳善良、诚信自强、知廉明耻、仁爱慈孝等为主要内容的中华民族传统美德，具有良好的职业道德、社会公德和家庭美德。树立正气，移风易俗，言行举止文明规范，符合社会主义核心价值要求。家邻和睦，热心助人，邻里称道。无不良行为。2.“敬业之星”。忠诚党的事业、尽职工作、尽心奉献、尽力实干。热爱本职工作，立志做事，兢兢业业，有牺牲奉献精神。勇于改革创新，善于攻坚克难，职业技能和业务水平突出。工作作风严谨，耐心细心，有较强的效率意识，不敷衍塞责，不拖拉推诿，积极创先争优，工作业绩突出。3.“服务之星”。围绕“发展”和“民生”两大主题发挥作用。倾力服务发展，在推动经济建设、社会管理等方面有实在措施和较好实绩。办事热情、及时耐心，无门难进、脸难看、事难办和吃拿卡要问题。密切联系群众，关心民情、关注民生，认真落实“三项制度”，积极参与“三进三同”、“结穷亲”、“下访”，以及“院坝会”等活动，与群众交朋友，经常为群众办实事、好事，维护社会稳定。增强社会责任意识，主动参与党委政府倡导的各种公益奉献活动，在活动中有突出表现。4.“创业之星”。在发展上思想解放、视野开阔、敢闯敢试，在缩小贫富、城乡和区域“三个差距”上发挥作用。创业发展能力强，在提升传统产业、发展新兴产业、创办中小企业或微型企业等方面有较好成效。带领群众致富，推动发展效果好。5.“廉洁之星”。严格遵守廉洁自律各项规定，干净干事，无贪污受贿、大吃大喝等违纪违规行为。办事出以公心，公道正派，不以权谋私，不优亲厚友。落实惠民政策公开公正，无不良反映。（二）争创“火炬党组织”各级基层党组织通过争创“学习火炬”、“创新火炬”、“发展火炬”、“民生火炬”、“和谐火炬”等类型的“火炬党组织”，发挥好党员整体的先进性，把党员星星之火聚集成熊熊火炬，以此不断强化凝聚力和战斗力，成为坚强的政治核心、领导核心和温暖党员群众的温馨家园。群众满意度高，各村居党组织民意调查满意度进入全区前1/3序列，无党员违规违纪。1.“学习火炬”。深入推进学习型党组织建设，目标明确、措施有力，党员教育培训、研讨交流、过程督导、效果评价等制度健全，学习效果明显。突出抓好“三项教育”（理想信念教育、根本宗旨教育、反腐倡廉教育）和“六心教育”（对党要忠心，不要迷失方向；对群众要真心，不要居高临下；对集体要齐心，不要各自为政；对学习要专心，不要学用脱节；对工作要用心，不要敷衍塞责；对名利要清心，不要见利忘义）。所管理党员学习习惯和学习风气明显优化，在思想、能力、作风、实绩上始终保持先进性。2.“创新火炬”。改革创新意识强，创新的针对性、操作性强，善于围绕破解中心工作和党建工作的重点热点难点问题，大胆改革创新、攻坚克难。创新成果解决实际问题效果明显，每年至少有一项创新内容。3.“发展火炬”。健全“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作机制，没有党建工作与经济发展“两张皮”的问题，党建工作适应形势发展需求。以党建促进经济和社会发展成绩突出，在同类别单位中成为先进典型，至少有一项工作获得上级党委政府表彰村（社区）各项经济社会发展指标数据和党建工作在同类别中名列前1/3以内。4.“民生火炬”。贴近民生抓工作，按照“连心、带富、帮扶、公正”的要求，深入推进“民生党建”工程，组织开好“万场院坝会”，认真落实好“三项制度”和“三进三同”、“结穷亲”、“下访”等活动，(各村居党组织主要实施一讲二评三公示”、 “万场院坝会”等活动)，办好群众所急所盼之事，深化党群鱼水情。落实政策和办理民事公平正义，无不公道现象，无群众举报反映。5.“和谐火炬”。抓好班子、带好队伍、强化管理，贯彻执行民主集中制好，班子成员团结协作，目标一致，思想统一，支持配合，战斗力强，无杂音。重大事项能认真听取党员群众意见，坚持民主决策、公开决策，党员群众普遍支持。党组织服务区域社会秩序良好，邻里和睦，社会稳定，无群众集访和群体性事件，群众满意度高。全镇每名共产党员和每个基层党组织都要作出公开承诺，重点承诺一个以上的争创目标。承诺目标要结合党员自身岗位职责、能力特长，结合党组织承担工作、党员优势等实际，突出行业、村居、地域等特色，既要量力而行，又要突出竞争。各级基层党组织要为无职党员设岗定责，引导确定合适的争当目标。党员和党组织要围绕承诺，细化争创措施，积极开展争创。公开承诺和争创情况要纳入创先争优“一讲二评三公示”。六、措施（一）加强领导，落实责任。镇委党建工作领导小组负责全镇“星火行动”的组织领导，各级基层党组织负责本单位、本行业、 “星火行动”的组织实施。各级基层党组织书记，要提升对“星火行动”的重视。（二）强化宣传，营造氛围。通过召开动员大会、承诺大会等方式，提高党员对活动重要性的认识，增强参与积极性。各级党组织、要及时总结交流“星火行动”经验，树立和宣传典型，营造浓厚活动氛围。（三）督导考核，注重长效。镇委将“星火行动”纳入重点党建工作进行常规督查和年度考核。镇党建办要加强对镇属各级党组织的具体督导考核。每年“七一”，结合评选先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者，开展“明星党员”和“火炬党组织”的评选和表彰。“明星党员”由各级党组织评选，“火炬党组织”由上级党组织评选。镇委每年评选一定数量的镇级“明星党员”和“火炬党组织”，并将此作为评选先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者的重要条件。各级党建部门要认真研究制定“星火行动”的标准和制度规范，抓好日常活动，长效推进，取得实效。中共重庆市江津区杜市镇委2011年8月10日1