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县新农村建设情况汇报 中央一号发布以来,我县认真组织学习和贯彻落实,把新农村建设作为统揽“三农工作的全局,扎实启动,积极推进,务求实效。现将有关情况汇报如下: 一、新农村建设全面启动 1、明确组织体系,落实推进责任。县成立了以县委书记曹友琥同志为组长、县长陈勇同志为第一副组长,成员由相关部门的主要负责人组成的领导小组,领导小组下设办公室,由县委分管书记兼任办公室主任,县政府分管县长兼任办公室常务副主任,并由县委办、政府办分管主任、县委农工办、县国土局、建设局、财政局、交通局主要负责人XX县区委组织部、宣传局部管部长任办公室副主任。与此同时,从县委组织部、宣传部、农工办、县国土局、建设局、财政局、民政局、教育局等部门抽调工作人员,专职负责全县新农村建设协调指导工作。在此根底上,各镇区和各有关部门也相应成立了新农村建设领导小组,明确了联络员。原创: 为扎实组织推进全县新农村建设工作,我县将有关23个责任单位明确了工作职能及目标。 2、明确建设思路,科学研制规划。3月6日,县委、县政府召开了各镇区党委书记、镇长和30多个相关部门主要负责人会议,认真学习中央和省、市关于新农村建设的一系列文件,统一思想,提高认识。3月13日,县委、县政府由分管领导带队,组织两个专项考察组,分别赴山东章丘和江西赣州考察学习新农村建设经验,对两地的新农村建设典型经验形成了总结,并结合我县实际情况提出了假设干针对性的建议。3月18日,县召开四套班子全体领导和各镇、各部门主要负责人会议,介绍了赣州和章丘新农村建设的经验做法,提出了我县新农村建设“12345的开展思路,即突出一个核心开展农村经济,改善两个面貌改善农村环境面貌和农民精神面貌,强化三个主体政府的政策扶持主体、农民的投入建设主体和部门的效劳推进主体,实行四级联动县、镇、村、户,落实五个统筹统筹三次产业开展、统筹城乡规划建设、统筹城乡经济的社会事业开展、统筹城乡社会保障体系、统筹城乡配套改革,并明确新农村建设的五条根本原那么:一是因地制宜、规划先行;二是政府主导、农民主体;三是实事求是、量力而行;四是整合资源、持续开展;五是典型示范、有序推进。5月19日,我县召开了全县新农村建设三级干部大会,县委曹书记作了“立足县情实际,推进科学开展,全面开启社会主义新农村建设的伟大事业的发动讲话,会上出台了全县“关于推进社会主义新农村建设的意见,下发了“关于成立全县社会主义新农村建设领导小组的通知,使我县新农村建设工作步入全面启动。 3、明确目标任务,立足抓好今年。根据县情实际,我县新农村建设按照“四个阶段加以推进:第一步为启动阶段,从现在起到今年底,按照“点上较高标准先试,面上根底工作先行的思路,每镇选取1-2个村申报试点示范,探索经验,其他各村扎实做好环境整治根底工作。第二步为拓展阶段,从明年起到202023年,逐步扩大试点范围,加大推进力度,同时在非试点村实施“重点突破工程。到202023年,全县农村总体上到达XX省全面建设小康社会主要指标要求。第三步为推进阶段,即2023年至2023年,进一步提高全面小康建设标准,全县总体上完成新农村建设各项工作任务。第四步为提升阶段,即2023年以后,继续围绕中央确定的总目标,提高经济建设水平,提升农村居民素质,开展农村社会事业,加强民主管理,全面建成繁荣、富裕、民主、文明、和谐的社会主义新农村。今年是“十一五规划的开局之年,也是新农村建设的开启之年,因此,我县立足抓好起步。今年,重点抓好试点村建设,打造单项工作特色村,扎实做好河道疏浚、违建撤除、公墓建设、厕所改造等环境整治根底工作,突出科学规划先导,突出增收富民主题,突出环境综合整治,突出精神文明建设,突出农村社会保障,突出加强民主管理,通过领导力量前移到位,政策扶持落实到位,重点工作突破到位、宣传教育先行到位、建管并重同步到位,目前,我县农村建设正扎实有效向纵深推进。 二、目前存在的问题 一是认识上有待进一步提高统一,局部干群对新农村建设的内涵、目的、意义还理解得不够深透和全面。二是少数基层干部存有等靠要的思想,认为建设新农村,上级就应该给予资金上的支持和物质上的扶持,否那么,新农村难以建成;还有少数干部认为新农村建设是领导的事,否认农民是建设主体。原创:三是我县县域经济近几年虽有长足的开展,但与苏南及先进地区相比,差距仍然很大,缺少新农村建设雄厚的物质根底等。 三、几点建议 1、中央、省、市对新农村建设支持的资金较多,部门也较多,工程也较多,但没有集中使用,迫使地方政府腾出时间跑工程、跑资金。建议省出台一些政策,确保资金集中使用,加大管理力度、督查力度,确保资金的渠道、性质、用途不变。一个漏斗向下,投一处建一处,建一处成一处。 2、上级扶持苏北开展,研制和新列出了许多新工程、大工程,这些工程都要求地方配套资金,因地方财政困难,配套资金跟不上,使得一些工程落空,建议上级提高扶持权重。 3、中心村建设是新农村建设一个重要标志,但土地难以调整。建议上级部门出台政策,不占用原有的建设规划用地指标盘子,划拨出新的土地指标,减免县级以上的规费或只收工本费;对于老宅基的复垦还田,建议省政府出台强制性措施;目前农村殡葬改革出现回落,要确保村容整洁,建议上级出台政策和资金扶持,各镇建立公益性公墓。 4、镇村债务缠身,是新农村建设一大障碍。上级扶持的资金有限,而且还会发生挪用、归还债务等情况,不能专款专用。我们认为,应该谁出政策谁担债如80年代分级办学、合作基金会、电网改造等。建议省政府进一步加大扶持力度,特别是苏北地区,提高转移支付标准,确保村级正常运转。 5、结合苏北地区农民生活习惯,建议规划设计部门设计出适用、廉价的住房式样,便于农民选用,减少村级规划设计本钱。 6、新农村建设,要加强村级干部培训,建议设立专项经费,培训和轮训村组干部。 内容总结1县新农村建设情况汇报 中央一号发布以来,我县认真组织学习和贯彻落实,把新农村建设作为统揽“三农工作的全局,扎实启动,积极推进,务求实效2现将有关情况汇报如下: 一、新农村建设全面启动 1、明确组织体系,落实推进责任3原创: 为扎实组织推进全县新农村建设工作,我县将有关23个责任单位明确了工作职能及目标
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