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妇代会工作报告(征求意见稿) 凝聚巾帼力量助力肇庆发展 在XX市妇女第十次代表大会上的报告 (2014年12月。日) (征求意见稿) 各位代表、 同志们: 现在,我代表XX市妇女联合会第九届执行委员会向大会作报告,请予审议。 XX市妇女第十次代表大会是在全市大力推进全面深化改革和法治社会建设,推动我市科学发展、转型升级的关键时期召开的一次盛会。大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕全市经济社会发展目标,写好“联”字,凝聚力量,团结引领广大妇女为把我市建设成为珠三角连接大西南的枢纽门户城市而努力奋斗。 过去五年工作回顾 过去的五年,是我市综合实力不断提升,经济社会发展取得显著成效的五年;是广大妇女勇于奉献、奋力拼搏,为经济社会发展作出重要贡献的五年;是妇女事业与时俱进、创新发展,取得累累硕果的五年。 1五年来,妇女事业发展环境不断优化。市委、市政府高度重视妇女儿童工作,坚持贯彻男女平等基本国策,把妇女儿童发展纳入经济社会发展总体规划,支持妇联依照法律和章程创造性地开展工作;选好配强妇联领导班子,加大妇联干部的培养选拔和交流力度;定期听取妇联工作汇报,及时研究解决妇女发展和妇女工作中的重大问题;市领导多次对妇女工作作出重要批示,给妇联出题目、交任务、压担子,勉励妇联组织在改革发展稳定中发挥更大的作用;颁布实施新一轮XX市妇女儿童发展规划,出台了一系列惠及妇女儿童的政策措施和民生项目。社会各界对妇女儿童工作的关注程度、支持力度加大,政府资源与社会资源有效整合,尊重妇女、儿童优先的良好社会氛围日益浓厚。 五年来,妇女自身发展取得明显进步。妇女参与经济发展的能力不断增强,妇女就业领域不断拓展、方式日益多样,城镇单位就业人员女性比例保持在40%以上。妇女参政议政的水平不断提高,市级人大代表、政协委员中女性比例分别为27.85%和14.35%,比上届有所增长;市级四套领导班子均配备了女干部,市级政府工作部门领导班子配有女干部的班子比例为59.38%;女性一把手数量明显提高,仅市直部门就有8名;妇女健康状况不断改善,城乡妇女体质达标率为82.7%,妇女平均预期寿命达到79.19岁,高于全国平均水平1.8岁。妇女受教育程度显著提升,女童九年义务教育巩固率97.98%,国有单位高级 2专业技术人员中女性比例为43.71%;95.73%的女职工接受过职业技能培训。妇女社会保障享有率不断增长,全市参加城镇职工基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险的女性分别占总数42.36%、42.75%、43.41%、41.21%和43.11%。 五年来,在市委、市政府的正确领导和上级妇联的指导下,我市各级妇联一手抓发展,一手抓维权,围绕中心、服务大局,立足基层、服务妇女,圆满完成了市妇女第九次代表大会提出的目标任务,开创了妇女工作新局面。 促进妇女创业就业实现新突破。率先在全省开展农家女金钥匙创业贴息贷款活动,全市共发放妇女小额担保贷款7954.5万元,落实贴息资金626.4万元,扶持1万多名妇女创业就业,到期还款率100%,2013年市妇联被评为全国妇女小额担保财政贴息贷款工作先进集体,XX县区发放贷款总量位居全省县级妇联前列。支持农村妇女发展现代农业,创建70个巾帼创业示范基地,培育发展女农民专业合作组织50个,开展各类技能培训和科技服务1000场,培训30万人次。实施红姐手工坊就业服务项目,为1500名社区妇女和残疾人提供技能培训和就业援助,帮助500多名妇女实现就近灵活就业。广泛开展巾帼创新业建功十二五等主题活动,动员妇女立足岗位创先争优,全市共创建全国巾帼文明岗7个、省级155个、市级254个。 参与文明创建呈现新气象。坚持用社会主义核心价值 3观引领妇女和家庭成员,开展文明家庭创建、家庭美德宣传、寻找最美家庭活动,热议好家风,弘扬家庭美德,全市近300人荣获好婆婆、好媳妇、好丈夫、好妻子称号;2000多支家庭志愿服务队伍、8万多名家庭志愿者活跃在社区,传播文明、服务社会。围绕创建美丽肇庆幸福家园主题,启动绿+拾益行动,开展万人牵手保护星湖、春到星湖赏花寻梦等活动,认种认养巾帼林,倡导绿色环保理念,助推国家森林城市创建。实施XX市指导推进家庭教育五年规划(20112015)和XX市加强家长学校建设指导意见,建立幼儿园、中小学校和村(社区)家长学校以及手机、网络家长学校2652所,培训人员57.87万人次;加强15个省儿童友好社区示范项目点建设,推进全市创建127个儿童友好社区,将家庭教育和儿童关爱职能纳入社区功能;开展家庭教育公益大讲堂进社区(乡村)活动,举办家庭教育讲座2450场,91.66万人(次)参与,传播先进家教理念和科学方法。 维护妇女合法权益取得新成效。社会化维权体系逐步形成,市、县两级妇联全面开通12338妇女维权热线,市级热线实现24小时专人接听;全市8个县(市、区)均建立心言工作室,由专业律师、心理医师为群众无偿提供婚姻家庭咨询服务;发挥各级妇联信访窗口、1663个维权服务站(点)和家庭暴力救助(庇护)站作用,在矛盾疏导、法律帮助、家暴防治、禁赌禁毒等方面为妇女提供有效的帮助。实施妇女法律 4援助项目,办结援助案件29宗,为受援人获得赔偿或经济补偿650多万元。做好信访工作,依法维护妇女儿童合法权益,受理群众来信来访来电7296件次,办结率达98.8%。以市委办、市府办名义印发了关于进一步完善村规民约维护农村妇女合法权益的实施方案,推动解决妇女维权难点工作。深入实施妇联系统六五普法规划,坚持开展三八维权周法制宣传教育活动,全市有40多万妇女参与。深化平安家庭创建工作,创建省、市级平安家庭示范镇、示范村(社区)13个,平安家庭覆盖率98.98%。2010年市妇联荣获全国维护妇女儿童权益先进集体。 帮扶困境妇女儿童推出新举措。以公益项目汇聚社会慈善力量。深化爱心父母牵手困境儿童大联盟行动,共有2.3万人(次)加入爱心父母志愿队伍,与2.9万名困境儿童结对开展助学、助养、助教活动。20122013年累计170个单位(个人)获得XX省爱心父母大联盟荣誉奖章,金银奖章总数全省第一。启动实施为了母亲为了孩子慈善行动项目,援建贫困母亲安居房369间,每户援助资金1-3万元;救助患病妇女儿童340名。XX县区妇联牵头成立关爱女孩爱心1+1协会助困境女童和孤儿圆上学梦,XX县区等县(市、区)妇联积极联动社会组织开展情感慰藉和励志教育活动,促进贫困、留守等特殊儿童健康成长。深入实施农村妇女两癌免费检查项目,2万多名农村妇女受惠。XX县区、XX县区作为国家 5和省农村妇女两癌检查项目试点县,超额完成任务。 参与社会治理彰显新活力。推动枢纽型妇联组织建设,打造全市首个社会组织培育服务平台“爱公益坊”。目前,全市建立“公益坊7个,服务妇女群众3万多人次。仅市妇联爱公益坊就培育社会组织17个,联系指导与妇女儿童和家庭相关的社会组织50多个,筹集善款390万元,登记义工1千多名、志愿服务时5万多小时,开展扶贫济困、妇女就业、维权、家庭教育等公益活动300多场(次);高要幸福家庭公益坊、端州砚都公益坊在组织妇女开展文娱健身活动和服务社群等方面发挥了积极作用。大力实施“消防妈妈工程”,肇庆高XX县区消防妈妈志愿服务队成为活跃在社区的亮丽风景线。深入动员社会组织参与“集思公益幸福广东支持妇女计划”,引导社会组织参与妇女儿童公益服务项目。XX县区文星儿童福利中心的“幸福之家”项目,被评为全国基层示范儿童之家、XX省第三批社会创新观察项目。 加强自身建设迈上新台阶。基层组织建设全面加强。市、县、镇三级妇联和村、社区妇代会组建率达100%,市、县机关事业单位组建妇委会381个;全市村、社区建立妇女之家1547个,实现全覆盖;创建省级妇女之家示范点27个;创建两新组织妇女之家15个,延伸妇女工作手臂。打造网上妇联,加强市妇联网站建设,开通市妇联、爱公益坊微博、微信,拓展维权、公益、民生、联络等网络服务功能。 6推动基层妇女参选参政,村(社区)妇代会主任100%进两委。干部素质得到提升。多渠道培训妇联干部、妇委会主任、妇代会主任2.74万人次;18名妇联干部获得初、中级社会工作师和心理咨询师资格。工作作风更加务实。扎实开展党的群众路线教育实践活动,下基层、访妇情、办实事,推动解决了一批事关妇女儿童切身利益问题;成立XX市女性发展研究中心,就女性居家灵活就业、扶持妇女创业小额贷款、女企业家营商环境等开展调研,部分调研报告在广东调研、XX省情内参、女性等杂志和人民网上刊登。加强与妇联执委和团体会员的联系,积极搭建女干部交流联谊平台,不断深化与国外、港澳台妇女团体的友好往来,妇联组织的影响力和凝聚力显著增强。 五年的奋斗历程,深化了我们对肇庆妇女事业发展和妇女工作规律的认识。我们深刻地体会到,推动妇女工作科学发展,必须坚持党的领导,以党的指导思想为行动指南;必须坚持服务中心,在党政大局中谋划妇女工作;必须坚持贯彻男女平等基本国策,依法维护妇女合法权益;必须坚持把联系服务妇女作为工作的生命线,最大限度地巩固扩大党的群众基础;必须坚持改革创新,不断提高工作的科学化水平。 五年的成绩令人鼓舞,但也要清醒地认识到,当前贯彻落实男女平等基本国策有待进一步强化,歧视妇女、侵害妇女权益的现象时有发生;维护妇女合法权益的渠道和载体仍需拓展, 7机制需要进一步健全;妇联组织的服务能力有待增强,参与社会治理的方式方法还需进一步创新。对于这些问题,我们必须高度重视,深入研究,推动解决。 五年的成绩来之不易,这是市委坚强领导、省妇联正确指导和社会各界大力支持的结果,也是全市各级妇联团结奋斗的结果。在此,我代表XX市妇女联合会第九届执行委员会,向所有关心支持肇庆妇女事业发展的各级领导、社会各界表示衷心的感谢。向长期为肇庆妇女事业辛勤耕耘、无私奉献的广大妇女姐妹和妇女工作者致以诚挚的问候。 今后五年的主要任务 今后五年,是我市全面深化改革,推进依法治市,加快建设珠三角连接大西南的枢纽门户城市的重要时期。在新的历史起点上,我们要抢抓机遇、迎接挑战,全力推动肇庆妇女儿童事业科学发展。大会号召,全市广大妇女要争当走中国特色社会主义道路的坚定拥护者,争当肇庆转型发展的有力推动者,争当全面深化改革的积极促进者,争当社会主义核心价值观的自觉践行者,争当宪法法律的模范遵守者,争当新时代四自精神的大力弘扬者,巾帼建新功、共筑中国梦,做无愧于伟大时代的新女性。 今后五年,我市妇女工作的总体目标是:男女平等基本国策和儿童优先原则进一步落实,妇女儿童发展环境更加优化; 8妇女参与经济社会建设贡献率进一步提高,“半边天”作用发挥更加充分;妇女发展目标进一步实现,妇女事业发展与经济社会发展更加同步协调;妇联组织自身建设科学化水平进一步提高,创新发展成效更加显著。 今后五年,我市妇女工作的总体要求是。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大、十八届三中和四中全会、习近平总书记系列重要讲话精神,按照中国妇女十一大、XX省妇女十二大的要求,围绕我市全面深化改革总体部署和实施两区引领两化战略,更加自觉地服务大局、服务妇女群众,更加全面地
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