建设项目竣工环境保护验收调查报告表陕辐环验字2016第061号项目名称： 110kV镇安变增容扩建工程 建设单位： 国网陕西省电力公司商洛供电公司 2016年8月110kV镇安变增容扩建工程竣工环境保护验收调查报告表陕辐环验字206第061号编写单位（盖章）：陕西省辐射环境监督管理站站 长：龚国明项目负责：李高洁报告编写：李高洁审 核 人：签 发 人：参加人员：张芳、杨斌表1 项目总体情况及验收依据项目名称110kV镇安变增容扩建工程建设单位国网陕西省电力公司商洛供电公司法人代表李琦联系人程英俊电话0914-2102590联系地址陕西省商洛市商州区北新街139号邮政编码726000项目建设地址商洛市镇安县建设项目性质新建 改扩建 技改环评报告名称110kV镇安变增容扩建工程建设项目环境影响报告表于2008年9月由核工业二三研究所编制完成。立项审批部门国网陕西省电力公司文号陕电发展2007300号时间2007.8环评审批部门陕西省环境保护局文号陕环批复2008666号时间2008.11.25环保设施设计单位陕西省电力设计院环保设施施工单位陕西送变电工程公司环保设施监测单位陕西省辐射环境监督管理站项目概算总投资1363万元概算环保投资20项目实际总投资1279万元实际环保投资18开工时间2008年2月投运时间2008年11月设计生产力站内原有一台20MVA（1#主变）主变，本期扩建2#主变，容量31.5MVA，调压方式与1#主变相同，扩建2#主变低压侧电容器容量3MVar。实际生产力镇安110kV变电站主变容量由120MVA增容至231.5MVA；完善35kV及10kV段母线；10kV段母线装设一组3000kVar电容器；全站进行综合自动化系统改造。项目建设工程简述（从立项到试运行）随着西康铁路建设的投运和西康铁路复线建设的开工，镇安县已初步形成了矿产资源开发、土特产资源深加工等行业，地方经济发展势头强劲。现有镇安变120 MVA容量已不能满足工农生产和人民生活用电的需要，急需对镇安变电站进行增容改造。2007年国网陕西省电力公司正式立项为陕电发展2007300号，2008年11月陕西省环境保护局以陕环批复2008666号文件对本项目予以批复。本工程由国网陕西省电力公司商洛供电公司负责建设的，属于国家发展和改革委员会令第40号产业结构调整指导目录（2005年本）中第一类鼓励类第四项电力中的“城乡电网改造及建设”项目，符合国家相关的产业调整政策。同时，根据商洛地区“十一五”电网规划以及陕西省电力公司有关电网建设的规划文件，商洛供电局计划对辖区内变电站进行增容改造，从而实现商洛市整体电网的升级。1.1 验收法律依据（1） 中华人民共和国环境保护法（1989.12.26颁布，2014.4.24修订，2015.1.1施行）（2） 建设项目竣工环境保护验收管理办法（环保总局令13号，2002.2.1施行）（3） 电磁辐射环境保护管理办法（环保总局令18号，1997.3.25施行）（4） 关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关规定的通知（国家环境保护总局环发200038号，2000.2.22施行）1.2 验收技术标准（1） 交流输变电工程电磁环境监测方法（试行）（HJ681-2013）（2） 500kV超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范（HJ/T24-1998）（3） 高压交流架空送电线无线电干扰限值（GB15707-1995）（4） 高压架空送电线、变电站无线电干扰测量方法（GB/T7349-2002）（5） 工业企业厂界噪声标准（GB 12348-90）（6） 城市区域环境噪声标准（GB 3096-93）（7） 声环境质量标准（GB3096-2008）（8） 工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）（9） 电磁环境控制限值（GB8702-2014）1.3 项目有关文件（1） 110kV镇安变增容扩建工程建设项目环境影响报告表（核工业二三研究所，2008年9月）（2） 陕西省环境保护局关于商洛供电局下梁变增容改造工程等八项输变电工程环境影响报告表的批复（陕环批复2008666号，陕西省环境保护局，2008年11月）1.4 本项目验收执行标准（1） 电磁环境工频电磁场工频电场强度和工频磁感应强度验收调查执行500kV超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范（HJ/T24-1998）中有关限值，以4kV/m限值作为居民区工频电场的验收标准，以0.1mT限值作为对公众全天辐射时的工频磁感应强度的验收标准，并采用2014年新颁布的电磁环境控制限值（GB8702-2014）进行校核。无线电干扰场强无线电干扰执行高压交流架空输电线无线电干扰限值（GB15707-1995）中有关限值，距110kV变电站、边相导线20m处频率为0.5MHz时无线电干扰限值46dB(V/m)作为验收标准。（2） 声环境厂界噪声执行工业企业厂界噪声标准（GB12348-90）类标准（昼间60dB(A)，夜间50dB(A)）。环境敏感目标应达到城市区域环境噪声标准（GB3096-93）中的2类标准。本次验收采用2008年颁布的声环境质量标准（GB3096-2008）和工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）进行校核，新标准相对于原标准名称变更，但数值相同。表2 调查目的、范围、因子、方法、重点2.1 调查目的根据建设项目环境保护管理条例和建设项目竣工环境保护验收管理办法的有关要求，通过本次调查和现状监测，确定本工程在建设期和运行期是否达到了环评以及批复的要求，其环保设施是否按设计投运，各项环保措施是否落实。为环境管理部门最终确定该工程是否能够通过环保验收，提供决策支持。2.2 调查范围验收调查范围原则上与环境影响评价文件的评价范围一致。结合相关技术导则中评价范围的要求，确定本次调查范围见下表2-1。表2-1 调查范围调查对象调查项目调查范围变电站生态环境变电站围墙外100m范围内工频电场强度工频磁感应强度变电站站址为中心半径500m范围内无线电干扰变电站墙外2000m范围内厂界噪声变电站围墙外100m范围内的敏感点生态环境变电站围墙外100 m范围内水环境变电站水处理方式、去向等重点监测范围是：变电站围墙周围100m。2.3 环境影响因子生态环境：调查变电站施工过程中地表植被的恢复情况，调查变电站区域土地类型、实际占地大小等情况，调查临时占地的恢复情况。水环境：废水处理设施运行情况，废水排放量及排放去向。声环境：厂界的排放噪声及环境敏感目标噪声的等效连续A声级。电磁环境：工频电场强度、工频磁感应强度和无线电干扰场强。2.4 环境保护目标验收调查期间未发现该工程所在区域有原始林地、湿地、原生自然植物，建设工程附近无军事设施、文物古迹及矿产资源，变电站围墙以外2000m内未发现有易受到电磁干扰的民用导航台、电视差转台等无线电台设施。实际验收调查中发现，环评中所列的环境保护敏感目标与实际调查变化较小，其中新增敏感点两处，敏感点的建设均晚于本工程的建设。本次验收范围内的环境保护目标详见表2-2，变电站周围环境保护敏感目标与站址位置关系见图2-1。表2-2调查中环境保护目标一览表序号保护目标行政归属性质房屋结构与工程关系（方位、最近离）与环评所列敏感点的一致性环境保护目标工频电场、工频磁场以及噪声影响类1废品回收房镇安县居住一层尖顶站南10m新增（晚于本工程的建设）2住户镇安县居住二层砖混站北22m基本一致3汽车修理部镇安县居住二层砖混站西30m新增（晚于本工程的建设）4职工宿舍楼镇安县居住楼房站西一致图2-1 敏感点与变电站的位置关系示意图废品回收房住户电力家属楼汽车修理部2.5 调查重点工程建设期的环境影响主要是变电站建设过程将造成地表植被破坏；运行期的环境影响主要来自于变电站产生的工频电场、工频磁场、噪声，变电站的生活污水和事故状态下变压器产生的含油污水、变电站内的生活垃圾等。根据工程产生的影响，确定验收调查的重点为：2.5.1 生态环境影响调查调查变电站永久占地和临时占地的土地类型、面积及临时占地的植被、工程恢复措施和恢复情况，对涉及自然保护区等生态敏感目标的项目，重点调查项目建设的环境影响及环境保护措施的实施情况。2.5.2 电磁环境影响调查重点调查变电站附近电磁环境敏感目标受本工程产生的工频电场、工频磁场和无线电干扰的影响程度，调查环境影响报告表中提出的电磁防护措施及环评批复要求落实情况。2.5.3 声环境影响调查重点调查变电站附近声环境敏感目标受变电站噪声的影响程度，调查环境影响报告表中提出的噪声防治措施及环评批复要求落实情况。2.5.4 水环境影响调查工程施工阶段废水的处理情况和排放去向。运行期间重点调查变电站工作人员配置，污水处理设施的运行情况及污水的排放去向等。2.5.5 环境风险事故防范及措施调查调查变压器油外泄发生的原因，调查工程是否制定了风险事故应急预案，是否配备了必要的应急设施。表3 工程概况3.1 工程主要内容及规模镇安110kV变电站位于商洛市镇安县，临近西康铁路及高速公路。该站于1998年7月28日建成投运，2007年11月增容改造为综合自动化变电站。镇安变主要担负着西康铁路牵引变、西康高速公路、镇安县城乡工农业生产的供电任务。站内原有一台20MVA主变（1#主变），110kV配电装置为户外硬母线中型单列布置，站内架构均已建成。110kV镇安变电站所在地为城镇郊区，周围是河滩地和山地。镇安110kV变电站图3-1 本工程地理位置示意图镇安110kV变电站主变容量由120MVA增容至231.5MVA；完善35kV及10kV段母线；10kV段母线装设一组3000kVar电容器；全站进行综合自动化系统改造。本期增容扩建工程是在原有变电站范围内进行的，不新增占地，为户外型无人值守变电站。工程总投资1279万元，其中环保投资18万元，用于油坑、事故油池和植被恢复等环保措施。图3-2 镇安110kV变电站布置示意图变电站2#主变事故油池110kV构架区污水处理装置3.2 实际工程建设与环评中描述的工程的差异现场调查发现，本次验收项目中的变电站工程的实际建设规模与环评报告中的项目建设规模有变化。工程实施阶段，因区域实际用电负荷超出设计能力，故主变容量较设计容量有所增大，环保设施基本按照环评和环评批复中的要求执行。变电站规模见表3-1，环境敏感目标对照情况见表3-2。表3-1 变电站规模