北京城建一建设工程有限公司质量、环境、职业安全健康管 理 手 册QB/CJY G08.01手 册 发 布 令根据GB/T 19001 idt ISO9001：质量管理体系 规定、GBT240011996 idt ISO14001：1996环境管理体系 规范及使用指南、GBT28001职业安全健康管理体系 规范，公司编制了质量、环境、职业安全健康管理手册QB/CJY G08.01（A版）。本手册对质量、环境、职业安全健康管理体系作了详细描述，并对质量、环境、职业安全健康管理各项职能进行了规定，是指引公司实行质量、环境和职业安全健康管理大纲性文献。本手册自年十二月十八日起实行，全体员工认真遵循执行。公司总经理：目 录01公司简介 102管理者代表任命书 21目和合用范畴32术语和定义33引用文献84管理体系 84.1总规定84.1.1质量管理体系规定 94.1.2环境管理体系规定104.1.3职业安全健康管理体系规定104.2文献规定104.2.1管理体系文献构造104.2.2管理手册114.2.3文献控制114.2.4记录控制125管理职责125.1管理承诺125.2以顾客为关注焦点135.3质量、环境、职业安全健康方针135.4策划 145.4.1质量、环境、职业安全健康目的145.4.2质量、环境、职业安全管理体系策划 145.5职责和权限155.5.1组织机构155.5.2职责、权限描述155.5.3信息交流245.6管理评审256资源管理266.1总则266.2人力资源266.3基本设施276.4工作环境287产品实现287.1产品实现策划287.2与工程项目关于规定拟定与评价297.2.1与工程项目质量关于规定拟定与评审297.2.2环境因素辨认与评价307.2.3危险源辨识、风险评价和风险控制策划317.2.4法律、法规及其她规定327.2.5顾客沟通337.3设计与开发（删减）337.4物资采购及工程分包337.5项目施工过程357.5.1项目施工过程控制357.5.2应急准备与响应407.5.3特殊过程407.5.4标记和可追溯性407.5.5顾客财产417.5.6产品防护417.6监视和测量装置控制418测量、分析和改进428.1总则428.2监视和测量428.2.1顾客满意428.2.2内部审核438.2.3过程监视和测量438.2.4产品监视和测量448.2.5环境职业安全健康绩效监视和测量458.3不合格控制458.4数据分析488.5改进498.5.1持续改进498.5.2纠正办法508.5.3防止办法51附录管理体系过程流程图 55附录程序文献和原则要素对照表 56附录公司组织机构图 58附录要素职能分派表 59附录手册条款与原则规定相应关系 62附录质量、环境、职业安全健康管理手册管理 6301公司简介：北京城建一建设工程有限公司，是1983年由中华人民共和国人民解放军基建工程兵改编组建，初完毕国有公司改制，成为多元股权有限公司，可承担工业与民用建筑、市政道路、高速公路等工程建设施工。公司既有1700多名员工，拥有土方机械、运送车辆、自升式塔吊、80吨汽车吊等各种先进施工设备，固定资产6731万元，技术装备率1.6万元人。公司运用原则化管理、全面质量管理、系统目的管理、计算机网络技术管理等科学手段，加强安全教诲、施工控制、污染防止，建成了北京电视台制播演播中心、王府井世纪广场、昌平自行车赛场、青岛电力调度中心、济南至青岛高速公路，参加施工了国家大剧院等一大批科研、文化、通讯、交通、生产、办公、住宅工程，获得多项鲁班奖、长城杯等国家、省市级优质工程奖。我司先后获得全国建筑先进施工公司、全国先进施工公司、全国科技进步先进公司、全国500家最佳经济效益公司、全国顾客满意公司、全国质量效益型先进施工公司、北京市重叠同守信誉单位、北京市经济百强公司、全国行业领先公司、北京市文明单位榜样，并荣获全国先进基层党组织、全国建设系统精神文明建设先进单位等荣誉称号。公司视职业安全健康为主线，质量为生命，营造绿色空间为已任，先后通过了质量、环境、职业安全健康管理体系认证，全面提高了公司基本管理，标志着公司已进行当代公司行列。地 址:北京市朝阳区安定路35号安华发展大厦10、11层电 话： （010）64428888转31000传 真： （010）64429996邮 编： 100029网 址： .com02管理者代表任命书各单位：兹任命付卫国同志为管理者代表，并授权该同志自即日起，对公司根据GB/T19001-、GB/T14001-1996 、GB/T28001-原则建立质量、环境及职业安全健康管理体系实行、保持、改进以及外部认证有关工作负全面责任。 公司总经理 二00二年十二月十六日1目和合用范畴1.1目质量、环境和职业安全健康管理手册（如下简称管理手册)是基于下列需求而编制：a)对内提高公司质量、环境和职业安全健康管理水平；b)对外通过第三方认证机构审核，证明公司有能力稳定地提供满足顾客和合用法律、法规规定产品；c)通过质量管理体系有效运用，持续改进质量管理体系过程，保证符合顾客和合用法律、法规及有关规定，旨在增强顾客满意；d)实行、保持并改进环境管理体系，使公司可以依照法律、法规规定和重大环境影响信息，对那些公司可以控制环境因素施加影响；e)通过职业安全健康管理体系有效实行，旨在控制职业安全健康风险并改进职业安全健康绩效，消除或减少因公司活动而使员工和其她有关方也许面临职业安全健康风险。1.2 合用范畴手册规定管理体系合用于公司承建工业与民用建筑和市政道路施工全过程管理；合用于公司内部审核、管理评审和第三方认证审核；本手册覆盖了GB/T19001-原则、GB/T24001-1996原则和GB/T28001-原则。GB/T19001-原则“7.3设计和开发”不合用我司，予以删减。2术语和定义本手册采用GBT19000 idt ISO9000：质量管理体系 基本和术语、GBT240011996 idt ISO14001：1996环境管理体系 规范及使用指南和GBT28001职业安全健康管理体系 规范和给出术语。此外对下述术语作出如下定义：公司：北京城建一建设工程有限公司。管理者代表：由公司总经理委任负责管理我司质量、环境和职业安全健康管理体系建立、实行和改进人员。高档管理人员：指公司副三总师以上领导岗位人员。中层管理人员：指公司部门和各单位副职以上领导岗位人员。普通管理人员：指公司机关各业务管理岗位人员及项目经理部（分公司）业务管理人员。核心岗位人员：指与拟定重大风险因素、重要环境因素直接有关岗位人员。如：生产副经理、安全员、消防保卫、机械设备员、材料员、环保员、节能员、特种作业人员、炊事员等。特种作业人员：指必要事先通过培训考核，获得北京市特种作业操作证后，方能上岗特殊操作工种人员。涉及电工作业、起重作业、电梯作业、焊接作业、登高作业、指挥作业、驾驶作业（指场内机动车辆）、压力容器作业等。普通操作人员：指特种作业以外建筑施工作业人员。受审核方：接受公司内部质量/环境/职业安全健康管理体系审核单位或部门。分供方： 指向公司提供产品组织或个人。有关方：关注组织状况或受其影响个人或团队。项目经理部：是以工程项目为对象组建，负责工程项目从开工到竣工全过程一次性管理组织，随工程中标而组建，随工程竣工而解体。专业分公司：指吊装分公司、大型机械租赁分公司和物资设备租赁分公司。工程分包：指非我司施工公司以包工包料等形式承包我司承建施工作业。招标方：工程建设项目发包方。工程分承包方：具备法人资格且有分包工程施工资质，可以承担分包工程施工任务公司。文献和资料：公司实行质量、环境、职业安全健康管理体系规定所形成所有文献和资料，涉及恰当范畴外来文献和资料。建设工程施工合同：是法人之间书面契约，发包人与承包人进行经济活动重要根据，具备法律约束力书面文献。对外订立合同主体必要具备法人资格，签约人必要是法定代表人或持有法人授权委托书代理人。工程洽商：是施工图纸补充，用以解决施工过程中关于图纸、材料、工期、造价、施工做法等发生变化状况施工文献，与施工图纸具备同等作用。施工组织设计：是指引建设工程施工准备和施工全过程技术文献，是以一种建设项目或建筑群体为编制对象，用以指引施工全过程各项活动技术、经济综合性文献，是整个工程项目施工战略布置性技术文献。施工方案：以分某些项工程以及为完毕工程项目所采用各项施工手段为编制对象，用以指引其施工技术文献。施工图纸会审：为了进一步理解设计意图、明确设计要点而进行一项重要施工技术准备工作，通过会审达到澄清疑点，弥补设计缺陷，统一思想，使设计达到技术先进、经济合理、施工以便目。核心过程： 对最后产品功能起重要作用，施工难度大，需重点控制施工过程。特殊过程：指过程成果不能通过其后产品检查完全验证过程。质量通病： 指工程质量中常用、多发、属于轻微不合格，且易于整治质量缺陷。质量缺陷： 指不符合国家现行技术原则、规范以及设计文献、合同规定质量规定。技术交底：使参加组织施工项目经理、工程技术人员、业务主管人员、作业班组明确所肩负工程任务或作业项目特点及技术规定、质量原则、安全办法等，以便更好地组织施工生产并明确交底人与接受交底人之间责任施工技术文献。成品： 施工完毕产品，如工序或分项、分部、单位工程。纠正办法：为消除已发现不合格或其她不盼望状况因素所采用办法。防止办法：为消除潜在不合格或其她潜在不盼望状况因素所采用办法。集体合同：指工会和用人单位或团队为规定劳动关系而订立，以全体劳动者在劳动、生活方面共同条件为中心内容书面合同。劳动争议（又称为劳动纠纷）：它是指劳动者或其团队与用人单位或团队之间，因劳动权利义务所发生争议。施工现场安全管理：涉及安全防护设施管理、暂时用电安全管理、劳动防护用品安全管理和机械设备安全管理。四通一平： 指施工现场水通、电通、路通、电话通和场地平整。 一图两牌四板：“一图”指施工现场总平面图；“两牌”指安全计时牌和现场管理体系牌；“四板”指写有安全生产管理规定、消防保卫管理规定、施工现场管理规定和卫生、环保管理规定内容标牌。三宝：安全帽、安全带、安全网四口：楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口。五临边：阳台周边、屋面周边、楼层周边、上下跑道、斜道两侧边、卸料平台外侧边。高处作业：高差在2米以上且周边无可靠防护设施作业。三同步：劳动保护设施与主体工程同步设计、同步施工、同步投产。临边作业：高差在2米以上且周边无可靠防护设施或防护设施低于80厘米作业。劳动保护：依托技术进步和科学管理，采用技术和组织办法，消除劳动过程中危及人身安全和健康