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二手车评估进入竞争时代根据2002年底原国家经济贸易委员会、劳动和社会保障部联合 下发的关于规范旧机动车鉴定评估工作的通知,要求开展建立日 机动车鉴定评估机构与旧机动车交易市场分离的试点工作,这种做法 使评估机构从市场分离出来成为独立的中介机构,使二手车市场更加 公开、公平、公正,是社会发展的必然要求。现在一些大城市中已经出现了一批专业的二手车鉴定评估机构。 一些原来在物价部门工作的评估师从机关中脱离出来,成立了自己的 法人机构。商务部出台的二手车流通管理办法明确表示要实施二 手车自愿评估制度。除涉及国有资产的车辆外,二手车的交易价格由 买卖双方商定,当事人可以自愿委托具有资格的二手车鉴定评估机构 进行评估,供交易时参考。除法律、行政法规规定外,任何单位和部 门不得强制或变相强制对交易车辆进行评估。类似于打官司,请律师 可以,不请律师也行,可以进行自我辩护。从以前的政府管理机构到 今后的群众服务机构。我国的二手车行业经过这几年的发展,现在已经成为汽车流通环 节中非常重要的一环,它对促进我国汽车行业的发展、提高汽车产业 对经济增长的拉动作用作出了重要的贡献。2005年北京二手车的销 量增幅首次超过了新车的销量增幅,这对发展中的中国二手车市场来 说不能不说是个惊喜。在二手车交易中,价格问题实际上是最核心的问题,人们买二手 车的原因说到底还是为了节省资金,但目前二手车市场的严重信息不 对称现象影响了二手车的交易。俗话说“买的没有卖的精”,在二手 车交易中,消费者是信息的弱势群体,卖方为了获取利益,常常隐瞒 二手车的缺陷。消费者购买二手车,往往面临质量欺诈、价格欺诈、 购买非法车辆等风险,其结果是,整个二手车市场都难以取得消费者 的信赖。在这个时候,二手车的鉴定评估就成为了非常有价值的一个 环节。二手车交易在国外汽车工业发达国家中已经形成了一个十分成 熟的市场,每年的二手车交易量在汽车交易中都占有相当大的比重。 如美国2004年二手车交易量为4270万辆,新车销售量为1670万辆, 二手车交易量是新车的2.5倍,利润率占到总利润的45%。如此庞大 的二手车交易市场,其鉴定评估的方法不再精确到每一辆,而是大量 使用统计的方法,由行业协会定期发布各种车型的机动车价格信息。 如美国的Kelly Blue Book、德国的DAT、日本的中古车查定士协会 等都是较为权威的机动车数据信息发布机构,其数据信息为本国的二 手车交易提供了重要的参考价值。由于美国的汽车保有量大,状况如 同中国的自行车市场,车多、价格低,同时也因为汽车真正成为了美 国人的代步工具,所以人们在购买时用不着太多的讨价还价,也更倾 向于参考如Kelly Blue Book等的机动车价格指南。在目前的中国,买车对普通家庭来说还不是件如同买日用品那般 容易的事情,相对来说买车还是种豪华的消费,人们在进行这种消费 时还是要谨慎得多。因此,随着二手车市场的发展,二手车鉴定评估 也得到了长足的进步。我国已经依法建立了一批二手车鉴定评估机 构,“二手车鉴定评估师”已被列为我国六类评估师之一。现在全国 约有近万名的二手车鉴定评估师,国家实行职业资格和就业准入制度 及注册登记管理制度,他们必须经过劳动保障部门与国家经贸部门组 织的职业技术培训、考核,取得相关资质,并在依法设立的二手车评 估机构任职。据一位专门培训二手车鉴定评估师的清华汽车系专家介绍,现在 的二手车评估主要考虑4个方面:一是重置成本法,也就是说不管当年买车时候的价格(原始成本) 是多少,只考虑现在市场上这部车的卖价(现时成本)。二是年代成新率:汽车质量状况基本完好、使用年限在1年以内、行驶里程不足4 万公里的轿车,年折旧率为10%;质量状况较好、使用年限3年以内、行驶里程不足15万公里的, 年折旧率为8%9%;质量状况一般、使用年限在12年以内、行驶里程不足40万公里 的,年折旧率为8%。以上三种情况,在规定使用年限中,行驶里程超过规定、主要部 件老旧、一次大修费用占现行新车价格40%及以上的轿车,年折旧率 为7%。这个基本方法具体到各种车辆时,有可能价格差距会比较大, 但其数字还是有一定意义及参考价值的。三是技术状况修正系数:包括了碰撞、磨损情况等。四是市场调节修正系数:包括了新车降价、地区性差异等因素。专家举例说,前几年北京市规定二环路以内黄标车(排放未达欧 II标准的车)不准进入,大批黄标车涌入二手车市场,这必然使二手 车价格降低。在那个时候,东北、内蒙古等某些地区的二手车经纪人 纷纷来北京收购这些黄标车,因为这些车在他们那里还能使用,还有 市场存在。这种情况的出现,必然要求评估机构在鉴定评估二手车的 过程中把市场调节因素考虑在内。专家介绍,二手车市场不可能变得如同新车市场那样的规范,相 对有序进行交易,对二手车市场来说就可以算是一种规范。对二手车 鉴定评估中人为因素的存在,如因为是熟人关系把二手车价估得高些 或低些,专家认为这是避免不了的,交易在人类社会中进行,社会关 系允许人情关系的存在,完全摒弃它的存在是不必要的,只是我们要 尽量降低这种关系的影响,努力向公平、公正靠近。
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