建设项目基本情况项目名称年产50万米管桩及8万米桥梁、桥板等预制构件生产项目建设单位河南永基混凝土有限公司法人代表联系人通讯地址新乡市封丘县潘店周口工业园联系电话传真/邮政编码453300建设地点新乡市封丘县潘店周口工业园备案部门封丘县发展和改革委员会项目代码2019-410727-30-03-057191建设性质新建 改扩建R技改行业类别及代码C3021水泥制品制造C3022砼结构构件制造占地面积(平方米)4800绿化面积(平方米)/总投资(万元)300其中：环保投资(万元)20.5环保投资占总投资比例6.83%评价经费(万元)/预期投产日期2020.7项目内容及规模一、项目由来河南永基混凝土有限公司2015年租赁周口村王薛渠西侧窑坑建设了年产30万立方米混凝土搅拌站建设项目，其环境影响报告表于2015年11月5日经新乡市环境保护局审核通过，审批文号为新环表审（2015）273号（环评批复见附件3）。新乡市环境保护监测站于2016年9月对现有进行了验收监测，并编制了其竣工环境保护验收监测表，于2016年10月通过新乡市环境保护局竣工环境保护验收，审批文号为新环验（2016）149号（验收批复见附件4）。2018年公司投资500万元，租赁现有工程西侧12亩土地扩建一条30万立方米/年混凝土生产线，实现总产能60万立方米混凝土的规模，该环境影响报告表于2018年9月19日经封丘县环保局审核通过，审批文号为封环表审（2018）113（环评批复见附件5）。2018年12月25日，河南永基混凝土有限公司对该扩建项目进行了自主验收，并编制了其竣工环境保护验收监测报告（验收组签名见附件6）。现有项目情况详见表1。表1 现有项目审批及验收情况一览表项目名称审批文号验收情况年产30万立方米混凝土搅拌站建设项目新环表审（2015）273号新环验（2016）149号年产30万立方米混凝土搅拌站建设项目封环表审（2018）113号2018年12月25日完成自主验收工作为满足新乡市封丘县城乡建设需求，河南永基混凝土有限公司拟投资300万元利用现有厂房，建设年产50万米管桩及8万米桥梁、桥板等预制构件生产项目，主要为水泥管桩、桥梁、桥板等预制构件。项目占地4800m2，根据现场勘查，项目生产设备尚未购进，尚未开工建设，不属于未批先建项目。经查阅产业结构调整指导目录（2019年本），该项目不属于限制类和淘汰类，符合国家产业政策，封丘县发展和改革委员会同意该项目备案，项目代码2019-410727-30-03-057191（备案确认书见附件2）。根据潘店镇土地利用总体规划图（2010-2020），项目用地性质为建设用地。按照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法以及国务院第682号令的要求，河南永基混凝土有限公司年产50万米管桩及8万米桥梁、桥板等预制构件生产项目应进行环境影响评价。依据建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第44号）及2018年修改单规定，本项目属于“十九、非金属矿物制品业”的第50项“砼结构构件制造、商品混凝土加工”，全部应编制环境影响评价报告表。受河南永基混凝土有限公司委托（附件1），我公司承担了该项目的环境影响评价工作。接受委托后，我公司组织有关技术人员，在现场调查和收集有关资料的基础上，本着“客观、公开、公正”的态度，编制了该项目的环境影响报告表。二、 建设项目概况1、与备案相符性分析该项目与封丘县发展和改革委员会出具的河南省企业投资项目备案确认书（项目代码：2019-410727-30-03-057191）中的相关数据及内容一致，该项目实际建设内容与发改委备案确认书相符性分析见表2。表2 项目实际建设内容与备案相符性分析一览表项目备案规模实际建设规模备案相符性项目代码：2019-410727-30-03-057191建设单位河南永基混凝土有限公司河南永基混凝土有限公司相符项目名称年产50万米管桩及8万米桥梁、桥板等预制构件生产项目年产50万米管桩及8万米桥梁、桥板等预制构件生产项目相符建设性质扩建扩建相符投资300万元300万元相符占地面积占地4800占地4800相符主要生产设备振动主机、翻管机吊装设备、布料机、回转机、震动赶平机振动主机、翻管机、径向挤压制管机、钢筋骨架滚焊机、布料机、回转机、震动赶平机基本相符主要工艺技术钢筋加工混凝土浇筑、合模调入模具回转布料振动成型提升脱模养护产品检验钢筋加工安装钢筋骨架调入模具布料挤压成型提升脱模养护检验；钢筋加工清洗模具安装模具浇筑混凝土振动成型脱模养护检验主要生产工序一致，细化流程由表2可知，本项目实际建设规模与备案内容基本一致。2、项目建设地点及周围环境状况本工程位于新乡市封丘县潘店镇周口工业园，在现有一期厂房内建设，河南永基混凝土有限公司周围环境为南隔小路为农田，西侧为空地，北侧为农田，东侧紧邻王薛渠。项目地理位置图见附图1、项目厂区平面布置图见附图4。项目周围主要环境敏感点为：项目东275m的周口村、东南900m的后石寨村、东南860m的老庄村、西南970m的小黑岗村，西侧560m的大黑岗村和北侧690m的老薛庄村。最近的河流为东侧紧邻的王薛渠。北周口村后石寨村老庄村小黑岗村大黑岗村老薛庄村一期工程二期工程275m900m860m970m560m690m王薛渠天然八支渠大广高速039县道道路本项目图1 项目周围环境示意图三、项目工程内容1、项目概况项目基本情况见表3：表3 本项目概况一览表序号项目内容1项目名称年产50万米管桩及8万米桥梁、桥板等预制构件生产项目2产品方案年产50万米管桩及8万米桥梁、桥板等预制构件3建设性质扩建4建设单位河南永基混凝土有限公司5项目地址新乡市封丘县潘店周口工业园6总投资（万元）3007定员与工作制度员工15人，一班生产，全年工作300天8供电当地电网9给水管网供水10排水车轮冲洗水沉淀后回用；模具冲洗废水经砂石分离及沉淀后厂区洒水抑尘2、项目工程组成本次建设内容主要包括主体工程、辅助工程、环保工程和公用工程，主要工程组成见表4。表4 工程组成一览表项目组成工程内容建设内容备注主体工程车间用于钢筋加工、浇筑静养，建筑面积4800m2利用现有厂房改建辅助工程办公室1500m2依托现有环保工程污水治理生活污水经化粪池处理后定期清运。依托现有模具清洗用水（经砂石分离及沉淀后用于道路抑尘洒水），养护用水（全部蒸发损耗），车辆冲洗水经沉淀后回用。依托现有废气治理钢筋加工焊接过程中产生焊接烟尘，设置专门的焊接区域，焊接烟尘经集气罩收集后经袋式除尘器处理后经15m排气筒排放。新建噪声治理高噪声设备应采取减振、封闭隔音等措施。新建固废治理袋式除尘器收集的粉尘及焊渣收集后出售，砂石分离沉渣可以作建材铺路；废钢筋收集后定期出售；一般固废暂存于一般固废间。生活垃圾设垃圾箱若干，交环卫系统统一处理。新建公用工程给水自备井供水新建供电乡镇电网供电新建3、主要生产设备项目主要生产设备见表5。表5 本项目主要生产设备一览表序列设备名称型号数量(台、套)1径向挤压制管机JXJY300-120012主轴行星式快速搅拌机CMPE13水泥管钢筋骨架管焊机GJGH2250-150014振动主机JXJY300-12015翻管机一拖ANT7016行车50T1710T18布料机/19回转机/110震动赶平机/111电焊机Z-50212叉车合力K60113合力T100114振动棒/115平板振动器/14、主要原辅材料、能源消耗量项目主要原辅材料和能源消耗量见表6。表6 项目主要原辅材料用量一览表序号名称用量备注1原辅材料混凝土20万方现有项目提供钢筋5000t/a外购焊条1t/a外购2能源水990t/a自备水电15万度/年封丘县供电局四、本项目与新环【2015】342号文的对照分析与新乡市环境保护局关于印发深化建设项目环境影响评价审批制度改革实施细则的通知新环2015342号（以下简称通知）对照分析如下。表7 本项目与实施细则审批条件相符性分析对照表项目与本项目相关条文项目情况对比结果新乡市主体功能区分工业准入优先区：我市范围内的省级产业集聚区、市级人民政府规范设立的专业园区。项目选址位于新乡市封丘县潘店镇周口工业园，属于农产品主产区不属于城市人居功能区：新乡市市区（含平原城乡一体示范区）、县城建成区，以及规划区中以居住、商贸、文教科研为主的区域。不属于农产品主产区：辉县市、获嘉县、原阳县、延津县、封丘县。（不含产业集聚区、专业园区和县城建成区以及规划区中以居住、商贸、文教科研为主的区域）。属于特殊环境敏感区：禁止开发区域：国家、省级自然保护区，世界文化自然遗产，国家、省级风景名胜区，国家，省级森林公园，国家级、省级地质公园，国家、省级湿地公园，国家级、省级水产种植资源保护区；不属于污染防治（控）重点单元水污染卫河流域：新乡市区、新乡县、卫辉市、辉县市、获嘉县项目选址位于新乡市封丘县潘店镇周口工业园，属于大气污染防治重点单元不属于大气污染新乡市域全部属于重金属污染新乡县、凤泉区（铅镉污染控制区）不属于工业项目分类二类工业项目：非金属矿采选及制品制造（不含水泥制造、建筑及卫生陶瓷、石墨、碳素制品）；三类工业项目：非金属矿采选及制品制造（水泥制造；建筑及卫生陶瓷制造；石墨、碳素制品）；项目为水泥制品及砼结构构件制造生产项目，属于二类工业项目中的非金属矿采选及制品制造项目属于二类工业项目由上表可知，该工程选址位于河南永基混凝土有限公司，对照通知中附件1“新乡市主题功能分区”，选址属于“农产品主产区”，本项目与其相符性见表8。表8 与农产品主产区规定对照类别内容项目情况是否相符环境准入政策简化部分审批程序依据环保部建设项目环境影响评价分类管理名录规定，对填报环境影响登记表的项目，除畜禽养殖场、养殖小区、肉禽类加工、水产品加工、粪便处理、部分餐饮场所以及核与辐射项目外，环评文件由审批制改为备案制，即报即受理，2个工作日内办结；对编制环境影响报告表的农副产品加工项目，简化审批程序，即报即受理