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章贡区年鉴()安全生产监督管理概况 ,安全生产监督管理工作贯彻贯彻科学发展观,坚持安全第一、避免为主、综合治理的方针,以安全生产年活动为主线,进一步开展安全生产执法、治理和宣教三项行动,严格监督管理,深化专项整治,克服国际金融危机给安全生产带来的不利影响,应对经济企稳回升过程给安全生产工作带来的挑战,保证了全区安全生产形势的总体稳定。全年未发生较大以上的生产安全事故,未发生校园因安全隐患导致的死亡事故。章贡区被评为赣州市安全生产工作先进区。章贡区安全生产监督管理局(简称区安监局)内设办公室(安全生产委员会办公室)、安全监管一科、安全监管二科、安全监管三科,实有人。下辖章贡区安全生产监察执法大队,实有4人。安全生产责任制 年初,区政府与5个镇、4个街道办事处、个部门(单位)签订安全生产责任状,分解贯彻年度工作目的任务。各镇(街道办事处)及各部门(单位)及时层层分解贯彻责任,把全面履行安全生产“一岗双责”(即各级政府重要负责人为区域安全生产工作第一负责人,负总责;分管安全生产工作的负责人承当具体责任,负责贯彻贯彻安全生产有关方针政策、法律法规,指引协调区域的安全生产监督、检查和考核,组织开展安全生产事故的应急救援和调查解决工作;分管其她工作的负责人。对其分管范畴内的安全生产工作负具体责任,支持配合分管安全生产工作负责人抓好分管范畴内的安全生产工作)作为贯彻各级安全生产责任制的重要工作来抓。进一步完善政府、部门重要领导和公司重要负责人负总责,分管领导在职责范畴内各负其责的目的管理责任体系,贯彻公司安全生产主体责任和政府及部门安全监管责任,做到条块结合,不留死角。年内,全区基本形成区、镇(街道办事处)、村(社区)、公司四级安全生产责任网络,建起横向到边、纵向究竟的责任体系。实行安全生产年度目的管理考核,把考核成果作为各镇(街道办事处)及有关部门(单位)党政领导班子和领导干部绩效考核管理的重要内容,履行安全生产一票否决制。考核除重点突出事故控制指标外,把平常监督管理内容进一步细化、量化,明确把贯彻责任、规范程序、强化监管、严格执法等内容列入考核范畴。为使考核工作客观、公正,根据所监管高危公司的数量、接受省级以上安全督查的反馈状况以及安全生产特色工作在市级以上的推广状况,实行安全生产考核加分制度,有效调动各级各部门的做好安全工作的积极性。安全生产执法行动 ,环绕安全生产年的统一部署,在全区重点行业(领域)及重要时段(元旦、春节、国庆、两会即人大政协期间)开展安全生产执法行动,严肃打击和严肃查处非煤矿山无证开采、烟花爆竹非法经营、危险化学品项目违规建设等非法违法行为,依法查处工矿商贸安全生产非法违法行为14起,依法吊销安全生产许可证24个。密切配合公安、交警、消防、工商、交通等职能部门,严肃查处道路交通超载、超速、超员与酒后驾驶和水上交通非法渡运以及人员密集场合不执行消防安全法规等非法违法行为。安全生产治理行动 年内,结合安全生产规律特点,突出重点公司、重点领域、重点部位和核心岗位,统筹兼顾,突出重点,有筹划、有环节、有针对性开展安全生产治理行动。针对春节、国庆、两会等重要时段和核心节点,组织开展全区范畴内安全生产督查检查,做到重点防备、严格整治。对非煤矿山领域集中开展井工矿山机械通风、小型采石场分台阶开采、中深孔爆破和机械铲装作业等专项治理,机械通风率、分台阶开采率、中深孔爆破率均达到100。危险化学品领域重点抓好建设项目“三同步”( 建设项目的安全设施,与主体工程同步设计、同步施工、同步投入生产和使用)、危险化学品生产公司工艺不合理、监控措施不贯彻、安全防护距离局限性等隐患排查治理。夯实开展作业场合有毒物质及粉尘专项治理工作和查处烟花爆竹领域内安全隐患,冶金、机械等行业结合安全生产原则化建设,整顿治理不符合安全生产规定的工艺、环节和行为。开展对特种设备、水利、电力、农机、旅游、交通运送、渔业、人员密集场合及其他工矿商贸等行业(领域)的安全专项治理。全年,合计排查各类安全隐患182处,下达整治指令书362份,完毕整治184处,整治率达到97.3%。其中赣州市安委会挂牌督办的2处重大安全隐患在年内得到有效整治,并顺利验收销号。安全生产宣教行动 ,广泛开展安全文化进公司、进园区、进社区、进乡村、进学校、进家庭的“六进”活动,将安全生产宣传平常化、生活化。6月,环绕关爱生命、安全发展的主题,运用多种有效途径,加大对安全发展理念、安全生产方针政策和法律法规的宣传力度,充足运用广播、电视、报纸、互联网等媒体和生产经营单位墙报、广播站、横幅标语等宣传工具,大力宣传安全文化,并开展安全生产宣传征询日、国家6部委组织的“安全生产万里行”走进赣州、安全知识竞赛、应急救援演习、安全文艺表演等丰富多彩的宣教活动,形成全社会关注安全生产的良好氛围,由区安监局具体承办的中心城区安全生产月活动受到国家安监总局的表扬。据记录,全年全区各镇(街道办事处)及有关职能部门、公司共组织安全生产法律法规和政策宣传46场次,文艺表演2场次,发放安全生产知识读本及宣传资料万余份,举办生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员及其她从业人员安全业务培训班46期,合计培训人员3027人次。 安全生产事故 ,全区工矿商贸公司发生生产安全死亡事故起,死亡6人。3月日,由东盟营造工程有限公司承揽的赣大高速公路LJ4合同段工地,工人在拆除上营高架桥8号桥墩右幅立柱系梁模板过程中发生高处坠落事故,导致1人死亡。3月2日,赣州逸豪优美科实业有限公司职工在原料堆遮盖原料时,不慎被滑落的矿包砸倒,导致1人死亡。7月11日,赣南电力实业总公司黄金分公司在水西镇岭背村公变进行34号杆低压线路更换作业时发生触电事故,导致人死亡。月17日,位于站前大道的锦辉佳苑社区B栋二单元三楼电梯平层轿厢与井壁之间发生施工人员被挤压事故,导致1人死亡。月19日,萍乡赣城防腐保温工程有限公司承建的赣州安华钴业有限公司第一标段浸出、净化车间防腐工程,工人在行车上作业时发生坠落事故,导致1人死亡。11月28日,南昌市锅炉设备安装公司在对赣州安华钴业有限公司循环流化床锅炉安装工程的附属设施防雨棚遮盖彩钢瓦的施工过程中发生工人高处坠落事故,导致人死亡。此6起事故均为安全生产责任事故。对上述事故区政府均依法成立事故调查组,及时查清事故因素,拟定事故性质,客观划分事故责任,总结事故教训,严格贯彻整治措施。6起事故均在规定期间内结案,事故结案率达到00%。 领导名单 局长 张承龙副局长 刘海洪重要领导 审稿人 撰稿人 二一年二月二十九日
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