种植业十三五发展规划一、 “十二五 ”工作回顾(一 )种植业生产成效显著1、粮食产量稳步提高,农产品质量得到保障我国就是人口大国,粮食安全始终就是党中央、国务院时刻关注得问题。因此“十二五 ”期间 ,我们结合县粮食生产实际,借鉴外地经验,以种子补贴、粮食直补及测土配方施肥、标准粮田示范县建设项目为切入点,全面推广与普及粮食生产新品种、新技术,小麦、玉米品种实现了更新换代 ,良种覆盖率达95%以上 ,测土配方施肥技术、病虫害综合防治技术、旱作农业节水技术等节本增效得粮食生产实用技术得到了全面推广,虽然受到多种自然灾害得影响,仍能实现全县粮食单产逐年提高,粮食总产保持相对稳定得目标,粮食生产安全得到进一步巩固。到2014 年 ,全县粮食播种面积54、 5 万亩 ,总产 20、 7 万吨 ,粮食平均亩产由2011 年得 392 公斤上升到 2014 年得 398 公斤 ,实现了粮食生产得连年丰产。在抓好粮食生产、做到自足有余得同时 ,结合中华人民共与国食品安全法颁布实施,我们突出抓了与消费者生活紧密相关得农产品质量安全管理工作 ,成立了农产品质量管理办公室、农业执法大队,并投资 300 万元建设了县农产品质量安全检验检测站。我们首先狠抓了农产品农资市场管理,清理国家禁用农药与伪冒农资产品 ,把禁用农药名录张贴于村、发放于户 ,使禁用农药得到有效控制 ;其次 ,按照绿色食品、有机食品组织蔬菜、苹果等农产品生产基地进行标准化生产,提高与人民生活密切相关得蔬菜、 水果产品质量 ,为消费者提供优质放心农产品。20112014 年我县送交农业部、省农业厅得农产品样品检测全部合格,未出现农残超标现象。大吾乡东沿兴西红柿、黄瓜获得国家 A 级绿色食品认证 ;一坡果园苹果获美国标准有机食品认证,在今年得廊坊农交会上 ,我县小香米、苹果、黑花生、小杂粮等获特别金奖3 个 ,金奖 5 个 ,受到了消费者与客商得广泛好评 ,为县农产品质量安全奠定了良好基础。2、特色产业发展迅猛,种植业总产值大幅度攀升 2013 年底 ,我县实有耕地面积 45、1875 万亩 ,种植业总产值为17、77 亿元。 “十二五 ”期间 ,我县各项农业生产能力均进展很大,尤其就是特色产业种植面积已达20、5 万亩 ,其中主要包括: 中药材种植 5、5 万亩、绿色小杂粮种植6 万亩、食用菌种植 140 万平方米、杂交油葵种植 4 万亩、无公害蔬菜及错季菜面积5 万亩。特色产业发展可较常规种植平均亩增产值1000元以上 ,因此 “十二五 ”间全县农业综合生产能力大增。3、农业项目投入大幅增加 ,农业基础设施建设及新技术推广大有成效“十二五 ”期间 ,我县共引进与实施包括百万元以上大项目13 个,其她项目 50 余个 ,项目建设总投入达亿元以上,主要包括 :(1)优质玉米良种繁育基地建设项目,总投资 398 万元 ,建设内容包括种子仓库1216 、75 平方米 ,整治田间路 30公里 ,新建大口井 15眼。 (2) 农作物良种补贴项目。小麦、玉米、棉花、水稻四种作物继续实行全覆盖,按照实际种植面积进行补贴 ,2011 2014 年连续四年四种作物补贴面积180 万亩次 ,补贴累计补贴资金1850 多万元。 (3) 测土配方施肥补贴项目,从 2011 年至 2014 年 ,累计补贴资金 250万元。 (4)巩固退耕还林成果口粮田建设项目,总投资 900 万元 ,国家分五年投资600 万元 ,本项目十二五期间累计投资 700 万元 ,其中中央投资500 万元。建设内容主要包括旱作基本农田、集雨水窖建设、土壤墒情监测体系建设等内容。(5)县基层农技推广服务体系建设项目。项目总投资 115、 5 万元 ,其中使用中央财政资金77 万元 ,县级配套 38、 5 万元。项目建设内容就是对我县 12 个乡镇区域站与11 个乡镇农技站进行扩建、装修。(6) 县基层农业技术推广体系改革与建设补助项目。 十二五期间总投资600 万元 ,每年投资120 万元 ,全部使用中央财政资金,围绕小麦、玉米、水产养殖三个主导产业,建立了小麦、玉米、鱼类养殖3 个实验示范基地 ;并对全县 23 个乡镇 2040 个农业科技示范户进行技术指导与培训。(7)农业部粮食高产创建项目。十二五期间总投资320 万元 ,每年投资 64 万元 ,承担部级小麦、 玉米高产创建万亩示范片各 2 个 ,每个万亩片使用国家补助资金16 万元 ,共计 64 万元。 (8)花生良种补贴项目。十二五期间总投资 375 万元 ,每年投资75 万元 ,年补贴面积5、5 万亩 ,其中大田5 万亩 ,繁种田 5000亩,大田每亩补贴 10 元 ,繁种田每亩补贴50 元。 (9)中药材种植示范园创建项目。十二五期间完成中药材种植示范园5 个,每个园省补助资金分别为50 万元共补助资金250 万元。 (10)蔬菜标准园创建项目。十二五期间共完成蔬菜标准园创建项目6 个 ,每个园使用国家补助资金50 60 万元 ,完成总投资330 万元。 (11)2014 年省现代食用菌产业园建设项目。项目完成总投资107、5 万元 ,其中使用省补助资金50 万元 ,创建食用菌繁育中心20 亩、食用菌种植示范基地200 亩。(12)农产品质量安全检测与控制省级补助资金项目。项目总投资100 万元 ,全部为中央资金 ,建设内容 :购置超高效液相色谱仪、超纯水机等仪器设备4 台套。通过项目实施,我县农产品综合质检站检测能力得到进一步提升。(13) 旱作农业技术推广补助项目,总投资195 万元 ,全部为中央财政资金。玉米、马铃薯、甘薯地膜覆盖3 万亩。 4、科技信息化服务能力大大提高 ,服务方式更加优化 “十二五 ”期间 , 我县农业信息化服务逐步完善,在强化 “农业”、“县农业信息中心”、“农业信息网 ”、“县农业信息科技服务大厅 ”、“农业快易通 ”智能电话等信息平台得基础上,建立与完善了23个乡镇农业技术推广站,制定了职能、制度,配备了办公与化验检测设备,并建立了 1000个科技示范户 ,解决了农技推广体系 “线断网破 ”得局面 ,同时联合中国移动分公司、联通分公司,向全县农民开通了农信通服务业务,每天 8 点定时向农民发送各类农业信息,指导农民进行农业生产。另外,县农牧局还向农技指导员开通了飞信业务 ,及时向指导员发布各类技术指导信息。这两项服务使我们得农业技术指导工作更便捷、更及时、更科学 ,受到了农民朋友得欢迎。5、超额完成各项指标,省市排位名列前茅2014 年我县粮食播种面积达54、5 万亩 ,总产量达20、7 万吨 ,棉花播种面积 1 万亩 ,总产皮棉800 吨;油料播种面积达 9 万亩 ,总产量达 1、 8 万吨 ;蔬菜播种面积 8、7万亩 ,总产量达 27、 5 万吨。“十二五 ”期间我县农业生产每年都有十几项工作受到市级以上部门表彰奖励。(二 ) “十二五 ”期间种植业发展得主要特点、 成功经验与存在问题1、主要特点总结 “十二五 ”以来 ,结合实际 ,围绕党中央、 国务院与各级政府得战略决策,种植业生产得主要特点就是:(1)种植业结构调整取得突破性进展。种植结构由原来得粮经二元结构,发展到粮经菌药多元结构,种植业结构比例趋向合理。 (2) 项目建设取得重大突破。立足政治优势与特点,下大力抓好项目得跑办与立项 ,完成了项目六十余个 ,争取中央及省市投资达亿元以上,为农业综合生产能力得提高发挥了重要作用。 (3) 农业科技服务体系建设成就辉煌。“十二五 ”期间 ,在建立健全了农业科技服务体系 ,使县级农业技术推广体系得到进一步完善,乡镇级农业技术推广站人员、设施全面得到落实。 在已建成得县农业技术推广中心基础上,进一步创新管理体制,强化公益性职能 ,保障人员经费。推行农技推广责任制度,明确农技人员得服务区域、服务对象与服务内容,量化工作指标与目标要求。对全县23个乡镇级农技推广站,完成了技术人员配置、配套设施、管理体制等方面得建设。 2、主要经验总结 “十二五 ”期间我县种植业生产得发展状况与先进县(市 )得经验 ,我县种植业生产得主要经验就是:(1) 立足县情 ,调整与优化种植业结构县就是山区农业大县 ,人多地少与旱地面积大就是农业得特点,因此 ,我们立足县情 ,按照省市主管部门得要求,遵循 “扬长避短、发挥特色”得原则 ,突出抓好适宜特点得种植业结构调整工作,大力发展食用菌、设施蔬菜、中药材、绿色小杂粮、杂交油葵、玉米制种基地建设,种植业结构调整效果显著。(2) 立足政治优势 ,加大项目跑办建设工作县就是革命老区,具有独特得政治优势,受到党中央、国务院与各级领导得领导得关注与重视。因此,我们立足县情与种植业生产现状,充分利用这一优势 ,积极通过省农业厅、省发改委及人大、政协提案等渠道, 争取项目立项 , “十二五 ”几年就是我县引进上级资金超多得几年。(3) 适应形势得要求 ,大力发展技术信息服务体系 “三农 ”问题就是事关国民经济与社会发展得重要问题,也就是全面建设小康社会得重点与难点。因此 “十二五 ”以来 ,我们立足实际与农民要求,加大了技术信息服务体系建设,继建立“农业 ”专题节目、 “农业信息中心 ”、 “县农业快易通专家热线系统”、 “县农业技术专家咨询中心 ”,又开通了农信通服务业务、飞信业务。同时,建立与完善了 “县土壤肥料化验室 ”、 “县农产品综合质检站 ”,农业技术信息服务体系逐步加强完善。3、存在问题 “十二五 ”期间种植业结构调整 ,项目建设与体系建设等方面取得了显著成绩,受到了上级主管部门与县委、县政府得通报表彰 ,但也存在许多问题,主要表现在 :(1)人多地少 ,耕地不足且旱地面积大,水资源匮乏严重 ,受自然条件得制约。(2)家庭联产承包责任制条件下,以农户为经营单位,面积小 ,且农民文化科技素质偏低 ,影响与制约着新品种、新技术得推广与农业产业化进程。(3)由于近几年来农产品价格持续低迷 ,外出务工收入明显高于农业生产收入,影响了农民得种田积极性。农田种植存在着简化、方