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在村会计培训会上的讲话 落实科学发展观标准村级财务推进社会主义新农村建设 农办主任余志新 同志们: 今天村级财务标准化管理培训,主要任务是认真贯彻落实市、县村级财务管理标准化会议精神,以科学发展观为指导,标准村级财务,推进我镇社会主义新农村建设。下面我讲几点意见。 一、增强标准村级财务的紧迫感和责任感 近三年来,我镇村级财务在县主管部门及镇政府的重视下,根据农业部、财政部的规定,通过大家的努力,村账镇代管工作顺利开展,民主理财和财务公开有效推进,为推进村民自治,促进农村党风廉政建设,维护农村社会稳定,促进农村和谐发展起到了积极作用。 去年我县有4个乡镇获市级,村级财务标准化管理示范乡镇荣誉称号,我镇是其中之一。XX县区暮云镇是全国农村集体财务标准示范单位,XX县区是全国农村财务公开示XX县区。今年县主管部门要求我镇争创全国示范单位,对照验收合格要求,我们的差距还很大。 1、现金管理不标准。表现在。第一,报账员现金日记账登记不标准,存在着涂改、记账不及时、对账不及时等现象;第二,现金管理不标准,存在账面现金余额过大,巨额库存现金等现象;第三,未实行备用金制度,未按要求实行收支两条线管理,而是坐收坐支。有的村、社区将单位拨付的现金收了,直接使用,未按要求存入银行账户中,坐收坐支,使用备用金制度形同虚设。第四,现金支付票据未盖现金付讫章。第五,未通过现金的业务记入现金账,白条收现金未记现金账,造成现金余额出“红字。 2、违规开支费用。有的开支“送情费用,有的虚列开支,有的开支不符实际,有的超额开支。 3、民主理财不理想。有的应经村民代表大会讨论的财务经济事项未交大会表决,违反程序,越权行事;有的民主理财走过场,有的理财小组合理的意见村社区未予采纳。 4、财务公开不标准。有的财务未公开,有的公开不及时,有的公开内容不标准。 以上问题的出现,究其原因,一是重视不够。有少数村社区干部,总以为村级财务不是重点工程项目,不是增收项目,不是富民工程,不是招商引资,不是一票否决工作,有人在做就可以了。有的村社区干部可能还存在:在这个村社区,我对村社区的奉献大,财务上一些事是小事,不要那么认真等错误思想,导致对村级财务重视不够。二是信心不够。总感觉村级财务难以真正标准起来,财务公开有的不敢公开,担忧公开了会造成误会、造成矛盾,村报账员不按要求搞,白条现象满天飞,镇上难以标准。三是财经政策法规意薄弱。四是学习不够,业务水平不高。由于平常不加强学习,业务培训时也不认真学,致使有些简单的业务都不懂。五是责任心不强,工作不够扎实。 二、统一思想,充分重视村级财务管理标准的重要性 1、实现村级财务管理标准化是党中央、国务院及各级领导的重要指示。国务院总理温家宝关于村级财务曾批示:“村级财务属集体性质,加强村级财务管理和监督,关键是贯彻村民自治的规定,实行财务公开和民主管理,同时要健全财务制度,做好审计工作。推动村级财务管理和监督经常化、标准化、制度化发展。2022年9月中纪委、监察部、财政部、农业部联合下发下?进一步标准乡村财务管理工作的通知?,要求进一步标准村级财务管理。市人民政府就村级财务标准化管理,近三年,年年召开村级财务的专题会议,进行强调、要求、布置。县委八届八次会议指出:“要完善村级财务监督管理机制,促进农村社会和谐发展。 2、加强村级财务管理标准化,是推进村民自治的内在要求。要推进村民自治工作,关键是要保障人民群众依法行使民主权利、管理村级公开事务、对村社区干部实行民主监督。我们实行村级财务管理标准化,就是要通过健全财务公开制度,保障农民群众的知情权;通过标准财务民主决策机制,保障农民群众的决策权;通过完善财务民主管理制度,保障农民群众的参与权;通过强化财务管理监督约束机制,保障农民群众的监督权,从而最终促进基层民主自治工作。 因此,各村社区要进一步统一思想,提高对村级财务管理重要性和必要性的重视,以高度的政治责任感和使命感,切实把农村集体财务管理工作抓好、抓紧、抓出成效。 三、扎实抓好村级财务标准化工作 为进一步完善村级财务管理标准化工作,各村社区要针对自身的问题,按照这次培训的要求,突出重点地解决好以下几方面的问题: 一是村社区报账员要及时准确地做好现金流水账、资产台账、往来明细账。 二是进一步加强对村级集体资金的管理,严格实行备用金管理制度;坚决杜绝坐收坐支、白条抵库、公款私存私放、账外公款等现象发生。不得有单笔的大额现金支付现象,现金余额不得超过备用金限额5000元。 三是进一步加强民主理财工作。要健全民主理财组织,提高民主理财小组成员的政治素质和业务水平,保障理财小组依法行使职权。民主理财要有记录,财务清理小组提出的合理化意见要积极采纳,不能采纳的要给出理由。 四是进一步加强村级财务公开。要定期将财务发生事项明细进行公布,提高村级财务公开透明度。 四、加强对村级财务管理和监督工作的领导各村社区要加强领导,建立工作责任制,各村社区财经书记为第一责任人,报账员为第二责任人。村社区报账员要振奋精神,努力工作,加强政策学习和业务学习。在加强村级集体财务管理工作方面,要扎实做好财务标准的本职工作,按照标准化标准要求,找准差距,锐意进取,狠抓落实,不断开创农村财务管理工作新局面,为我镇新农村建设和农村改革发展稳定做出新的更大的奉献。 第1页 共1页
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