建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称： 年产1500万片网布基体项目 建设单位： 河南省龙奥磨具磨料有限公司 编制日期： 2021年04月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年产1500万片网布基体项目项目代码2020-410773-30-03-082478建设单位联系人建设地点新乡市平原城乡一体化示范区祝楼乡口里村地理坐标（ 113 度 43 分 24.3 秒， 35 度 12 分 37.0 秒）国民经济行业类别C3061玻璃纤维及制品制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制造业”中的“58、玻璃纤维及玻璃纤维增强塑料制品建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目 不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）新乡市平原城乡一体化示范区管理委员会发展改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）200环保投资（万元）46环保投资占比（%）23施工工期/是否开工建设否是： 用地（用海）面积（m2）2700专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析该项目已于2020年9月通过新乡市平原城乡一体化示范区管理委员会发展改革局备案，项目代码为2020-410773-30-03-082478，详见附件2。根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目不属于鼓励类、淘汰类和限制类，为允许类，故本项目符合国家产业政策要求。根据祝楼乡人民政府出具证明及祝楼乡土地利用总体规划图（局部），本项目用地属于建设用地，符合祝楼乡产业集聚区产业定位和用地规划。其他符合性分析1、项目与“三线一单”相符性分析本项目与河南省河南省“三线一单”研究报告相符性见下表。表1 本项目与三线一单相符性分析类型内容相符性生态保护红线本项目所在地不属于“生态保护红线”中的水源涵养功能生态保护红线、水土保持功能生态保护红线和生物多样性维护功能生态保护红线相符环境质量底线项目投产后各污染物均能做到达标排放。不会降低大气、地表水、土壤环境风险控制底线相符资源利用上线项目不直接消耗一次能源、不开采地下水、使用土地为建设用地。相符生态环境准入清单经对比河南省“三线一单”生态环境准入清单，本项目建设符合其准入要求相符2、与备案一致性分析项目拟建内容与备案一致性见下表。表2 备案拟建设内容与备案相符性一览表序号备案内容备案内容拟建设内容一致性1建设单位河南省龙奥磨具磨料有限公司河南省龙奥磨具磨料有限公司一致2建设地点新乡市平原城乡一体化示范区祝楼乡口里村新乡市平原城乡一体化示范区祝楼乡口里村一致3建设规模年产1500万片网布基体项目年产1500万片网布基体项目一致4总投资200万元200万元一致5主要产品网布基体网布基体一致6主要设备织布机、冲裁机、配料机、烘干机、打包机、全自动设备等织布机、冲裁机、配料机、烘干机、打包机、全自动设备等一致综上，本项目建设内容与备案内容一致。3、产业政策相符性分析本项目为玻璃纤维及制品制造（C3061），经查阅产业结构调整指导目录（2019年本），本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类，为允许类项目，符合国家产业政策。4、与新乡市环境保护局关于印发深化建设项目环境影响评价审批制度改革实施细则的通知（新环2015342号）的对照分析与新乡市环境保护局关于印发深化建设项目环境影响评价审批制度改革实施细则的通知（新环2015342号）（以下简称通知）对照分析见下表。表3 与通知对比分析一览表项目与本项目相关条文本项目情况对比结果新乡市主体功能区分工业准入优先区：我市范围内的省级产业集聚区、市级人民政府规范设立的专业园区。项目厂址位新乡市平原城乡一体化示范区祝楼乡口里村不属于城市人居功能区：新乡市市区（含平原城乡一体示范区）、县城建成区，以及规划区中以居住、商贸、文教科研为主的区域。属于农产品主产区：辉县市、获嘉县、原阳县、延津县、封丘县。（不含产业集聚区、专业园区和县城建成区以及规划区中以居住、商贸、文教科研为主的区域）不属于禁止开发区国家、省级自然保护区，世界文化自然遗产，国家、省级风景名胜区，国家，省级森林公园，国家级、省级地质公园，国家、省级湿地公园，国家级、省级水产种植资源保护区不属于集中水源地保护区韩董庄水源地保护区平原新区丽华水厂地下水井群(共21眼井)二级保护区范围：一级保护区外，Q6Q10取水井外围550米外公切线、南至黄河大堤北岸、北至郑焦高速公路的区域，Q12Q15取水井外围550米外公切线、南至郑焦高速公路、北至310省道的区域；Q1取水井外围500米、北至310省道的区域。项目距该水源地一级保护区外边界最近距离为5.9km。不在保护区范围内污染防治（控）重点单元水污染文岩渠流域：新乡市区、新乡县、卫辉市、辉县市、获嘉县项目厂址位新乡市平原城乡一体化示范区祝楼乡口里村不属于大气污染新乡市域全部属于重金属污染新乡县、凤泉区（铅镉污染控制区）不属于工业项目分类二类工业项目：非金属矿采选及制品制造（不含水泥制造、建筑及卫生陶瓷、石墨、碳素制品）；本项目属于C3061 玻璃纤维及制品制造属于二类工业项目由上表可知，本项目位于新乡市平原城乡一体化示范区祝楼乡口里村，属于通知内划定的城市人居功能区，本项目与城市人居功能区准入政策要求相符性分析见下表。表4 与城市人居功能区环境准入政策要求相符性分析条目内容本项目情况对比结果简化部分审批程序依据环保部建设项目环境影响评价分类管理名录规定，对填报环境影响登记表的项目，除畜禽养殖场、养殖小区、肉禽类加工、水产品加工、粪便处理、部分餐饮场所以及核与辐射项目外，环评文件由审批制改为备案制，即报即受理，2个工作日内办结；对编制环境影响报告表的城市基础设施、交通设施、房地产、社会事业与服务业的项目，简化审批程序，即报即受理。本项目应编制报告表。不属于简化审批程序类的建设项目。符合环境准入条件严控重污染项目不予审批工业项目分类清单中三类工业项目和排放重金属、持久性有机污染物、挥发性有机污染物等影响人居环境安全的二类工业项目。本项目为二类工业项目，不排放重金属、持久性有机污染物等污染物。从严掌握准入标准其他建设项目的清洁生产水平应达到国内先进水平，废水须进入区域集中式污水处理厂处理，废气污染物排放执行国家大气污染物特别排放限值。本项目清洁生产水平达到国内先进水平；本项目职工生活污水排入化粪池，定期清运；项目废气污染物为粉尘、非甲烷总烃，经治理后能够达标排放。由表4可知，本项目不属于通知中所列不予审批的项目，符合审批条件。5、与国务院发布打赢蓝天保卫战三年行动计划（国发（2018）22号）对照分析与打赢蓝天保卫战三年行动计划（国发（2018）22号）（以下简称行动计划）对照分析见下表。表5 本项目与行动计划相符性分析序号打赢蓝天保卫战三年行动计划中有关规定企业建设情况对比结论一、总体要求（三）重点区域范围。京津冀及周边地区，包含北京市，天津市，河北石家庄、唐山、邯郸、邢台、保定、沧州、廊坊、衡水市以及雄安新区，山西省太原、阳泉、长治、晋城市，山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市，河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市；长三角地区，包含上海市、江苏省、浙江省、安徽省；汾渭平原，包含山西省晋中、运城、临汾、吕梁市，河南省洛阳，三门峡市，陕西省西安、铜川、宝鸡、咸阳、渭南市以及杨凌示范区等。新乡市平原城乡一体化示范区祝楼乡口里村本项目位于重点区域范围二、调整优化产业结构，推进产业绿色发展(五）严控“两高”行业产能。重点区域严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能；严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法：新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目，原则上不得采用公路运输。本项目不属于“两高”行业项目不属于“两高”行业由上表可知，本项目位于行动计划实施范围内，但不属于“两高”行业，不属于行动计划中不允许建设项目，符合行动计划相关要求。6、与新乡市环境污染防治攻坚战三年行动实施方案（2018-2020）对照分析与新乡市环境污染防治攻坚战三年行动实施方案（2018-2020）（以下简称方案）对照分析见下表。表6 本项目与方案相符性分析序号新乡市环境污染攻坚战三年行动实施方案中有关要求企业建设情况对比结论（二）产业结构优化工程9.严格环境准入门槛。禁止火电、焦化、铸造、传统煤业化工（甲醇、合成氨）、电解铝、水泥和平板玻璃等行业新建、扩建单纯新增产能（搬迁升级改造项目除外）以及耐火材料、陶瓷等行业新建、扩建以煤炭为燃烧的项目和企业，积极推行区域、规划环境影响评价，对搬迁升级改造石化、化工、建材、有色等项目的环境影响评价，应满足区域、规划环评要求。对水泥行业不再实施省内产能置换。对本地过剩产能重点行业搬迁、改建项目，实行污染物排放倍量削减替代，其他行业搬迁项目污染物排放量削减比例不低于1.5:1，并将替代方案落实到企业排污许可证中，纳入环境执法管理。禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶黏剂项目。其他新、改、扩建排放VOCs的项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，配套安装高效收集。治理设施，其中新建涉VOCs排放的工业企业要入园区，实行区域内VOCs排放总量倍量消减替代。新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目，原则上不得采用公路运输。严格控制新增燃煤项目建设。除背压热点联产外，全市不再核准“十三五”期间新开工建设的燃煤发电项目。本项目属于C3061 玻璃纤维及制品制造，不属于禁止建设行业。该项目生产过程中酚醛树脂不属于高VOCs含量胶粘剂本项目符合新乡市环境污染攻坚战三年行动实施方案中的相关要求三、全面打好碧水保卫战2、防控农村改厕后粪污污染农村改厕后的粪污必须得到有效收集处理或利用，坚决防止污染公共水体。改厕后，污水能进入管网及处理设施的，必须全部收集、全部处理并达标排放；不能进入污水处理设施的，应采取定期抽运等收集处置方式，予以综合利用，有效管控改厕之后产生的粪污。本项目生活污水经化粪池处理后定期清运相符四、扎实推进净土保卫战（三）加强土壤污染源头管控，预防土壤环境污染按照“减量化、无害化、资源化”的原则，推进一般固体废物、废旧产品等资源化利用、协同利用；提升危险废物处理处置能力，坚决遏制危险废物非法转移、倾倒、处理处置。本项目生产过程中产生的一般固体废物经集中收集后，外售；危险废物经厂区危险废物暂存间暂存后，定期交由资质单位合理处置相符由上表可知，本项目不属于新乡市环境污染防