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肃宁分公司风险监测预警控制程序1目的为杜绝和避免安全风险危机的发生,充分利用各种先进检测监控手 段,采取适当的风险检查、试验和监测方法,实现及时预警和有效处置, 使风险预控管理中形成相互依赖、相互制约的预警职能体系。2范围适用于分公司对各种行车设备、列车运行、现场作业、外部环境等运 输生产及生活过程的危险源动静态监测、预警及分析评估,采用规避风险 的手段,使事态得到控制。3职责3.1建立健全分公司安全风险监测预警机制,让分公司、管理者、员 工共同承担风险责任。风险监测预警组织机构由分公司领导、各部室熟悉 管理业务、具有现场安全管理知识技术的管理人员和现场作业班组负责人 组成,并遵循“专人负责、职责独立”的原则,确保安全风险预警分析的 工作能够有专人落实。3.2风险监测预警组织机构人员应履行的安全职责:制定安全风险管 理制度和各岗位安全操作规程;实行安全生产责任制,确定各岗位安全负 责人;对职工进行安全生产教育培训;组织安全检查,及时消除事故隐患; 按有关规定配置安全设备设施,定期检验、维修,确保安全设备设施完好 有效;建立和保持风险监测记录;建立定期巡查记录等。4控制程序4.1风险监测方法4.1.1充分利用各种先进检测监控手段,深化固定设施服役状态监测, 加强移动设备的在线检测,健全大风、雨雪、地震和异物侵限等防灾监测 系统及设备雷电防护功能,研发建立健全安全预警信息管理系统,大力提 升基础设施及移动装备检测、预警及分析评估能力。不断完善对行车设备、 列车运行、现场作业、外部环境等运输生产过程的动静态监测,实现及时 预警和有效处置。4.1.2充分发挥视频监控系统、本质安全管理信息系统功能,强化关 键人、关键设备的跟踪及安全质量分析,提高对安全风险的预见性和把控 力。4.1.3动态安全风险报警。对设备状态的动态检查主要有四方面:一 是安装在机车上的“车载轨道状态监测装置”,二是接触网动态检测设备 (包括肃宁分公司动态检测设备和视频监控设备),三是线路检测救援中 心的综合检测设备,四是人工添乘。对设备状态的动态检查结果,执行肃 宁分公司设备动态检测管理办法的有关规定。4.1.4基于风险评估指标体系和计算方法,根据车间对每个班组提供 风险信息的统计,实时更新风险研判指标数据库,利用计算机监控安全风 险最新发展状况,实现分公司统一管理的动态安全风险报警信息。4.2风险预警原则4.2.1依据肃宁分公司危险源辨识、风险评估控制程序中不同危 险等级的危险性分值范围,对风险实行分级管理,不同的风险等级代表不 同的管理者需投入的关注程度和采取的风险控制措施。(1)极度风险:危险性分值在800及以上的,必须立即上报上级部 门,分公司安委会马上组织风险分析研判,依据研判结果采取停产、停工、 疏散、撤离等措施。(2)高度风险:危险性分值在400及以上的,由各部门主任负责, 需要立即采取控制措施,重点监控和检查,分公司安委会定期组织风险分 析研判。(3)中等风险:危险性分值在250及以上的,由车站站长、工队长 负责,需要采取措施进行纠正,加强监控和检查,分公司安委会根据实际 组织风险剖析。(4)低风险:危险性分值在80以上的,由车站站长、工队长负责, 需要进行关注,分公司安全、技术等专业科室加强检查和指导。(5)可接受风险:危险性分值在80及以下的,应加强日常性检查。4.2.2启动风险预警机制。在分析清楚安全风险等级后,应立即制定 相应的防范措施。4.2.3按照分公司危险源辨识、风险评估控制程序中“危险源管 控”要求,按作业组、工队和分公司三级分别进行管控。5安全风险预警系统管理5.1加强信息管理。安全风险预警需要有一定的管理基础和功底。安 全风险预警系统信息要不断刷新,资料系统要不断升级,确保风险信息的 及时性、准确性和有效性,达到动态监测、及早防范、有效阻止及避免风 险危机发生的目的,最大限度地发挥风险危机预警系统的功能。5.2健全安全风险分析与处理机制。高效的安全风险分析是安全风险 预警系统的核心和关键。按照专业管理、系统负责的原则,分公司各部门、 基层单位负责安全风险统计分析报告的日常管理工作。建立健全统计、分 析、总结、报告制度,规范安全风险预警管理。5.3牢固树立风险防范意识。风险防范意识是风险预警系统得以成功 建立并有效运行的前提。分公司全体员工,特别是各级管理者在思想上对 潜在的危机要有清醒的认识和高度警惕,对员工发现的问题及提出的合理 建议应给予重视和采纳。5.4安全风险预警系统应和分公司各项制度建设相结合。风险管理必 须保持与其他管理活动的良好沟通和衔接,安全风险预警系统应该与其他 子系统保持协调一致,实现数据共享。安全风险预警系统应和分公司各项 制度建设结合起来,互相促进。5.5加强风险预警系统的日常监管和维护,保证预警系统与其他管理 系统之间数据接口通畅、数据共享充分;风险信息数据、指标体系、预警 临界标准等有序更新。保证预警功能的准确和及时;保障各项数据库的安 全和完整。6.相关文件、记录6.1相关法律法规、行业规范6.2肃宁分公司设备动态检测管理办法(肃宁运字201469号)6.3肃宁分公司安全隐患排查及整改制度(肃宁安字201380号)6.4肃宁分公司本质安全管理信息系统实施考核办法(暂行)(肃 宁运字201297号)
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