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依托金山秀水,打造旅游强县如何充分利用好金秀的旅游资源优势,一直是金秀县委、县政府高度关注的问题。自1988年以来,金秀大瑶山先后被评定为省级风景名胜区,国家级森林公园,国家级自然保护区,自治区重点旅游县。特别在2003年,县委、县人民政府按照“生态立县、旅游强县、农业稳县、工业富县、依法治县”的总体思路和“打基础,兴产业,发展特色经济”的工作方针,把“旅游强县”确立为金秀县经济社会发展的重要战略目标,加大招商投资力度,不断完善基础设施,努力打造精品工程,促进金秀旅游发展。经过多年的努力,金秀旅游业经济初见成效。然而从整体来看,依然存在诸多困难和制约因素,如何更好利用金秀的旅游资源优势、做好后续开发打造旅游强县是摆在我们面前的一道难题。 在摸清县情的基础上,我们应厘清发展思路,科学规划布局,明确了发展旅游的总体框架:一是找准基点,理清发展思路,大力推进大瑶山旅游业发展。在广西旅游资源整合开发中,金秀大瑶山生态民俗文化旅游区被列入七大重点建设精品景区之一,因此在2003年,县委、县政府从战略的高度,把“旅游强县”确立为金秀县经济社会发展的重要战略目标,先后编制了大瑶山风景名胜区总体规划、大瑶山生态旅游区旅游资源开发与自然生态环境保护项目规划等一系列发展规划,为金秀旅游的发展描绘蓝图。2008年10月,来宾市更是做了个重大举措,决定在金秀县实行了差别化考核,尝试把GDP让位于生态保护,以生态环境保护、旅游产业发展、城镇化建设取代GDP、财政收入和工业化建设的“考核老三篇”。在2010年5月18日自治区党委书记郭声琨到金秀瑶族自治县考察调研时,反复叮嘱当地同志,全国少有的良好生态环境和浓郁的瑶族文化风情是金秀的两大核心竞争力;金秀要立足于此,采取保护为主,适度利用和开发的原则,大力发展旅游产业。这一系列的事情使金秀县的旅游开发工作受到越来越多的关注,为旅游业实现产业化奠定了良好的基础,因此我们应该找准基点,确立“旅游强县”发展目标,在切实抓好生态保护的前提下,依托生态资源以及各方面资源优势,突出特色,加快特色产业发展,继续围绕“生态立县、旅游强县、农业稳县、工业富县、科教兴县、依法治县”的总体工作思路,来推动社会经济发展。二是抓住重点,整合旅游资源,完善金秀旅游基础设施。2009年初,县委、县人民政府综合分析,充分权衡决定在当年启动创建广西优秀旅游县的重大决策,按照整合资源,建设精品,树立品牌意识作为突破口,以发展生态民俗。休闲度假、疗养保健为重点,艰苦奋斗三年,实现金秀旅游基础设施大增强,旅游环境大改善,旅游知名度大提高,旅游经济大发展,实现由第一产业为主向以旅游产业为龙头的第三产业转变。在这一指导思想下经过一年的努力,全县共接待国内外游客人数31万人次,旅游收入完成1.48亿元,“大瑶山生态民俗旅游”品牌初步形成。根据打造旅游强县的需要,在今后的一段时间里,我们应从以下几个方面努力:1、着力推进主题项目建设,形成产品体系支撑。打造、提升精品主题项目、金秀支柱景区,充分挖掘金秀自然资源优势。扩建硬化圣堂山景区公路建设、县城民族化改造、莲花山景区基础设施建设、大瑶山国家森林公园自然遗产地保护项目的植物园、科普馆等工程将大力推进旅游基础设施和旅游项目建设,切实改变旅游基础设施和旅游景区建设落后的局面。特别是加强对圣堂山旅游资源的深入挖掘,把圣堂山景区作为金秀的王牌景区,打造成国家5A 级景区,将是金秀旅游产业发展的龙头,也是实施“旅游强县”战略的重要支撑。2、加强旅游基础设施和配套设施建设,由过去单纯的观光型旅游向复合型旅游转变,全面带动第三产业的发展。重点是加快旅游宾馆的建设,通过加大招商引资工作力度和采取多渠道融资的办法,新建、改建一批有规模上档次,服务好的星期旅游宾馆,确保旅游接待的需求。2010年5月金秀“瑶都大酒店”的试业突破金秀县旅游宾馆档次低,床位少,达不到游客需求的制约瓶颈,整体提高了旅游接待能力。同时加快旅游购物、土特产品等步行街建设力度,金秀旅游吃、住、游、够、娱六大旅游要素基本配套,逐步完善旅游接待能力。三是突出亮点,挖掘民族文化,打造“世界瑶都”品牌。金秀旅游主要分为自然景色和人文景观两大看。金秀民族风情浓郁,文化底蕴深厚,被誉为世界瑶都,民族文化因素中具有民族特色的节日、庆典、建筑、服饰、饮食、器皿等物质特征满足了旅游者求新求美求异的精神文化需求,激发了其前来旅游观光的热情。为开发金秀县丰富的瑶族文化资源,加快金秀大瑶山文化产业的发展步伐,金秀加强对瑶族歌舞的继承和创新,积极推进大型瑶族乐舞诗画瑶都神韵的创作进度,提高旅游文化内涵。要加大对瑶族建筑装饰文化、瑶族服饰文化等的研究,并融合时代特征,充分运用于县城民族化改造设计上来。要以瑶族民俗文化为基调,积极组织圣堂山节、盘王节等旅游节庆活动,打造瑶族特色文化品牌;把瑶族文化的挖掘整理成果用来丰富旅游景区景点的文化内涵,推进文化产业快速发展。发掘瑶族美食文化,特色瑶族餐饮业是旅游业的一条重要产业链之一。要把瑶族餐饮业变得精致,能吸引本地顾客、旅游顾客、国外游客的眼球;同时,充分依托丰富的药物资源,大力研发瑶医医疗、保健、养生产品开发和利用,把瑶族医药保健品的开发做成民族的特色经济产业来抓。通过对瑶族文化遗产的挖掘、整理、开发,推动旅游事业的发展和民族文化的传承,积极打造 “大瑶山生态民俗旅游”品牌。四是突破难点,立足长远发展,成就旅游业的可持续发展。金秀优美而奇异的旅游资源,独特的民族文化,为游客提供良好的游览、度假、娱乐等旅游活动场所,使旅游业获得经济效益。一个地区有了旅游资源才能发展旅游业,从这层意义上说,保护旅游资源就是保护旅游业的可持续发展。因此我们可以一下几个方面着手努力:1、做好旅游发展规划,立足长远,做到开发与保护并重,从源头上保证金秀旅游的可持续发展。金秀的旅游资源属于青山绿水的原始优良自然生态系统,其景观多分布在高山深谷、人类难以到达的大瑶山。其景观生态系统极为脆弱,随着生产力的提高,旅游业的发展,这种顺境自然生态景观成了旅游开发的资源对象,若开发不当或开发后管理不当,违反自然生态发展规律,很容易造成自然生态系统不可逆转的破坏,数亿年演化留下的珍贵自然遗产将毁于一旦。2、加强管理,保护景点和景区环境。旅游资源开发后形成的可接待游客的旅游景区,由于管理不当也会造成破坏,具体表现在景点的破坏和景区环境质量的下降两个方面。因此应从景区管理队伍建设、对游客的管理、对景区环境的保护管理等多方面着手做好保护。3、合理有度地开发金秀民族文化旅游。金秀绚丽多彩的民族文化也是金秀旅游业发展的重要资源,但在少数民族地区发展旅游业可能会削弱民族文化,导致民族文化商品化、庸俗化以及价值观的退化与遗失,因此在开发金秀旅游资源的过程中,应注重对民族文化资源的保护,才能使金秀旅游具有持久的生命力。桂林阳朔县是国家公布的旅游强县之一,通过对比才能找出我们的差距。“旅游强县”是金秀县经济社会发展的重要战略目标,为实现这个目标我们依然有很长的路要走。
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