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农村三基建设工作计划近年来,东宝区充分利用深入学习实践_活动有利时机,抓关键、攻重点、破难点,大力实施以“加强社区基础设施建设、基本队伍建设、基本工作规范建设”为主要内容的社区建设“三基”行动计划,较好提升了社区党组织创造力、凝聚力和战斗力。一、围绕提升凝聚力,完善基础设施,打造社区服务平台1、坚持多功能规划。按照每_户20m2且最低不少于300m2的标准制订全区_个社区办公活动场所新建或改扩建规划,要求每个社区必须建有“四室一厅一校一站一场所”的综合服务中心,即文体活动室、图书阅览室、医疗卫生室(站)、警务室,一门式服务大厅,市民学校,党员阳光驿站,老年人、残疾人、少年儿童活动场所,尽可能地满足党员和居民多样化需求。2、坚持多途径建设。运用市场的办法,将社区工作用房,纳入新建小区、旧城改造前置审批条件,采取开发商无偿提供场所方式,解决了北门、浏河等_个社区的办公用房;运用政策的办法,通过免收新建、扩建社区办公服务用房的行政规费和区级财政以奖代补,建好了南台等_个社区活动场所;运用统筹的办法,通过国有资产划拨,无偿提供闲置房,解决了龙山、西门等_个社区的办公阵地。截至目前,全区共投入资金、物质、资产_多万元,_个社区党组织办公活动场所达标并投入使用,_个社区在建,年底即可完工,其中_个社区达到800m2,_个社区达到500m2。3、坚持全过程监管。成立由区、街道、社区和党员居民代表四方组成的工程质量监督、检查和验收小组,全过程参与社区基础设施建设监管,确保建设质量。泉口街道大桥社区_名参与监管的党员和居民代表,轮流值班,从工程施工到结束的_个月时间,天天蹲守在施工现场。建筑商感慨地说:他们比工程监理公司都管的还严、还细!4、坚持多样化服务。按照整合资源、共建共享的原则,采取“三个一”措施,着力将社区办公活动场所打造成便民利民、教育培训和文化娱乐的多功能服务平台。一是推行党员活动“一卡通”。全区任何一个持卡党员,不受单位限制,均可到社区办公活动场所参加图书借阅、文体娱乐、参观学习、技术培训、党务咨询、困难救助等活动,推动社区党建资源的双向开放、集约利用。今年以来,全区持卡到社区参加活动的党员达_多人次。二是推行公共服务“一册通”。每个社区结合实际制作和发放党员服务手册,记录党员提供服务和接受服务事项,并公开服务政策、服务项目、服务程序和热线电话。目前,全区共发放服务手册_余份。三是推行信息利用“一网通”。依托社区办公活动场所,全区_%以上的社区建立了自己的网站。将农村党员干部现代远程教育站点向社区延伸,_个社区全部开通了远程教育网。二、围绕提升战斗力,激活基本队伍,锻造社区建设骨干1、从激励保障入手激活干部队伍。一是创新机制抓选用。全面推行“两推一选”和“两委”交叉任职,大胆试行公推直选和居委会成员“直选”,以选任方式创新,优化社区干部队伍结构,全区社区书记、主任“一肩挑”比例达_%,大专以上学历_%,_岁以下_%。二是分级培训抓提升。坚持区级培训主职、街道培训其他社区干部的做法,每年分批集中轮训社区干部,提升了社区干部队伍整体素质。三是强化保障抓投入。财政年投入经费较过去翻一番,达_万元;社区干部工资、“三金”、工作经费全额纳入财政预算。其中社区干部月均工资_元,高于全市平均工资水平;社区干部办公经费与区直机关干部同等,人均_元,终结了以往社区工作经费靠跑、人员工资靠要、老来无靠的历史。同时认真落实从优秀村、社区党组织书记招考公务员政策,先后有_名社区党组织书记通过全省招考进入公务员行列。2、从关爱帮扶入手激活党员队伍。一是深入推进党员“安家工程”建设。深入开展流动党员进驿站、市区改制企业党员进社区“双进活动”,帮助_名流动党员和_余名市、区改制企业党员在社区安家。二是大力实施党内关爱行动。广泛开展“六访六清四服务”活动,建立党员激励帮扶基金,把党组织服务送到党员家中,把_关爱送到党员心上。今年共为_多名下岗失业党员实现再就业,为_户困难党员申办了低保,为_名困难党员送去_万元慰问金和价值_万元的物质。三是积极搭建党员形象展示平台。深入推进城市社区党建示范区创建工作,着力打造金虾路党建示范街,广泛开展党员承诺、党员责任区和“双述双评”等活动,激发党员融入社区、建设社区。3、从引导带动入手激活社区志愿者队伍。注重以党员为主体,引导带动团员、少先队员、居民群众等社会力量参与组建社区志愿者服务队,每个社区都建立了_支以上的各类志愿者服务队,网络社区志愿者服务队员近_名,壮大社区建设力量。在龙泉街道党工委创建了以辖区党员为主体的“小红帽”志愿者服务队,网络志愿者服务队_多支,人员近_名,_小时为居民提供困难救助、医疗卫生、法律援助、心理咨询等服务。三、围绕提升创造力,健全基本工作规范,优化社区工作机制1、规范工作职能“减负”。严格实行工作项目准入制,进一步规范就业服务进社区、社会保障服务进社区、卫生和计划生育服务进社区、文化教育体育服务进社区、流动人口管理和服务进社区、安全服务进社区等“七进社区”项目,对社区党组织承担的事务进行清理核查,清除_项附加给社区的不合理任务,为社区党组织“瘦身减负”,腾出更多的时间和精力为党员和居民服务。2、规范组织设置“强基”。按照“一社区一支部”(总支、党委)的目标,对社区党组织设置进行了“升格、扩容”,把北门、宏图等_个社区提升为党委,把泉口等_个社区提升为党总支。同时积极将党组织触角向居民小区、楼栋不断延伸,建立宏业城市花园小区等_个楼小区党支部。采取采取单独建、联合建、选派党建指导员等方式,在符合条件的新经济组织、新社会组织及时指导建立党组织_个,选派党建工作指导员_名,基本实现党组织和_工作社区全覆盖。3、规范运行机制“活血”。一是注重理顺各方关系。重点突出社区党组织核心地位,理顺了社区党组织与社区居委会、辖区单位党组织及物业公的关系,使社区各类组织体系健全、运行有序。二是注重完善管理制度。进一步丰富和完善了党务居务公开制、议事恳谈制、重大决策听证制、民主理财制和居民评议制“四制一评”社区民主管理机制,充分保障党员和居民群众的“四权”落到实处。三是注重创新工作机制。着力构建区域化党建社区新格局,全区各社区辖区单位参加党建联席会达_%、参与共驻共建活动达_%、支持社区党组织工作达_%。据统计,全区今年组织召开党建联席会52场次,共建单位共为社区提供帮扶资金、物质_万元,为党员、居民办实事_多件。同时,积极发挥城市社区党建的辐射、带动效应,组织社村联建活动,帮助结对村党员建产业基地_个,帮扶贫困党员群众_多户,援建村级办公活动场所_个,转化软弱涣散村级党组织_个。农村三基建设工作计划(二)今年,省委提出了“抓三基、强三基”的工作思路,化隆县结合实际,制定了切实可行的化隆县加强“三基”建设提升执政水平实施方案,把“三基”工作作为党建工作的重点任务来抓,采取有力措施,着力在抓基层、打基础、强素质上下功夫,切实发挥党组织、党员的战斗堡垒和先锋模范作用,全县党建工作取得显著成效。选优育强,配强基层班子,不断增强班子活力。扎实开展“选优育强”工作,通过“党员推、群众推”,“留”、“引”、“选”、“派”、“推”等方式,为村“两委”储备了后备干部_名,为进入村“两委”班子打下了坚实基础。在村(社区)“两委”换届选举工作中,各乡镇和村党支部把后备干部优先推荐考察,不断拓宽村“两委”委员候选人来源,使一批政治上靠得住、发展上有头脑、群众中威望高、热心服务群众的优秀人才选进村(社区)“两委”班子。截止目前,全县已完成换届选举的_个村(社区)党支部中,产生女委员_名,其中支部书记_名;_岁及以下党支部书记_名;初中及以上学历_名,其中党支部书记_名。已有_个村(居)民委员会完成换届选举工作,村(社区)“两委”主要负责人和委员的整体结构较上届有了较大改善。齐抓共管,整顿软弱涣散,转化工作成效显著。在专项整治软弱涣散党组织活动中,通过调查摸排、分类定级,全县共确定了软弱涣散基层党组织_个。并根据问题清单进行了分类、登记造册,建立详细的工作台账。根据开展整顿软弱涣散基层党组织专项行动实施方案,认真落实建账销号制度,严格把关,跟踪问效,督促有关乡镇、单位有针对性地制定了整顿方案,对整顿的事项逐一明确了任务、措施、时限和责任人。目前,全县除德恒隆乡牙曲滩村因无村级综合办公服务中心未整改外,其余各村完成软弱涣散党组织的整顿转化工作。整合资源,加大基础设施建设,着力改善办公条件。通过“入乡驻村”、“美丽乡村”建设活动,采取部门联建、县财政配套、党费补助、争取项目等措施,今年共投资_万元,新建100以上的村级综合服务中心_个;投资_万元改扩建村级综合服务中心_个。各乡镇党委按照化隆县农村综合办公服务中心管理使用暂行办法的要求,强化了村级村级综合办公服务中心的管理和使用,切实发挥村级村级综合办公服务中心的党员活动中心、村民议事中心、便民服务中心、教育培训中心和文化娱乐中心的“五个中心”作用,做到“有场所、能活动”。创新载体,树立党建品牌,发挥示范引领作用。指导全县机关、学校、农村、社区等各领域党建工作,树立了一批党建品牌。教育系统树立了“四培双带两争”党建品牌,形成了“以老带新、以新促老”的比、学、赶、帮、超的良好教风;巴燕镇城南社区社区党支部成立了党员、青年、五老、巾帼、夕阳红等五支志愿者队伍,推行便民服务卡、志愿队联系卡、流动人口服务卡、党员星级积分卡、书籍借阅卡等“五卡”服务,着力打造“居住放心、环境舒心、文化开心、邻里欢心、服务称心”的“五心”社区,从而实现了志愿服务结对在社区的有效覆盖。群科镇新一村党支部开展的“两户一能手”选树活动,在党员中形成了学有目标、比有标尺、赶有方向的创先争优的浓厚氛围;扎巴镇拉二村党支部探索建立“支部+协会+农户”发展模式,不仅找准了发展路子,而且进一步增强了党支部的内在活力。第5页共5页
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