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广州市轨道交通十四号线一期广东省建筑装饰工程有限公司 车站公共区石材与不锈钢制品采购及安装工程项目经理部报批文件新和车站工程安全应急预案监理批准人批准日期业主批准人批准日期施 单 位:广东省建筑装饰工程有限公司编 制 人:审 核 人:批 准 人:日 期::目 录1总则31.1 编制依据31.2 编制目的31.3 适用范围31.4 应急工作原则31.5 控制事故类别41.6 应急救援体系分级41.7 事故分级42定义53机构和职责53.1 应急组织机构53.2 应急领导办公室63.3 项目部应急联系方式:63.4 职责64培训和应急演练85应急响应85.1 报警、通讯联络程序85.2 灾害范围85.3 应急准备95.4 指挥协调115.5 财产损失统计和事故上报116应急措施116.1 火灾116.2 人员落水136.3 交通事故136.4 触电146.5 工伤、疾病146.6 食物中毒156.7 疫情及急性传染病156.8 蛇蝎咬伤156.9 高空作业166.10 高温中暑17附件:应急联络通讯录181 总则1.1 编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国突发事件应对法应急管理程序JGJ59-2011本公司应急准备与响应控制程序1.2 编制目的为了建立健全项目部紧急救助体系和运行机制,规范紧急救助行为,提高紧急救助能力,迅速、有序、高效地实施紧急救助,为了有效预防和降低 十四号线新和站车站公共区天然石材与不锈钢制品采购及安装项目施工安全事故的发生,减少事故中人员伤亡和财产损失,确保项目HSE总体目标的实现。项目部本着(HSE是健康(Health)、安全(Safety)和环境(Environment)三位一体的管理体系。)“健康、环保优先、安全第一、质量至上、以人为本”的理念,遵照国家、地方法律法规及及国家相关安全规定,按照车站工程业主、监理及项目部的要求,针对项目施工制定该车站施工的应急救援预案。1.3 适用范围本预案适用于广东地铁十四号线车站公共区天然石材与不锈钢制品采购及安装项目工程专业。1.4 应急工作原则1、以人为本,减少危害。履行项目部主体责任,保障员工健康、生命财产安全,努力减少突发事件造成的人员伤亡和危害。2、居安思危,预防为主。重视安全,对重大隐患进行评估、治理,坚持预防为主与应急相结合,做好应对突发事件的准备工作。3、统一领导,分级负责。在政府统一领导下,在十四号线工程项目部、监理应急领导小组指导下,完善分类管理、分级负责、属地为主的应急管理机制,落实行政领导责任制,履行项目部管理、监督、协调职能。1.5 控制事故类别突发较大事故包括:1、较大施工生产事故;2、较大道路交通事故;3、临时营地、公共场所较大火灾事故;4、较大自然灾害事故;5、项目部、作业员工突发公共卫生事故;6、突发社会安全事件。1.6 应急救援体系分级应急救援体系分为四级:1、一级为业主和主管救援的重大应急,具体执行相关预案;2、二级为业主发生一般A级以上事故、突发较大自然灾害应急预案;3、三级为项目部发生一般B级事故、突发可能造成人员伤亡或财产损失的自然灾害的应急预案; 4、四级为项目部施工现场一般C级专项事故应急处置预案。项目部根据施工生产专业特点以及环境和社会因素建立应急预案和专项应急处置预案,并上报业主项目部。1.7 事故分级事故按人员伤亡程度和经济损失情况划分为小事故、一般事故、较大事故、重大事故、特大事故、特别重大事故。1、一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万以下直接经济损失的事故。具体细分为三级: a、一般事故A级,是指造成3人以下死亡,或者3人以上10人以下重伤,或者10人以上轻伤,或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故;b、一般事故B级,是指造成3人以下重伤,或者3人以上10人以下轻伤,或者10万元以上100万元以下直接经济损失的事故;c、一般事故C级,是指造成3人以下轻伤,或者1000元以上10万元以下直接经济损失的事故。 2 定义1、紧急情况:是指不期望发生对人员造成伤害、对财产造成损失的火灾、爆炸等。2、应急反应:是指发生事故后立即做出反应的活动。3、各施工作业组:由本项目部组织来完成采购、运输、建设、安装、保修等工作或提供服务的个人、作业组。4、应急响应:为控制或减轻事故应急状态和后果而采取的紧急行动。5、项目部:“广东省建筑装饰工程有限公司”简称.。3 机构和职责项目部成立应急领导小组,负责指挥、协调应急救援工作,为保证指挥机构和人员落实,形成人员后续替补指挥系统。成员由项目部有关部室负责人、各施工作业组长组成。施工作业组的应急指挥机构为应急小组,负责本作业组应急状态的起始、实施组织和解除。3.1 应急组织机构3.1.1 应急领导小组组 长: 姓名副组长:姓名组 员:姓名项目部应急指挥: 3.1.2 指挥组 : 通讯联络组: 几个人的姓名事故处理组: 几个人的姓名医疗救护组:几个人的姓名物资供应组:几个人的姓名善后处理组:几个人的姓名3.2 应急领导办公室应急领导小组办公室设在项目部调度室,负责应急领导小组的日常管理工作,办公室主任:张同峰,副主任:张灿,应急办公室电话: 3.3 项目部应急联系方式:见附件13.4 职责3.4.1 组长:提供培训、演练、救灾等必需的人、财、物等资源。突发灾害或事故发生后,要立即组织各方面力量迅速开展救灾工作,安排好员工生活,尽快恢复施工,保持稳定。3.4.2 副组长:协助组长做好各项工作。3.4.3 组员:听从组长、副组长指挥,在各自职责范围内提供所需的资源和支持。各施工作业组组长负责本作业组突发自然灾害或事故的应急求援的领导和组织工作。检查施工现场的安全措施落实情况并加强管理。负责组建突发灾害或事故的应急组织。负责组织制订有关应急预案,安全措施,组织做好安全宣传和预防工作。灾害发生后立即协助组长、副组长开展救灾工作,并做好与地方救灾部门的配合协调工作。 3.4.4 应急办公室应急办公室负责收集有关灾害信息并通知到相关作业组;在重大自然灾害或事故发生后,组织现场工作组到现场组织协调救灾及善后工作,现场工作组成员由项目部各部门相关人员组成,必要时邀请业主建设项目部、监理相关部门参加;在救灾过程中负责对外联系,保持同地方气象、消防、公安、民政等部门的联系。3.4.5 施工作业组:各施工作业组根据本预案确定本作业组的应急组织和应急现场指挥。施工机组必须按项目部统一编制并审核、批准的应急预案执行并实施。3.4.6 指挥组职责:3.4.6.1 传达应急领导小组领导的指示命令,报告事故处理结果。3.4.6.2 组织协调有关小组、施工作业组分工负责救援工作。3.4.6.3 负责事故和救援信息的统一发布,并及时通报有关保护措施的紧急公告。3.4.6.4 处理紧急事宜和临时任务。3.4.6.5 组织善后工作和事故调查3.4.7 通信联络组职责 3.4.7.1 负责事故现场各作业组和施工作业组人员的通讯联络;3.4.7.2组织施工作业组排除各类通讯故障保证现场指挥的通讯联络畅通,3.4.7.3及时沟通与指挥组与外界的联系。3.4.8 事故处理组职责 3.4.8.1紧急赶到事故现场,协助指挥组处理处理事故,组织救援。3.4.8.2 负责施工作业组事故处理方案的审核工作。3.4.8.3 组织施工作业组对事故原因进行调查,并把调查结果上报主管领导。3.4.9 医疗救护组3.4.9.1 负责设立现场医疗急救站,对伤员进行现场分类和急救处理,并及时拨打救护电话。3.4.9.2 对伤员进行救治,并及时合理转送医院进行救治疗。3.4.9.3 对现场救援人员进行医院监护,保证救治药品和救护器材的供应。3.4.10 物资供应组职责 3.4.10.1 负责现场急需物资的准备和调拨。3.4.10.2 负责现场急需物资的运输和后勤保障工作。3.4.10.3 协助处理伤员救护。3.4.11 善后处理组职责 3.4.11.1 负责对死难、受伤家属的安抚、慰问工作。3.4.11.2 做好职工、群众的思想稳定工作。3.4.11.3 妥善处理善后事宜,消除各种不稳定因素。4 培训和应急演练4.1 采取各种方式对管理人员和施工人员进行应急培训,使其掌握应急预案的流程,熟悉处置措施,最大限度的减小人员伤亡和财产损失。4.2 掌握对外联系的方法和电话,熟知地方政府救援机构的联系方法。4.3 验证应急预案的适用性,对应急预案进行有效性评估,根据评估情况对应急预案进行修订。4.4 做好培训记录。5 应急响应5.1 报警、通讯联络程序项目部设立24小时有效电话,24小时与内部之间和外部之间通畅的通讯网络,其联络方式:内外部电话、手机、传真、网络等。发生事故时施工作业组应及时通知项目部、施工作业组驻地有关机构:当地人民政府、卫生防疫站、医院等,并启动应急程序,进行救援。项目部根据事故的影响决定是否通知业主、监理并启动项目部应急预案,各小组按职责行动,组织救援。5.2 灾害范围本预案所指灾害或事故,是指后果严重,灾害发生后对施工生产、人员和社会产生较大影响。包括(但不限于):5.2.1 突发灾难事故:脚手架倒塌与作业机械伤害;交通运输事故;公共设施火灾;压力容器爆炸;突发环境污染和站场周围生态破坏事故等。5.2.2 突发自然灾害事故:主要包括洪汛、山体滑坡、泥石流,破坏性地震灾害等。5.2.3 突发公共卫生事故:主要包括突发急性职业危害事件、重大传染病疫情、食品安全事件、动物疫情、群体性不明原因疾病,以及其它严重影响公众健康和生命安全的事件等。5.2.4 突发社会安全事件:主要包括群体性事件、恐怖袭击事件和涉外突发事件等。5.3 应急准备5.3.1 项目部在项目前期,根据标段的实际情况组织进行风险和危害因素识别,评价,分类和发生产生的后果,编写项目部的重大风险和危害因素清单,组织进行评价,分类,编写出项目部重大风险和危害因素清单,并下发给各施工作业组。5.3.2 项目部、作业组对已经确定的重大风险和危害因素,要预测一旦发生事故后可能造成后果对周围环境带来的影响,及时对确定的重大风险和危害因素实行分类监控。5.3.3 项目部根据业主总部应急预案要求,对确定的重大风险和危害因素,及时制定有针对性的可行的有效的事故救援和应急预案,预案中包括应急组织机构、培训与演练、物资准备、应急联系方式、预防措施、应急避险行动程序、发生事故时汇报程序和应采取的有效救援措施、紧急撤离逃生路线等,并对重大风险和危害因素的变化和实施中发现的问题及时修订、补充、完善应急预案,保证应急预案的有效性和可实施性。5.3.4 项目部、作业组应保证应急救援必需的装备、器材、设施、车辆、药品等应急救援物资的贮备,并做好准备、器材、设施、车辆等维修保养,始终处于良好状态;做好应急物资台帐;保证药品的质量和实用性、有针对性。5.3.4.1 应急物资清单序号名称数量
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