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社区常见法律纠纷调处手册(一)相邻、物业篇目录上海市律师协会参与撰写律师名单:徐晓青 岳文文辉 张善善美 浦泽泽幸 李 鸿 毛毛国平 陈陈秉惠 曾鑑清 李小小华 刘响响文 陆 钧 海海 宝 李学林 刘 路 绪论一、相邻纠纷(一)相邻关系系法律概述(二)相邻纠纷纷调解的意义义、原则和方方法(三)主要相邻邻纠纷的调处处(每一类纠纷包包括本类纠纷纷的法律关系系法律特点概概述、纠纷解解决的指导原原则、相关法法规规章规定定、相关案例例四部分)1、相邻用水、排排水纠纷2、相邻采光、通通风纠纷3、相邻土地使使用关系纠纷纷4、空间利用纠纠纷5、噪音影响纠纠纷6、安全影响纠纠纷7、眺望权纠纷纷8、通行权纠纷纷9、热污染纠纷纷10、废气排放放纠纷11、光污染纠纠纷12、建筑工程程相邻关系纠纠纷13、宠物扰邻邻纠纷14、相邻损害害赔偿、防患患纠纷15、其他相邻邻纠纷附录:_一、相邻纠纷(一)相邻纠纷纷法律概述在法律概念中,相邻关系指不同的权利主体由于土地毗连或房屋相邻而发生的权利、义务关系。在当今社会,相邻关系的权利主体和权利指向的标的十分复杂且具有多样性。不管是国家、政府及政府各级机关,还是法人和公民个人,都有可能成为相邻关系的权利主体。而构成物质空间的各种物质,包括土地、水源、空气、阳光等生物都可能成为相邻关系的客体。相邻关系是由人的社会性所决定的,也就是说,相邻关系是一种无所不在的永恒的权利义务关系。相邻关系具有复杂多样性和持久稳定性,从整体上看,相邻关系以被动的义务内容居多,实际上是他物权实现过程中产生的法律关系。1、相邻关系的的概念和特征征相邻关系,是两两个或两个以以上相互毗邻邻的不动产的的所有人或使使用人,在行行使不动产的的所有权或使使用权时,因因相邻各方应应当给予便利利和接受限制制而发生的权权利义务关系系。简单地讲讲,相邻关系系就是不动产产的相邻各方方因行使所有有权或使用权权而发生的权权利义务关系系。相邻关系系,从权利角角度来说又称为相邻邻权,它是为为调节在行使使不动产所有有权中的权益益冲突而产生生的一种权利利。根据法律律的规定,不不动产所有人人和使用人行行使权利,应应给予相邻的的不动产所有有人和使用人人以行使权利利的必要的便便利。这样,对对于一方来说说,因提供给给对方必要的的便利,就使使自己的权利利受到了限制制;对于另一一方来说,因因为依法取得得了必要的便便利,则使自自己的权利得得到了延伸。在在法律上,相相邻关系具有有以下特点:(1)相邻关关系的主体必必须是两个或或两个以上的的公民或法人。因因为一个人不可能构构成相邻。相相邻关系可以以在公民之间间,也可以在在法人之间,或或在公民与法法人之间发生生。(2)相邻关关系是因为主主体所有或使使用的不动产产相邻而发生生的,例如因因为两幢房屋相邻邻便产生了通风风采光的相邻邻关系。在许许多情况下,相相邻关系的发发生都与自然环境境有关。(33)相邻关系系因种类的不同而有着不同的内内容。但原则则上都是相邻一方方有权要求他他方提供必要要的便利,他他方应给予必必要的方便。所所谓必要的便便利,是指如如果不从相邻邻方得到便利利,就不能正正常行使其所所有权或使用用权。当事人人在行使相邻邻权时,应尽尽量避免和减减少给对方造造成损失,不不得滥用其权权利。(4)相邻关关系的客体主主要是行使不不动产权利所所体现的利益益。相邻各方方在行使权利利时,既要实实现自己的合合法利益,又又要为邻人提提供便利,尊重他他人的合法权权益。所以,相相邻关系的客客体是行使不不动产的所有有权或使用权权所体现的财财产利益和其其他利益。在在中国,相邻邻关系常常具具有普遍性和和复杂多样性性。公民和法法人在生产和和生活中无不不涉及到这种种关系。相邻邻关系处理得得不好,容易易发生纠纷,影影响人们的生生产和生活,甚甚至会造成人人身伤亡和财财产的重大损损害,影响社社会秩序的稳稳定。所以,正正确处理好相相邻关系,保保护相邻人的的合法权益,对对于巩固国家家、集体和个个人之间的和和谐关系,减减少不必要的的损失和浪费费,保护环境境,稳定社会会经济秩序,都都具有重要的的意义。 2、相邻关系的的种类相邻关系产生的的原因很多,种种类复杂。主主要的相邻关关系有以下几几方面:(1)因土地、山山岭、森林、草草原等自然资资源的使用或或所有而产生生的相邻关系系:相邻各方对对其享有使用用权或所有权权的土地、山山岭、森林、草草原、荒地、滩滩涂、水面等等自然资源,都都必须合理利利用,认真保保护和管理,不不得滥用其所所有权或使用用权,损害相相邻他方的利利益。最高人人民法院关关于贯彻执行行中华人民民共和国民法法通则若干干问题的意见见(试行) 第96条规规定,“因土土地、山岭、森森林、草原、荒荒地、滩涂、水水面等自然资资源的所有权权或使用权发发生权属争议议的,应当由由有关行政部部门处理,对对行政处理不不服的 ,当当事人可以根根据有关法律律和行政法规规的规定,向向人民法院提提起诉讼;因因侵权纠纷起起诉的,人民民法院可以直直接受理”。相相邻土地的疆疆界线上的竹竹木、分界墙墙、分界沟、分界篱以及及其他设施,如如因所有权或或使用权不明明发生争执并并无法查证的的,应推定为为相邻各方的的共有财产,有有关权利义务务关系依据按按份共有的原原则确定。 (2)因宅基地地的使用而产产生的相邻关关系:相邻各方对对于宅基地的的地界发生争争议时,四至至明确的,应应以四至为准准。四至不清清,或土地证证上所载的面面积与实际丈丈量的面积不不符的,应当当首先查明在在四至上的院院墙、墙桩、界界石、树木等等历史遗留下下来的标记,以以此作为确定定宅基地的根根据。无法查查实的,应参参照历史形成成的使用情况况,本着有利利于生产和生生活的原则,合合理地确定界界线。相邻一一方因生产和和生活上的需需要,必须临临时或长期通通过对方使用用的土地的,对对方应当允许许;因此而给给对方造成损损失的,应当当给予对方适适当的补偿。在在一方所有或或者使用的建建筑物范围内内,有历史形形成的必经通通道的,所有有权人或者使使用权人不得得堵塞。因堵堵塞通道而影影响他人生产产、生活的,他他人有权要求求排除妨碍或或者恢复原状状。但是如果果有条件另开开通道,也可可以另开通道道。对于相邻邻双方共同使使用的空地、道道路、院墙以以及其他宅基基地上的附属属物,相邻一一方不得擅自自独占或擅自自处理。 (3)因用水、排排水产生的相相邻关系:多方共临一一水源时,各各方均可以自自由使用水源源,但不得因因此影响邻地地的用水。土土地使用人不不得滥钻井眼眼、挖掘地下下水,使邻人人的生活水源源减少,甚至至使近邻的井井泉干涸。对对相邻各方都都有权利用的的自然流水,应应当尊重自然然形成的流向向。任何土地地使用人都不不得为自身利利益而改变水水路、截阻水水流;在水流流有余时,低低地段的相邻邻人不得擅自自筑坝堵截,使使水倒流,影影响高地的排排水;水源不不足时,高地地段的相邻人人不得独自控控制水源,断断绝低地段的的用水。放水水一般应按照照“由近到远远、由高至低低”的原则依依次灌溉、使使用。一方擅擅自堵截或独独占自然流水水影响他方正正常生产、生生活的,他方方有权请求排排除妨碍;造造成他方损失失的,应负赔赔偿责任。相相邻一方必须须利用另一方方的土地排水水时,他方应应当允许;但但使用的一方方应采取必要要的保护措施施,造成损失失的,应由受受益人合理补补偿。相邻一一方可以采取取其他合理措措施排水而未未采取,以致致毁损或者可可能毁损他方方财产的,他他方有权要求求加害人停止止侵害、消除除危险、恢复复原状、赔偿偿损失。对于于共同使用和和受益的渡口口、桥梁、堤堤坝等,相邻邻各方应共同同承担养护、维维修的义务。建建造房屋应尽尽量避免房檐檐滴水造成对对邻人的损害害,在发生相相邻房屋滴水水纠纷时,对对有过错的一一方造成他方方损害的,应应当责令其排排除妨碍、赔赔偿损失。(4)因修建施施工、防险发发生的相邻关关系:相邻一方因因修建施工、架架设电线、埋埋设管道等,需需要临时占用用他人土地的的,他人应当当允许。但是是施工应选择择对他人损失失最小的方案案,并按照双双方约定的范范围、用途和和期限使用,施施工完毕后应应及时清理现现场,恢复原原状。因此而而给他人造成成损失的,施施工一方应当当给予适当补补偿。 相邻邻一方在自己己的土地上挖挖水沟、水池池、地窖、水水井和地基等等时,应注意意对方房屋、地地基以及其他他建筑物的安安全。一方的的建筑物有倒倒塌的危险,严严重威胁对方方的人身、财财产安全时,对对方有权请求求采取措施排排除危险来源源,消除危险险。放置或使使用易燃、易易爆、剧毒物物品,必须严严格按有关法法规办理,并并应当与邻人人的建筑物保保持适当的距距离,或采取取必要的防范范措施,使邻邻人免遭人身身和财产损失失。因此造成成损害的,应应赔偿邻人的的损害。相邻邻一方种植的的竹木根枝延延伸,危及另另一方建筑物物的安全和正正常使用的,应应当分别情况况,责令竹木木种植人消除除危险、恢复复原状、赔偿偿损失。(5)因排污产产生的相邻关关系:相邻一方在在修建厕所、粪粪池、污水池池或堆放腐朽朽物、有毒物物、恶臭物、垃垃圾等的时候候,应当与邻人人生活居住的的建筑物保持持一定的距离离,或采取相相应的防范措措施,防止空空气污染。相相邻各方不得得制造噪音、喧喧嚣、震动等等妨碍邻人的的生产和生活活。如果放散散的音响和震震动已损害邻邻人的,应及及时处理,消消除损害。对对一些轻微的的、正常的音音响和震动,相相邻他方则应应给予谅解。对对噪音、污染染严重的单位位,应按环境境保护法和有有关规定,采采取措施加以以治理。企业业和事业单位位排放废水、废废渣、废气须须遵守国家规规定的排放标标准,如果因因排放“三废废”影响邻人人的生产、生生活、损害邻邻人健康的,邻邻人有权请求求环境保护机机关和有关部部门依法处理理,受到损害害的,有权要要求赔偿。 (6)因通风、采采光而产生的的相邻关系:相邻各方修修建房屋和其其他建筑物,必必须与邻居保保持适当距离离,不得妨碍碍邻居的通风风和采光。相相邻一方违反反有关规定修修建建筑物,影影响他人通风风采光的,受受害人有权要要求停止侵害害、恢复原状状或赔偿损失失。处理相邻纠纷相相关法律规定定主要有:物权法(2007年33月16日第第十届全国人人民代表大会会第五次会议议通过,自20077年10月11日起施行。)第七章 相邻关关系第八十四条 不不动产的相邻邻权利人应当当按照有利生生产、方便生生活、团结互互助、公平合合理的原则,正正确处理相邻邻关系。 第八十五条 法法律、法规对对处理相邻关关系有规定的的,依照其规规定;法律、法法规没有规定定的,可以按按照当地习惯惯。 第八十六条 不不动产权利人人应当为相邻邻权利人用水水、排水提供供必要的便利利。对自然流水的利利用,应当在在不动产的相相邻权利人之之间合理分配配。对自然流流水的排放,应应当尊重自然然流向。 第八十七条 不不动产权利人人对相邻权利利人因通行等等必须利用其其土地的,应应当提供必要要的便利。第八十八条 不不动产权利人人因建造、修修缮建筑物以以及铺设电线线、电缆、水水管、暖气和和燃气管线等等必须利用相相邻土地、建建筑物的,该该土地、建筑筑物的权利人人应当提供必必要的便利。 第八十九条 建建造建筑物,不不得违反国家家有关工程建建设标准,妨妨碍相邻建筑筑物的通风、采采光和日照。 第九十条 不动动产权利人不不得违反国家家规定弃置固固体废物,排排放大气污染染物、水污染染物、噪声、光光、电磁波辐辐射等有害
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