XXXXXXXXX 题 目 数字化城市管理系统 分 院： XXXXXXXXXXX 专 业： XXXXXXXXXXX 班 级： XXXXXXXX 学 号： XXXXXXX 学生姓名： XXXXX 指导教师： XXXXXXXXX 起讫日期： XXXXXXXXX 目 录摘 要1ABSTRACT2第一章 项目概况31.1 项目名称31.2 编制依据31.3 南昌县城市管理现状31.3.1 南昌县城市管理取得的成绩31.3.2 南昌县城市管理的现状31.4 南昌县信息化建设现状3第二章 项目建设规划52.1 建设目标52.2 建设原则52.3 项目规划5第三章 项目实施方案63.1 建设“两个轴心”63.1.1 确定“数字城管”管理模式63.1.2 组建组织机构73.1.3 组建监督员（信息采集员）队伍73.2 基础数据普查和建库73.2.1 建设范围83.2.2 单元网格划分与编码83.2.3 场地工程平面示意图193.2.4 建设内容及要求203.2.5 数据机房建设23结论27致谢28摘 要数据化城市管理系统是指利用移动通信技术和信息化技术来解决分析和管理城市的信息，提高城市的信息、交通、人流等各方面的协调与配合。也就是说，把城市里的每一个建筑设施都给他们一个名称或符号，然后把这些名称或符号都输入各自独特的信息，然后把他们与现代化信息技术和移动通信技术相结合形成一套完整的管理系统。 AbstractDigital city management system management system is the use of mobile communication technology and information technology to solve city information analysis and management, improve the information of city, traffic, traffic and so on various aspects of the coordination and cooperation. That is to say, in a city every building facilities to give them a name or symbol, then put these names or symbols, input their own information, and send them with modern information technology and mobile communication technology combined to form a complete set of management system.第一章 项目概况1.1 项目名称项目名称：南昌县数字化城市管理系统，简称“数字城管”。1.2 编制依据n 江西省数字化城市管理信息系统绩效评价规范；n 江西省数字化城市管理部件和事件分类与立结案标准；n 江西省城市市容和环境卫生管理条例n 安全技术防范规范工程技术规范 (GB/T75-94)。1.3 南昌县城市管理现状1.3.1 南昌县城市管理取得的成绩(根据本地实际状况进行描述，需要调研。)1.3.2 南昌县城市管理的现状（根据本地实际情况进行描述，需要调研。）是城市发展对于管理的迫切要求；吸取新的理念，创新城市管理新模式,提高人民群众的生活质量，是政府和城市管理部门应尽的职责。“深圳、杭州、台州等城市实施“数字城管”的成功经验证明1.4 南昌县信息化建设现状（根据本地实际情况进行描述，需要调研。）“十五”以来南昌县的信息化进程不断加快，信息化建设取得重大进展。 南昌县在下面几个领域有了较好的发展，推进了信息化的建设。1、建设“平安*”，推动全市治安动态监控系统建设；2、教育领域，加快“*教育网”优化调整，加大教育教学资源开发应用力度；3、环保领域，加快环保监测信息化进程。还需要按照数字城管标准整理相关属性。第二章 项目建设规划2.1 建设目标以创建国家卫生城市和国家文明城市为动力，通过实施“数字城管”.2.2 建设原则南昌县数字城管项目的建设主要遵循以下原则：资源共享原则：利于现有的网络平台、城市地理信息基础平台、视频监控、阳光政务等信息化建设成果，结合江西省数字认证中心的身份认证平台等现有资源尽可能地加以利用。可靠性与安全性原则：项目要根据南昌县网络整体安全策略和预案，在计算机出入口信道.2.3 项目规划第一期（2010年底前）：在南昌县主城区10平方公里，n 确定南昌县“数字城管”的管理模式和业务流程；n 完成城市部件数据的普查、测绘和基础数据库建设；n 完成“数字城管”平台的建设；n 建设GPS车辆定位监控系统，对环卫、巡查等车辆进行定位和监控。n 建立南昌县“数字城管”监督考核评价体系。第三章 项目实施方案3.1 建设“两个轴心”3.1.1 确定“数字城管”管理模式根据“数字城管”模式监管分离的原则，结合南昌县城市管理的特点（参见“2.3.2南昌县城市管理现状”），建议南昌县“数字城管”系统采用“集中监督、协同指挥”的模式，即：依托统一的“数字城管”系统平台，在“南昌县数字化城市管理办公室”下设“市级监督中心”和“协同工作平台（指挥中心）”。其中“协同工作平台（指挥中心）”的组成可以有各单位抽调人组成。南昌县“集中监督、协同指挥”的模式，一方面南昌县“数字城管”管理模式其中：n 监督中心：主要负责信息采集、受理、核查、结案和工作评价；n 指挥中心：实行集中办公，主要负责案件的派遣、协调专业部门：城市管理养护单位，如市政、园林、电信、电力、广电等。3.1.2 组建组织机构南昌县数字化城市管理系统人员编制表机构角色人数建议人员来源南昌县数字化城市管理中心管理层主任1现有在编人员副主任2现有在编人员监督中心监督员（信息采集员）80现有在编人员整合或社招或外包受理组长1*2现有在编人员转岗或社招受理员10*2社招视频监控员1*2现有在编人员转岗或社招监督考评员1现有在编人员转岗或社招指挥中心值班长1*2现有在编人员转岗或社招派遣员6*2社招综合办保障人员1现有在编人员转岗或社招行政人员1现有在编人员转岗或社招宣教人员1现有在编人员转岗或社招注：副主任2名分管监督中心和指挥中心，监督中心的值班长和受理员分别为2和20人，主要考虑分两班倒.3.1.3 组建监督员（信息采集员）队伍监督员（信息采集员）是“数字城管”中数据来源的重要采集员 “数字城管”信息采集方式对比表现有队伍整合社会招聘市场化运作优点n 充分整合利用现有人力资源；n 队伍相对比较稳定；n 可控性强；n 专业认知度高；这方面有兴趣的人n 政府仅对城市管理问题的发现效果负责，“只养事，不养人”；n 人员费用相对较低；n 信息采集积极性高；n 培训较快；3.2 基础数据普查和建库基础数据是“数字城管”的重要组成部分，是“数字城管”系统的基础。经过了解，南昌县拥有包括136平方1:500的基础底图，2环以内已经全面覆盖，拥有2008年更新的0.82.5m分辨率的遥感图，地图坐标采用本地坐标系。在GIS平台方面，南昌县测绘管理处有三套GIS平台，ArcGIS-基础空间数据交换平台，VRMap三维GIS平台,灵图提供的BS结构的平台，GDinfo地下管线系统。三套GIS平台运行着不同侧重点的数据，如ArcGIS平台运行基础的地图数据，三维GIS平台运行三维数据，GDinfo运行着地下管线的相关数据。三套系统之间的数据是独立的，各系统之间通过参数传递来实现调用，调用的前提是各个GIS平台的应用软件都已经正常打开并运行起来，并且调用也只能是CS程序之间的互调。由于调研过程中基础空间数据交换平台在地图显示上存在问题，没有看到实际的运行效果，但通过交流和分析，总结如下。一级管理区域为严格管理区域，二级管理区域为一般管理区域。3.2.1 建设范围根据南昌县数字化城市管理信息系统建设进度安排，事（部）件普查工作将分两期进行。第一期工程：2010年，南昌县建成面积约10平方公里；第二期工程：将普查范围拓展到延伸到各辖区、县、乡镇。3.2.2 单元网格划分与编码1、 单元网格数据要求n 单元网格数据的空间要求单元网格应与现行城市地理基准一致。n 单元网格数据的时间要求定义初始时间：第一次划分单元网格的时间。n 单元网格数据的属性要求南昌县数字城管系统单元网格属性表：序号字段名称字段代码字段类型字段长度说明1网格编码BGCodechar16网格编码2网格面积BGSquafloat24浮点型数据3用地类别Typechar40字符型数据4类别比例Scalechar40字符型数据4初始时间ORDatedatetime8日期型数据5变更时间CHDatedatetime8日期型数据6备注Notechar100字符型数据n 单元网格数据的图式表达单元网格的边线样式应符合下表的规定：线型线宽颜色：淡蓝色CMYK实线3个像素887700地理编码注记：字型字号颜色宋体14号红色注记黄色背景在单元网格划分的原则上，结合南昌县的实际主要遵循以下原则：1) 无缝拼接原则单元网格的划分既不能有缝隙，也不能重叠。2) 相对稳定原则单元网格的划分宜保持查对稳定。2、 单元网格编码：n 6位区以及区以上行政区划代码，南昌县各区行政区划代码由市民政局提供和确定，街道（镇）、社区（村）代码由各区城管办提供和明确； 编码结构如下图：图表 4.21 南昌县“数字城管”单元网格编码结构图城管部件信息1、 城管部件分类n 市容环境类主要包括公共厕所、垃圾箱、广告牌匾等；城市部件的详细分类如下所示：大类