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研讨发言:坚持“三四五”工作法 全力推进美丽中国建设 “必须以更高站位、更宽视野、更大力度来谋划和推进新征程生态环境保护工作,谱写新时代生态文明建设新篇章。”在全国生态环境保护大会上,习近平总书记从新时代坚持和发展中国特色社会主义,实现强国建设、民族复兴宏伟目标的战略高度,全面总结我国生态文明建设取得的举世瞩目的巨大成就,深入分析当前生态文明建设面临的形势,深刻阐述新征程上推进生态文明建设需要处理好的重大关系,系统部署了全面推进美丽中国建设的战略任务和重大举措。习近平总书记的重要讲话,高屋建瓴、视野宏阔、思想深邃、内涵丰富,具有很强的政治性、思想性、指导性、针对性,为进一步加强生态环境保护、推进生态文明建设提供了方向指引和根本遵循。下面,结合自身思想工作实际,浅谈以下几点认识体会。一、推进美丽中国建设,必须着力强化“三个责任”。一要强化政治责任。要坚决扛起美丽中国建设的政治责任,紧紧抓住今后5年这个美丽中国建设的重要时期,深入贯彻习近平生态文明思想,坚持以人民为中心,推动城乡人居环境明显改善、美丽中国建设取得显著成效,不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。二要强化清单责任。要抓紧研究制定地方党政领导干部生态环境保护责任制,建立覆盖全面、权责一致、奖惩分明、环环相扣的责任体系。要认真落实生态文明建设责任清单,形成齐抓共管的强大合力。三要强化考核责任。要健全科学合理的考核评价体系,充分发挥考核指挥棒作用。各级领导干部要不断增强生态文明建设的实际本领。二、推进美丽中国建设,必须抓牢四个工作重点。一要持续深入打好污染防治攻坚战。坚持精准治污、科学治污、依法治污,保持力度、延伸深度、拓展广度,深入推进蓝天、碧水、净土三大保卫战,持续改善生态环境质量。二要坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策。加快形成绿色生产方式和生活方式,厚植高质量发展的绿色底色,拓宽绿水青山转化金山银山的路径,为子孙后代留下山清水秀的生态空间。三要积极稳妥推进碳达峰碳中和。要构建清洁低碳安全高效的能源体系,守牢美丽中国建设安全底线,保障我们赖以生存发展的自然环境和条件不受威胁和破坏。四要健全保障体系。要强化法治保障,完善绿色低碳发展经济政策,推动有效市场和有为政府更好结合,加强科技支撑,推进绿色低碳科技自立自强,狠抓关键核心技术攻关,培养造就一支高水平生态环境科技人才队伍,构建美丽中国数字化治理体系,建设绿色智慧的数字生态文明。三、推进美丽中国建设,必须正确处理五对关系。一要正确处理好高质量发展和高水平保护的关系。要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展,通过高水平环境保护,不断塑造发展的新动能、新优势,着力构建绿色低碳循环经济体系,有效降低发展的资源环境代价,持续增强发展的潜力和后劲,以高品质生态环境支撑高质量发展。二要正确处理好重点攻坚和协同治理的关系。要坚持系统观念,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,对突出生态环境问题采取有力措施,以重点突破带动全局工作提升,同时强化目标协同、多污染物控制协同、部门协同、区域协同、政策协同,不断增强各项工作的系统性、整体性、协同性。要统筹兼顾,推动局部和全局相协调、治标和治本相贯通、当前和长远相结合,既持续深入打好污染防治攻坚战,又协同推进降碳、减污、扩绿、增长,全方位、全地域、全过程开展生态文明建设。三要正确处理好自然恢复和人工修复的关系。要充分尊重和顺应自然,遵循生态系统内在的机理和规律,坚持自然恢复为主的方针,给自然生态留下休养生息的时间和空间,着力提高生态系统自我恢复能力和稳定性。同时,自然恢复的局限和极限,对人工修复提出了更高的要求,也留下了积极作为的广阔天地。要把自然恢复和人工修复有机统一起来,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,构建从山顶到海洋的保护治理大格局,综合运用自然恢复和人工修复两种手段,因地因时制宜、分区分类施策,努力找到生态保护修复的最佳解决方案。四要正确处理好外部约束和内生动力的关系。要始终坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境,保持常态化外部压力,让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。同时,要激发起全社会共同呵护生态环境的内生动力,弘扬生态文明理念,培育生态文化,把建设美丽中国转化为全体人民自觉行动,让绿色低碳生活方式成风化俗。五要正确处理好“双碳”承诺和自主行动的关系。要坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则,处理好发展和减排、整体和局部、长远目标和短期目标、政府和市场等关系,积极稳妥推进碳达峰碳中和。环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。真抓才能攻坚克难,实干才能梦想成真。新征程上,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平生态文明思想,全面推进美丽中国建设,加快推进人与自然和谐共生的现代化,坚持不懈、奋发有为,确保党中央决策部署落到实处、见到实效,我们就一定能绘出美丽中国的更新画卷,让天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。
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