工程造价基础概论建设工程造价概论（第一章）第一节工程建设概论1.建设工程概念：人类有组织、有目的、大规模的 经济活动，是固定资产再生产过程中形成综合生 产能力或发挥工程效益的工程项目（经济形态： 建安工程建设、购置固定资产以及与此相关的一 切其他工作。2-的设项目的概念页按程的总体设计进行建设施工 一般称为建设单位（分类：1）建设工程项目1新建项目X包括重新设计愿项目新增固定资 产价值超过原有固定资产价值三倍以2. 扩建项目3. 改建项目4. 重建项目5. 迁建项目2） 建设工程项目（按工程规模）：大、中、小 型。应根据建设总规模（设计生产能力或效益） 或计划总投资、或按照建设项目大中小型划 分标准进行划分工业项目按设计生产能力规模或总投资划 分为大中小型；非工业项目按项目的经济效益 和总投资划分为大中型和小型。 一个项目只能属于大中小型中一种类型。三产性建设项目和 项目和非E经营性目的、大规模的(”实3）建设工程项目 非生产性建设项目 项目）4）/建设工程项目（按资金来源）:国家预算拨款、 银行贷款、企业联合投资企业自筹、利用外资、 外资3 建设项目的构成：啓握）单项工程：具有独立设计文件、在竣工后可以 独立发挥效益或生产能力的独立工程。单位工程：不能独立发挥生产能力、但具有独#立设计的施工图纸和组织施工的过程（如土 建、安装工程）。 分部分项工程：单位工程的各部分是由不同工 人用不同工具和材料完成。 （分部工程：基础 工程、主体工程等；分项工程：土方工程、钢 筋工程等）4. 工程建设程序 （四个建设阶段）：建设前期、 建设准 备、建设施工、竣工验收。 （了解 ） 政府投资（十个程序） ：A. 建设前期阶段：外目建议项目,政府规模大小均为备案录 采用直接投资和资本金注入方式。 项目建议 书经批准后， 即纳入长期基本建设计划， 即 立项，还需展开详细的可行性研究。 选址：新建项目才有 设计任务书（利用外资、 引进技术性项目为 可行性研究）初步设计与开工报告B. 建设准备阶段：的：建市设、用县地政申府请土在地收行到政申主请管部门3对0日内拟定农用地转用方案、 补充耕地方案、 征?施工图设计审查 施符办理工合条用图设地件计审查 用土地方案和供地方案。 工在程首建次设发项包目前发，包应初向步建方设案主备管案部门提建交设工单程位 建设项目发包初步方案和其他审批文件 工程施工招标 签订施工合同 办理建设项目施工许可证： 建设单位必须在 开工前向建设项目所在地的县级以上人民 政府建设行政主管部门申领施工许可证。 建 设单位应当自领取许可证之日起三个月内 组织开工， 因故不能开工， 可向发证机关申 请延期，以两次为限，每次不超过三个月C. 建设施工阶段：? 施工企业必须有资质证书， 并在许可的业务 范围内承揽项目D.?E.开工施工企业单位指定定施经现场总并分别将 双方代表人姓名及授权事项书面通知对方， 同时报县级以上政府主管部门备案。竣工验收阶段：必须及时组织验收，办标O凡符定资产移交和其他有关专家组 成验收组，制定方 案； 建设单位应当在竣 工验收7个工作日 前将验收时间、地 点、验收组名单书面 通知负责监督该工 程的工程质量监督 机构； 组织验收；竣工决算 整理资料竣工验收备案：建设单位应当自竣工验收 省格之日起15日内，向 县级政府主管部门备案。F.建设项目保修、 企业投资（八个程序）： 建设前期：?项目建议书：核准制（只需向政府提交项目 申请报告）和备案制?建筑方案和初步设计 ?其他程序与政府项目一致第二节工程造价基本概念1.工程造价含义：（了解）建设一项工程预期开支或实际开支的全部 固疋资产投资费用（建设成本）工程价格（承包价格）包建设成本的管理要服从承包价的市场管理; 承包价的管理要适当顾及建设成本的承受 能力2.工程造价的特点：（熟悉）大额，个别，动态能：（掌握）生、差异性（不可控因素：设计变更、材料、设 格上涨等）生（单项工程、单位工程、分部、分项 兼容性3. 工程造价的职职冃匕预测职能 控制职能：一方面是对投资的控制；一方面 是对以承包商为代表的商品和劳务供应 企业的成本控制 评价职能：评价建设项目总投资和分项投资 合理性和投资效益的王要依据之一 调控职能4. 工程造价的作用：（熟悉）项目决策的依据、 制定投资计划和控制投资的依据 筹建建设资金的依据 利益合理分配和调节产业结构的手段 评价投资效果的重要指标 第三节工程造价管理我国工程造价管理体制改革的最终机标是逐（了 解）2.改革的具体内容：（了解）量价分离，工程定额为指导，通过市场竞争 形成工程造价的机制加强信息的手机、处理和发布工作 对政府投资和非政府投资实行不同管理方式 加强监督管理，逐步建立监督检查制度，规 范计价行为1.、设计概工、算工二口3. 工程造价管理组织三个系统：政府行政管理系 统、企、事业机构管理系统、行业协会管 理 系统4. 工程造价管理含义：工程投资费用管理：属于投资管理范畴 工程价格管理:属于价格管理范畴。微观层 次上，是企业为头现管理目标进行的成本控 制、计价、定价、竞价的系统。宏观层次上， 利用法律、经济、行政手段对价格进行管理 和控制5. 工程造价管理的内容：（掌 简理确定：确定投资估算、 图预算、承包合同价、结,这是控制工程造价的前提和先决条件。在初 总概算，经有关机构批准，即为控制拟建项 目工程造价的最高限额。 有效控制：把造价的发生控制在批准的造价 限额之内，随时纠正发生的偏差，保证目标 实现。6. 工程造价控制原理：（掌握）合理设置工程造价控制目标 以设计阶段为重点进行全过程造价控制：在 初步设计阶段，影响项目造价的可能性为 75% 95%，在技术设计阶段为35% 75%，在施工图设计阶段，5% 35% o在项 目做出投资决策后,控制造价的关键就在于 设计。采取主动控制措施，宀以尽可能减少以致避免 目标值与实际值的偏离技术与经济相结合是控制造价最有效的手段7. 工程造价咨询业的社会功能：（熟悉）服务功展服首要居民生活经务发展服务为引导功能：为服务对象提供最权威的指导联系功能工造价价询企企资概证书熟悉接受委取提供工专业咨询服务的企业，应当遒循独立、客观、诚实信用的原则，不得损害社会公共利益和他联系功能8.专业咨询服务的企业，应当遒循独立、客观、人的合法权益。分为甲级、乙级第二章工程造价构成第一节建设工程造价基本构成1构成：建筑、安装工程（包括专业设备安装和管线 安装）费用为保证生作为设备及工器具购置费 工程建设其他费：建设单位管理费、土地使 用费、试验研究费、评估咨询费、勘祭设计 费、工程监理费、生产准备费、水增容费、 供配电贴费、引进技术和进口设备其他费、 施工机构迁移费、联合试运转费 预备费：基本预备费、涨价预备费 固定资产投资方向调节税 建设期贷款利息 国家和省批准的各项税费 经营性项目铺地流动资金:5 营正常进行，按所需流动资金的 铺地流动资金计入总概算，竣工投产后计入 生产流动资金、但不构成建设项目总造价第二节建筑安装工程造价的构成1. 工程量清单计价法的建筑安装工程费用的工小 程：包括分部分项工程费、措施项目费、其他 项目费、规费和税金 分部分项工程费：人、材、机、企管、利润 ?人工费：工资、津贴、辅助工资、福利、 劳保费?材料费:在施工过程中耗用的构成工程实 体的原材料、辅助材料、构配件、零件、 半成品的费用和周转使用材料的摊销费 用。材料费的计算注意点：一一合理确定材料消耗量：招标人要在招标 此之中已经提供一部分主材，按使用量 和损耗量之和计价。在具易的品额子母价表在工程量清单1销中，可按计价处理， 也可放在其他费用 中，不重复就好。? 台班：按 8 小时工作制， 选择施工机械最 经济的使用年限为折旧年限， 是降低台班 单价，提高使用率最有效、最直接的方法； 除必须租赁的机械外， 其他租赁台班费用 应低于本企业机械台班单价? 企业管理费：非甲方所谓四小时以内的临 时停水停电费用措施项目费：?（安全施工、：文明现施场工安、全环文境明保施护工）措由施基费 本费、现场考评费、奖励费组成；夜间施 工增加费、二次搬运、冬雨季施工增加费、 大型机械设备进出场及安拆费、 施工排水 费、施工降水费、 地上地下设施建筑物的 临时保护设施费、已完工程及设备保护 费、临时设施费、企业检验试验费（试样 的制作、封样和其他为保证工程质量进行 的材料试验工作发生的费用， 由建设单位 支付给检测机构） 、赶工措施费、工程按 质论价、特殊条件下施工增加费? 各专业工程措施项目费： 建筑工程 （模板 及支架、脚手架、垂直运输机械费、住宅 工程分户验收）、单独装饰工程、安装工 程、市政工程、园林绿化、房屋修缮工程其他项目费：? 暂列金额：暂定并包括在合同价款中额 款项，用于尚未明确或不可预见的所需材 料、设备和服务的采购、施工中可能发生 的工程变更、合同约定调整因素出现时工 程价款调整及发生的索赔和现场签证确 认等费用暂定估价价格：的用材于料支单付价必以然及专发业生工但暂程的时不金? 计日工税金：营业税、城市维护建设税、教育费附? 总承包服务费 规费：工程排污费、安全监督管理费、 社保、 住房公积金第三节设备及工器具购置费用的构成1. 设备购置费=设备原价+设备运杂费2. 进口设备原价:指进口设备的抵岸价，即抵辽 买万边境港口或边境车站，且交完关税后形成 的价格，装运港船上交货（FOB）时我国进口 设备采用最多的一种货价3. 关税=【货价（FOB） +国际运费+运输保险费】 *进口关税税率4. 设备运杂费.运费和装卸费、包装费、设备供 销部门的手续费、采购与仓管费1. （括土地使用融与项目建设有第四节 工程建设其他费用的构成关的其他费用、研究试验费、建设单位临时设施费、工程监理费、工程招标 代理费、工程造价咨询费、工程保险费、供电 贴费、引进技术和进口设备其他费用、工程承 包费）、与未来企业生产经营有关的其他费用（联合试运转费、生产准备费、办公和生活家 具购置费第三章工程造价计价依据第一节工程造价计价依据概述1. 工程建设定额：在正常施工生产条件下，完成 单位合格产品所消耗的人工、材料、机械及资 金消耗的数量标准，是质量和安全的统一体， 是社会平均必须地数量标准。2. 工程建设定额的作用：定额既不是计划经济的 产物，也不是帀场经济相悖的体制改革对象。节约社会劳动，提高生产效率 有利于建筑帀场公平竞争规范市场行为有利于完善市场的信息系统直实性和科学性、系统3. 工程建设定额的特征:乍q吐性和统一性、稳定性和时效性4. 工程建设定额的分类：按内容分：劳动消耗定额（主要表现为人工时间定额，同时是产量定额）、机械消耗定额 （主要表现为机械时间定额，同时是产量定 额）、材料消耗定额按便用范围分：亠?施工定额：属于企业生产定额，是工程建 设疋额中分项最细、疋额子目最多的一种