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秋季秸秆禁烧工作方案秋季秸秆禁烧工作方案20xx【一】为做好我镇20*年秋季秸秆禁烧工作,防治大气污染, 促进秸秆资源合理利用,根据【*镇20*年秋季秸秆禁烧和 综合利用工作方案】x发20* x号 文件要求,结合我镇 实际,制定本方案。一、指导思想贯彻执行【中华人民共和国大气污染防治法】和省、市、 县、镇有关秸秆禁烧和综合利用工作的有关文件精神,按照 “还田为主、利用为辅的原则,坚持秸秆禁烧和综合利用相 结合,全面防控与重点督查相结合,行政推动与技术引导相 结合,动员镇、村、组干部和党员群众广泛宣传,大力营造 秸秆禁烧和综合利用浓厚氛围,实现人人知晓,户户禁烧, 全镇秋季期间空气质量明显改善和农业经济可持续发展。二、宣传安排一 、宣传时间即日起至秋种全面结束9月28日至11月10日 二 宣传方式1、镇政府组织两辆宣传车,悬挂禁烧标志,播放关于 禁止焚烧农作物秸秆的通告。禁烧期间每天早上8点至21 点在全镇范围内轮流播放;为17个村居 统一制作条幅,每村 两条,统一悬挂至各村居 人流量较大、影响力较广的突出 位置。2、各村居 要通过广播、宣传单、宣传栏等方式广泛宣 传。将【关于禁烧秸秆与秸秆综合利用致全镇农民朋友的一 封信】发放到户;利用广播从即日起至秋种结束,每天播报有 关秸秆禁烧内容;在人流量较大的地方张贴宣传单,标语。3、村两委成员要深入每户农户家中,面对面宣传秸秆 禁烧o三 宣传内容1、污染空气,危害人体健康。焚烧秸秆时,大气中二 氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物三项污染指数会大幅升高, 对人的眼睛、鼻子和咽喉的黏膜刺激较大,轻则造成咳嗽、 胸闷,严重时可能导致支气管炎。2、引发火灾,威胁群众的生命财产安全。秸秆焚烧, 极易引燃周围的易燃物,尤其是在村庄附近一旦引发火灾, 后果将不堪设想。3、影响道路交通和航空安全。焚烧秸秆形成的烟雾, 造成空气能见度下降,可见范围降低,容易引发交通事故。4、秸秆还田可以增加土壤有机质,改善土壤结构,使 土壤更疏松透气,有利作物生长,焚烧秸秆将造成有机质的 直接损失,造成土壤板结越来越严重,从而影响农作物的产 量和质量,影响农业效益。2、秸秆综合利用大力实施秸秆粉碎还田,增加土壤有机质,积极拓宽秸 秆利用途径。一是饲料化。积极推广秸秆青贮、氨化、微贮、 压块饲料等技术,通过发展畜牧业实现过腹还田。二是秸 秆沼气。结合农村沼气工程,建设户用秸秆沼气池,利用秸 秆制作沼气。三是秸秆炭化。引进秸秆加工企业,采用生物 质压缩设备,制作炭棒。3、焚烧秸秆的法律责任【中华人民共和国大气污染防治法】明确规定,露天焚 烧秸秆属违法行为,违者将受到罚款处罚,造成重大污染事 故、重大财产损失或人身伤亡的,要依法追究刑事责任。对 全镇范围内秸秆禁烧期间燃放第一把火的,公安、环保等 部门将依照有关法律法规,一律给予拘留、罚款处理。4、秸秆处置农业机械补贴对我镇境内单位或个人新购国补范围内的农机具实行 国补,县财政对各类土地经营主体和农机社会化服务组织新 购县级推荐范围内的农机具,在国补的基础上再给予20%的 叠加补贴。秋季秸秆禁烧工作方案20xx【二】 为切实做好秋季秸杆 焚烧工作,有效防治大气污染,防止引发火灾,确保交通干 线的畅通,根据【中华人民共和国大气污染防治法】、【南阳 市秋季秸杆禁烧工作实施方案】等有关规定和县委、县政府 的工作要求,特制定如下工作方案。一、工作目标辖区秋季秸杆禁烧的目标是“严防死守,不着一把火、不 冒一股烟,保证国家卫星遥感监测零火点。二、时间要求9月1日至11月30日三、工作要求一 广泛宣传,深入发动。办事处出动宣传车一辆,在 辖区内巡回宣传秸秆禁烧的重要意义及禁烧落实情况。各居 委也要出动宣传车车上备有灭火工具 ,主要道路路口悬挂 横幅不少于6条,每个自然村张贴标语不少于20条,持续 宣传,广泛发动,造浓氛围,使秸秆禁烧的意义、要求和措 施家喻户晓,人人皆知。二 多策并举,控制源头。抓好秸秆收集、销售或粉碎 还田工作。各个居委会要及时与附近养殖场或科尔沁公司联 系,发动社会力量消化秸杆,各居委会要牵头组织秸杆积极 转运销售或粉碎还田。三 严防死守,着力监控。坚持防范为先,严防死守, 及时消除焚烧苗头。街道、居、组干部全部分包到地块,实 行全天候值班制度,昼夜巡查,发现火情及时扑灭。同时要 做到三个突出:一是突出禁烧重点区域。主要是省道两侧, 林网县乡道和密植片林等区域。二是突出禁烧敏感时段。收 割后,降雨前,有风时,是发生焚烧事件的敏感时段,要组 织人员进行重点监控。三是突出重点监控群体。精神病人、 智障人群是引发焚,烧事件的重要潜在主体,对这些特殊群 体,一定要明确专人,进行重点监控。四、保障措施1、切实加强领导办事处成立秸秆禁烧工作领导小组,领导小组下设宣传、 督查、调查处理责任追究三个工作组。同时,班子成员和机 关全体工作人员分包到居委会、组,检查、督促、指导禁烧 工作。各居委也要成立相应机构,积聚力量,居委干部分包 到组,到地块,切实加强对此项工作的组织领导。各居委会 要在主干道旁设立禁烧指挥部,每天由居委会干部轮流带队 值班,禁烧指挥部要做到四有,有横幅指挥部名称 、有桌 椅、有人员、有工具,发现火点立即处置。各居委会把值班 排班名单于8月31日前上报办事处,并保证24小时有人值 班。2、加强督查街道成立高规格的督查组,定时不定时督查街道、居、 组干部到岗到位情况、禁烧监控情况等。各居委也要成立督 查组,督查人员到位情况。并且着力督查有无着火现象,发 现问题及时处理并上报。切实做到有烧必查、有火必罚、有 灰必究。各有关人员24小时开机,保持通讯畅通。3、严格奖惩秸秆禁烧期间截止11月3。日 未发生一起着火点,对 分包居委会班子成员及机关干部分别予以奖励,对居委会按 实际种植面积每亩给予10元清运或秸秆处理补助;被市县等 上级部门每发现一起着火点,罚款金额由居委会全部承担, 同时对分包居委会班子成员每人处罚300元,对分包居委会 机关同志每人处罚200元;被办事处督察组每发现一起着火 点的,对居委会处罚20xx元,对分包班子成员处罚200元, 对分包机关干部处罚100元。4、依法打击处理街道派出所出动优势警力,全力支持秸秆焚烧工作,全 天候巡查并接收群众举报,对纵火制造事端者,一经发现, 一查到底严肃追究责任,营造打击焚烧的高压态势,确保今 年秋季禁烧工作取得成效。
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