市场与经济信息处2010年工作总结及明年打算一、2010工作情况今年是我处贯彻落实市政府全市市场信息工作会议精神的第一年，围绕农业农村信息化和农产品市场等，2010年完成了以下主要工作：（一）关于农业农村信息化工作1、市级信息化“十百千”三级示范工程开局良好。按照重庆市人民政府关于加强农村市场信息工作的意见（渝府发2009117号）精神，今年我市正式启动农村信息化建设十百千工程，完成了4个示范区县、40个示范乡镇、200个示范村的项目申报、评审、培训、设备招投标等，正式启动了项目建设工作。2、重庆三农呼叫中心运行正常。市农委为农服务12316热线于今年4月正式开通，完成大量协调工作确保其正常运行。截止10月底，累计拨打数量32399个，专家累计受理咨询4771个。为全市广大农民群众广泛提供了农业生产技术、农业政策咨询服务，成为我市农业部门转变服务方式，提升服务水平，推进现代农业发展的一大亮点。3、农村信息进村入户工程效果良好。建设完成全市种养大户、专业合作组织、农村经纪人等10万户重点服务对象数据库，细分种植业、养殖业、加工业、贸易服务业、专业合作组织、农村经纪人等19个用户群，对10万重点用户发布有针对性的生产、科技、市场、政策等方面的信息，重点向“两翼”地区倾斜，实施信息使用费用补贴，充分发挥其带动、传播作用，全市农村信息进村入户率由2009的13.6%提高到今年的20%，“农业手机报”信息服务全年辐射带动100万户。4、国家级金农工程项目稳步推进。一是与市商委联合发文，组建了项目领导小组，切实加强项目建设的组织领导。二是市级配套资金已基本落实。通过多次与市发改委和财政局沟通，目前项目资金已到位818万元，其余589万配套资金也与市发改委、财政局沟通基本落实。三是项目第一批次招投标工作圆满结束，目前，招标采购硬件设备已陆续到位。四是技术储备基本到位。市“金农办”多次派相关技术负责人参加了农业部组织的“金农工程应用系统技术培训班”，参训人员回来后又对市级、区县级骨干技术人员开展了二次培训，提高了整体技术能力，为项目的进一步推进提供了技术和人力保障。在今年4月农业部召开的“金农工程一期农产品监测预警子系统应用培训”会上，我市作经验交流发言。5、首届全国信息化与现代农业博览会参展筹备工作基本就绪。农业部、工信部联合组织的首届全国信息化与现代农业博览会将于11月20-22号在北京农展馆举行，一是成立参展筹备工作小组，由我处牵头、信息中心具体筹办落实，从人员、经费和组织机构等方面确保参展工作有效开展。二是主动协调，与市经信委、市气象局及重庆移动等单位沟通衔接，征求各方参展愿意，实地调研筛选参展项目，最后与重庆移动达成共识，确定农畜产品电子交易系统、动监110应急指挥系统、信息化农业灌溉系统及忠县柑橘物联网管理系统等作为我市的参展项目。三是处和中心密切配合，按照委领导和组委会要求，研究制定了严格的筹备阶段性工作时间表和分工协作的工作制度，有序推进报展和组展工作。围绕展览“信息技术助农增收，现代农业促城乡统筹”主题，召开了包括动员分工会、头脑风暴、材料会审修改等大小专题会11次。分管领导刘启明副主任也多次亲自参加会审，对展厅设计、文字材料、信息化互动内容及展示手段等提出明确要求，确保展出重庆现代农业信息化的特色和水平。在领导重视和我们认真工作的共同努力下，重庆成为全国第一个报展并与组委会签署参展协议的单位。上周末在广州展前汇报交流会上，从农业部总经济师、市场司领导到部信息中心领导，均点名表扬重庆组织工作有序有效，工作进度快、质量高。四是突出重心，工作有亮点，在认真抓好参展面上工作的同时，我们也突出重点，从展示内容及形式上把在全国有典型意义的农畜产品电子交易系统、忠县柑橘物联网管理系统等作为重庆展区亮点，下大力气包装。（二）关于农产品市场预警分析工作一是开展了全市农产品及农资价格周报、月报、季度报分析工作，为全市农业生产、经营提供服务；二是结合全市实际，调整完善了全市农产品市场价格信息、产地价格信息采集点布局建设，开展了全市100名市场价格信息采集员培训工作；三是为了切实抓好全市农产品市场信息采集分析工作，提高农产品市场监测预警能力，召开了全市农业信息化示范暨农产品监测预警200名分析师培训会议；四是在全国率先对市内外农产品市场中的重大问题进行深度分析专报，针对海南毒豇豆及西南五省市特大干旱，及时组织撰写“海南毒豇豆事件对我市反季节蔬菜价格和销售的影响”、“西南五省旱灾对我市蔬菜价格的影响”、“西南五省旱灾对我市粮油价格的影响” 专报，并主动报农业部。现农业部已将此列为常规工作布置给全国。五是创新工作思路和方法，初步构建起全市大宗农产品监测预警分析工作体系。组建五大类农产品供求形势分析专家组，在全国率先开展了大宗农产品产销形势分析工作，涉及我市粮油、生猪、蔬菜、水产、水果五大类农产品，受到农业部及相关部门好评。市场信息司钱克明司长认为：“重庆做法很好，值得向全国推广”。（三）关于农产品市场及农业品牌建设工作一是在完成农业部定点市场申报工作的同时，结合重庆实际创新开展了市级定点市场工作，为进一步全面准确采集全市农产品市场信息、开展全市农产品产销形势分析奠定了良好的工作基础。二是积极推动全市名牌农产品申报、评审和管理工作，加大了全市品牌农产品建设工作力度，修改完善重庆名牌农产品评选认定管理办法及其重庆名牌农产品评选认定实施细则。为使评选量化指标及分值具有客观性、可操作性，我处不仅认真征求有关领导、处室意见，还反复听取已评名牌企业、准备今年参评企业以及示范合作社的意见，让他们按照我处设置的指标及分值自评，如此来调整我们的相关指标。努力促进全市特别是两翼地区特色农产品销售，缩短其从产品到商品的时间。（四）关于为涉农企业服务工作一是协调农业部，从年初开始免费每天在央视二台财经频道滚动播出观农贸农产品价格信息，全国仅有5家市场得到农业部如此厚爱。此举使观农贸在全国知名度快速提升，今年1-8月实现交易额149.27亿元，同比增长42.05%；交易量235.53万吨，同比增长25.03%，年交易额有望突破200亿元（2009年市场总交易额167.67亿元）。市场的不断扩大，促成观农贸特设了“两翼”农产品销售专区，为“两翼”农户万元增收再添动力。二是按照奇帆市长和农业部韩部长的指示和要求，先后两次邀请并陪同农业部市场与经济信息司、畜牧司组成的联合调研组前往重庆农畜产品交易所进行实地考察调研。经过我处多次主动沟通，及时汇报请示，重庆农畜产品交易所已被农业部纳入十二五期间全国重点支持的14个市场之列。（五）关于全市农业统计工作按照农业部要求，认真开展了全市13个基点区县的农作物生产统计工作、全市各区县农村经济基础资料（农村基本情况、农业生产情况）统计工作，6个区县主要农产品及农资价格统计工作和9个区县稻谷、玉米、油菜、土豆成本调查统计工作。（六）其他工作一是提案建议办理。今年我处共协办提案3件、建议1件，主办提案1件。主办件实施农产品品牌战略推进农业产业现代化（第1268号）获“满意”回复。二是承办一期“阳光重庆”上线节目，三是提出来自农业部、办公厅、市经信委有关信息化、市场等相关文件修改稿9件，四是组织整理、分析和编辑出版2005-2008年世界、中国、重庆主要农产品生产、贸易及排名，五是已着手编制重庆市2011年经济信息发布日历。二、存在的主要问题及对策措施（一）重庆三农呼叫中心工作仍需加强。作为农业部门转变服务职能、提高服务水平的重要方式，农民群众拨打量是衡量三农呼叫中心运行状况的重要依据。与全国先进省份比较，我市12316三农服务热线运行情况不够理想，目前“热线不热”的现象依然存在。为此，要进一步完善运行机制，修改完善管理办法进行规范管理；进一步加大宣传力度，力争做到全市农民群众家喻户晓，提高知名度；进一步提高服务水平，努力提高技术、科技、市场、政策等服务水平，提高美誉度。（二）农产品市场预警分析工作仍需改进。试点开展了全市5大类大宗农产品产销形势月度分析工作，虽然得到了相关方面的认可和肯定，但在数据准确度、分析透彻度、建议的深刻度等方面仍需改进。一需进一步加强信息采集点建设，加强相关人员培训，完善信息采集系统建设，努力确保数据准确可靠；二是整合农业系统内和市级相关部门的资源，进行综合深入分析，确保分析月报有深度、有广度、有价值、有意义。三、2011年工作思路（一）加强农业信息化三级示范工程建设。一是进一步加大示范区县、示范乡镇、示范村建设，增加三级示范工程建设数量，提高三级示范工程建设标准；二是进一步加大全市农业和农村信息化人才队伍建设，加大农村信息员培训力度；三是拓宽工作思路，创新工作方法，多渠道、多方式开展农业和农村信息化工作，努力推进全市农业农村信息化进程。（二）加强全市三农信息综合服务平台建设。以重庆三农呼叫中心为重点，加强全市三农信息综合服务平台建设。一是加强内部建设管理，努力完善服务职能，努力提高服务水平，增强三农呼叫中心的影响力；二是加强资源融合，可以考虑将全委对外的服务资源整合到三农呼叫中心，拓展三农呼叫中心职能，注重资源集约利用；三是加强配套建设，健全完善三农中央数据库建设，加强全行业电子政务建设等。（三）加强全市农业农村经济形势预警分析。一是继续改进完善全市大宗农产品产销形势分析工作，做到覆盖更宽、质量更好、建议更好，真正为农业生产和领导决策提供有价值的参考；二是创新开展全市农业统计分析工作。在完成农业部既定的基点、物价、成本调查统计任务的基础上，布局开展市级调查统计工作，综合利用调查统计资料，试点开展全市农业农村经济形势分析工作。（四）加强全市农产品品牌建设管理工作。一是健全完善全市名牌农产品评审管理工作，推进全市农产品品牌建设；二是贯彻落实市政府“菜篮子”工程建设要求，健全完善全市农产品监测预警工作。注重农产品有形销售市场和电子销售市场建设，努力促进全市农产品销售和市场流通。 （五）加强全市尤其是“两翼”地区农产品市场工作。一是开办“两翼”地区特色农产品网上展厅，二是加大对“两翼”地区特色农产品市场预警力度，确保“两翼”地区农民增产增收。“十二五”期内重点谋划以下工作：一是搞好农业农村信息化建设工作，提高农业生产、服务、技术推广运用等各方面农村信息化水平；二是进一步加强全市农业行业统计和农产品产销形势分析预警工作，注重相关成果的综合利用，切实为领导决策提供参考，为农民生产经营提供服务；三是加强农产品品牌建设和管理，十二五期间努力培育市级名牌农产品120个，运用多种手段促进农产品品牌化经营水平，提高农业信息化、专业化、品牌化程度。9