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目 录1 总 论11.1 项目概况11.2 建设单位概况31.3 项目提出的理由与过程31.4 可行性研究报告编制依据41.5 可行性研究报告编制原则41.6 可行性研究范围51.7 结论与建议62 项目建设背景和必要性92.1 项目区基本状况92.2 项目背景112.3 项目建设的必要性113 市场分析143.1 物流园区的发展概况143.2 市场供求现状163.3 目标市场定位173.4 市场竞争力分析174 项目选址和建设条件194.1 选址原则194.2 项目选址194.3 场址所在位置现状194.4 建设条件205 主要功能和建设规模225.1 主要功能225.2 建设规模及内容266 工程建设方案276.1 设计依据276.2 物流空间布局的要求276.3 空间布局原则286.4 总体布局296.5 工程建设方案306.6 给水工程336.7 排水工程356.8 电力工程386.9 供热工程466.10 电讯工程477 工艺技术和设备方案517.1 物流技术方案517.2 制冷工艺技术方案678 节能方案分析738.1 节能依据738.2 能耗指标分析738.3 主要耗能指标计算748.4 节能措施和节能效果分析769环境影响评价839.1 设计依据839.2 环境影响评价应坚持的原则839.3项目位置环境现状849.4项目建设与运营对环境的影响849.5项目建设期环境保护措施849.6 项目运行期环境保护措施8610 安全与消防8710.1安全措施8710.2消防8811 组织机构和人力资源配置9211.1 施工组织机构9211.2 基建项目部的主要职责9211.3 运营管理9311.4 人员来源、要求及培训9412 工程进度安排9612.1 建设工期9612.2 工程实施进度安排9613 投资估算与资金筹措9813.1 投资估算98投资估算包括建设项目的全部工程,主要内容有:主体建筑工程、道路硬化工程、绿化工程、其他费用及基本预备费。9813.2 资金筹措9914 财务评价10214.1 评价依据及方法10214.2 基础数据与参数选取10214.3 营业收入及总成本费用估算10314.4 利润总额估算10514.5 盈亏平衡分析10514.6 财务评价10615 综合效益评价10716 招投标管理10816.1 编制依据10816.2 招标原则10816.3 招标方案10916.4 评标要点11017 结论及建议11117.1 结论11117.2 建议112前 言能源是人类社会赖以生存和发展的重要物质基础。纵观人类社会发展的历史,人类文明的每一次重大进步都伴随着能源的改进和更替。能源的开发利用极大地推进了世界经济和人类社会的发展。过去100多年里,发达国家先后完成了工业化,消耗了地球上大量的自然资源,特别是能源资源。当前,一些发展中国家正在步入工业化阶段,能源消费增加是经济社会发展的客观必然。中国是当今世界上最大的发展中国家,发展经济、摆脱贫困是中国政府和中国人民在相当长一段时期内的主要任务。20世纪70年代末以来,中国作为世界上发展最快的发展中国家,经济社会发展取得了举世瞩目的辉煌成就,成功地开辟了中国特色社会主义道路,为世界的发展和繁荣做出了重大贡献。中国是目前世界上第二位能源生产国和消费国,能源供应持续增长,为经济社会发展提供了重要的支撑。中国已经成为世界能源市场不可或缺的重要组成部分,对维护全球能源安全,正在发挥着越来越重要的积极作用。近年来,随着社会的快速发展,资源消耗多、能源短缺等问题日益突出,已成为危及国家安全的战略问题。我国政府正在以“科学发展观”为指导,加快发展现代能源产业,坚持“节约资源”和“保护环境”的基本国策,把建设“资源节约型、环境友好型”社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置,努力增强可持续发展能力,建设创新型国家,继续为世界经济发展和繁荣做出更大贡献。xx省政府也相继对资源节约工作进行了安排部署,提出了明确的要求。为贯彻执行中华人民共和国节约能源法、xx省节约能源条例、国务院关于加强节能工作的决定(国发200628号)、国家发展改革委员会关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知(发改投资20062787号)的有关规定,从源头上杜绝能源的浪费,保障各建设项目建成后在节能、节水及资源综合利用方面符合国家有关法律法规、标准和规定,落实好国务院和省政府关于加快建设节约型社会的通知精神。根据固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法(国家发展和改革委员会令 第6号)的有关要求,受xxxxxx汽车部件股份有限公司的委托,我单位依据有关法律法规、产业政策、行业规划、节能标准和设计规范以及高档汽车零部件粘绒新工艺替代喷涂静电植绒产业化生产项目项目申请报告,对该公司“高档汽车零部件粘绒新工艺替代喷涂静电植绒产业化生产项目”进行节能评估,对其合理用能情况进行研究评价,按照固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法(国家发展和改革委员会令 第6号)要求和参照国家节能中心发布的固定资产投资项目节能评估工作指南(2011年本),编制了xxxxxx汽车部件股份有限公司高档汽车零部件粘绒新工艺替代喷涂静电植绒产业化生产项目节能评估报告书。由于水平所限,本节能评估报告书难免有不足及错误之处,敬请各位领导及专家批评指正。 第一章 编制说明1.1 评估目的和意义1.1.1 评估目的开展节能评估工作的目的是为了贯彻科学发展观,落实节约资源的基本国策,加快建设节约型社会,避免盲目建设导致的能源浪费和用能不合理现象,促进科学合理利用能源,从源头上杜绝能源浪费,提高能源利用效率,以能源的高效利用促进经济社会的可持续发展,努力实现“十二五”期间单位国内生产总值能耗降低16%的约束性指标。通过项目的节能评估,掌握该项目生产中能源消耗的种类和数量,分析项目的能耗水平及其生产用能效率;按国家和省有关法律、法规和产业政策,评价该项目能源利用的合理性、节能措施的可行性、工艺技术的先进性;是否符合国家和行业节能设计标准、规范。通过项目生产对浪费能源可能造成的影响进行客观分析,评估项目建设合理利用能源和节能方案的可靠性,并根据促进技术进步的原则提出改进意见,以保证固定资产投资项目做到合理利用能源和节约能源。从源头保证项目能源利用的科学性、合理性,理顺能源流向,优化项目能源使用流程,提高能源利用水平,为正常运营提供节能依据;为政府审核项目,加强能源管理,提供可靠的决策依据;为节能监察、监督能耗定额实施提供参考。1.1.2 评估意义能源是制约我国经济社会可持续、健康发展的重要因素。解决能源问题的根本出路是坚持“开发与节约并举、节约放在首位”的方针,大力推进节能降耗,提高能源利用效率。固定资产投资项目在社会建设和经济发展过程中占据重要地位,对能源资源消耗也占较高比例。固定资产投资项目节能评估和审查工作作为一项节能管理制度,对深入贯彻落实节约资源基本国策,严把能耗增长源头关,全面推进“资源节约型、环境友好型”社会建设具有重要的现实意义。1.1.2.1 是相关法律、法规政策层面的要求1、中华人民共和国节约能源法中明确规定:“国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。不符合强制性节能标准的项目,依法负责项目审批或者核准的机关不得批准或者核准建设;建设单位不得开工建设;已经建成的,不得投入生产、使用。”2、国务院关于加强节能工作的决定中明确要求有关部门和地方人民政府对固定资产投资项目(含新建、改建、扩建项目)进行节能评估和审查。3、固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法(国发20106号)明确指出:“节能分析篇(章)应包括项目应遵循的合理用能标准及节能设计规范;建设项目能源消耗种类和数量分析;项目所在地能源供应状况分析;能耗指标;节能措施和节能效果分析等内容。”4、国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知(国发200715号)要求:“建立健全项目节能评估审查和环境影响评价制度。加快建立项目节能评估和审查制度,组织编制固定资产投资项目节能评估和审查指南,加强对地方开展能评,工作的指导和监督。”5、国务院关于进一步加强节油节电工作的通知(国发200823号)要求:“强化固定资产投资项目节能评估和审查。按照中华人民共和国节约能源法的要求,尽快出台固定资产投资项目节能评估和审查条例,将节能评估审查作为项目审批、核准或开工建设的前置条件,未通过节能评估审查的,一律不得审批、核准或开工建设。”1.1.2.2 是实现项目从源头控制能耗增长、增强用能合理性的重要手段依据国家和地方相关节能强制性标准、规范及能源发展政策在固定资产投资项目审批、核准阶段进行用能科学性、合理性分析与评估,提出节能降耗措施,出具审查意见,可以直接从源头上避免用能不合理项目的开工建设,为项目决策提供科学依据。1.1.2.3 是确保节能降耗目标实现、落实节能法规政策的制度有力支撑开展固定资产投资项目节能评估和审查工作,建立相关制度和办法是促进“十二五”规划节能目标实现、落实国务院关于加强节能工作的决定、中华人民共和国节约能源法等中央重要战略部署及法规政策中相关规定的重要保障。1.1.2.4 是贯彻国务院投资体制改革精神、改进政府宏观调控方式的具体体现在国务院关于投资体制改革的决定中,要求对投资项目从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境等方面重点进行核准把关,固定资产投资项目节能评估和审查制度是贯彻落实国务院投资体制改革精神、转变和改进政府宏观监督管理职能的具体体现。1.1.2.5 是提高固定资产投资效益、促进经济增长方式转变的必要措施开展固定资产投资项目节能评估和审查,严把项目能源准入关是提高固定资产投资项目能源利用效率、促进产业结构调整、能源结构优化的重要举措。开展节能评估工作的目的是为了贯彻科学发展观,落实节约资源的基本国策,加快建设节约型社会,避免盲目建设导致的能源浪费和用能不合理现象,以能源的高效利用促进经济社会的可持续发展,努力实现“十二五”期间节能降耗的总体目标。通过项目的节能评估,掌握该项目生产中能源消耗的种类和数量,分析项目的能耗水平及其生产用能效率;按国家和省有关法律、法规和产业政策,评价该项目能源利用的合理性、节能措施的可行性、工艺技术的先进性;是否符合国家和行业节能设计标准、规范。通过项目生产对浪费能源可能造成的影响进行客观分析,评估项目建设合理利用能源和节能方案的可靠性,并根据促进技术进步的原则提出改进意见,以保证固定资产投资项目做到合理利用能源和节约能源。从源头保证项目能源利用的科学性、合理性,理顺能源流向,优化项目能源使用流程,提高能源利用水平,为正常运营提供节能依据;为政府审核项目,加强能源管理,提供可靠的决策依据;为节能监察、监督能耗定额实施提供参考。1.2 评估依据1.2.1 国家现行的法律、法规、产业政策1.2.1.1 相关法律、法规1、中华人民共和国节约能源法(20
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