生态影响建设项目竣工环境保护验收调查表项目名称：罗源县起步溪护国段防洪二期工程 委托单位： 罗源县防洪堤管理所 调查单位： 重庆九天环境影响评价有限公司 编制时间：2017年4月一、项目总体情况建设项目名称罗源县起步溪护国段防洪二期工程业主单位名称罗源县防洪堤管理所建设地点罗源县起步镇兰田村、港头村法人代表戴勇联系人戴勇通讯地址罗源县凤山镇司前路水利局办公楼联系电话13705090685传真邮编350600建设项目性质新建 改扩建 技术改造行业类别E4722（水利和港口工程建筑）环评报告表名称罗源县起步溪护国段防洪二期工程项目环评单位北京华夏博信环境咨询有限公司项目设计单位福州市明川水利水电设计有限公司环评报告审批部门罗源县环保局文号/时间2015.10.19初步设计审批部门福州市水利局、财政局文号榕水利建管2015724号时间2015.8.28项目施工单位三明市水利水电工程有限公司环保设施设计单位/环保设施施工单位/环保设施监测单位/概算总投资2999.54万元其中环保投资40万元比例1.3%实际总投资2480万元其中环保投资40万元比例1.6%工程规模河道清淤3.5km，新建两岸防洪堤总长3089.1m（其中左岸长1307.8m、右岸长1781.3m），修建排涝箱涵6座建设项目开工日期2016年1月5日实际规模河道清淤3.5km，新建两岸防洪堤总长3089.1m（其中左岸长1307.8m、右岸长1781.3m），修建排涝箱涵6座建设项目完成日期2016年11月30日调查经费/项目建设过程简述本工程于2016年1月5日进场开工，2016年11月30日完工，2016年12月22日通过工程竣工技术预验收，目前运营良好。工程内容、规模本项目护国溪与起步溪汇合口开始至蒋店桥下游，河道清淤3.5km，新建两岸防洪堤总长3089.1m（其中左岸长1307.8m、右岸长1781.3m），修建排涝箱涵6座。防洪堤设计防洪标准为10年一遇，本工程属四等工程，主要及次要建筑物级别为5级。环境敏感目标港头村、后阮村、兰田村、桂林、港头罗源县起步溪护国段防洪二期工程，位于罗源县起步溪上游的起步镇，起点位于护国溪与起步溪汇合口，终点位于蒋店桥下游，项目河道清淤3.5km，新建两岸防洪堤总长3089.1m（其中左岸长1307.8m、右岸长1781.3m），修建排涝箱涵6座，防洪堤设计防洪标准为10年一遇，本工程属四等工程，主要及次要建筑物级别为5级。工程地理位置图见附图1，敏感目标分布图见附图2，项目建设前后对比图见附图3，总平面布置图见附图4。本工程主要施工内容为：堤基清理，堤身填筑，堤脚防护，箱涵工程，平台及堤顶，河道清淤等。根据省水利厅、省财政厅2015年7月9日下发的省水利厅 省财政厅关于9个中小河流治理项目调整的通知（闽水财审201547号），罗源县起步溪护国段防洪二期工程已纳入全国重点中小河流治理实施方案（2013-2015），视同已批复该项目建议书。2015年8月24日福州市水利局、福州市财政局关于罗源县起步溪护国段防洪二期工程初步设计的批复（榕水利建管2015724号）批复同意罗源县起步溪护国段防洪二期工程初步设计报告。2015年10月19日，环评报告表获得罗源县环境保护局批复。2015年10月22日，罗源县发改局对项目可行性研究报告进行了批复。根据中华人民共和国环境保护法和中华人民共和国环境影响评价法、建设项目竣工环境保护验收管理办法的有关规定，该项目需编制项目竣工环境保护验收调查表。罗源县防洪堤管理所于2017年2月委托重庆九天环境影响评价有限公司编制该项目竣工环境保护验收调查表（附件1）。本评价单位接受委托后即委派技术人员踏勘现场、收集资料，并依据项目竣工环保验收的有关技术规范和要求编写成竣工环境保护验收调查表，供委托单位报环保主管部门审批。二、调查目的、原则、方法、范围及重点2.1调查目的（1）调查工程运营方面落实环评报告表、各级环保行政主管部门批复要求落实的情况。（2）调查本工程采取的生态保护、水土保持及污染控制措施，并通过对项目的监测和调查结果的评价，分析各项措施的有效性。针对该工程已产生的实际环境问题及可能潜在的环境影响，提出切实可行的补救和应急措施。根据调查结果，客观、公正的从技术上论证项目是否符合竣工环境保护验收条件。2.2调查原则（1） 认真贯彻国家的环境保护法律、法规及有关规定。（2） 坚持污染防治与生态保护并重的原则。（3） 坚持客观、公正、科学、实用的原则。（4） 坚持充分利用已有资料与实地勘察、现场调研、现状监测相结合的原则。（5） 坚持对项目施工期、运营期环境影响进行全过程分析的原则。2.3调查方法（1） 原则上采用建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知及建设项目竣工环境保护验收技术规范-水利水电、建设项目竣工环境保护验收技术规范 生态影响类 （HJ/T394-2007），并参照环境影响评价技术导则规定的方法。（2） 采用资料调研、现状调查、现状监测相结合的方法。（3） 调查采用“全面调查、突出重点”的方法。（4） 环保措施有效性分析采用改进已有措施和提出补救措施相结合的方法。2.4调查范围本项目验收调查范围为罗源县起步溪护国段防洪二期工程护国溪与起步溪汇合口至蒋店桥下游段及其所涉及的影响区。2.4.1水环境堤段所在水域及堤段下游1000m可能受影响的水域水环境。2.4.2大气环境防洪堤施工工区和施工道路周边环境空气质量。2.4.3声环境防洪堤施工区周边敏感点噪声。2.4.4生态环境防洪堤段所在区域。2.5调查因子2.5.1施工期调查因子（1） 水环境：施工水体SS、pH、DO、高锰酸盐指数、NH3-N等。（2） 大气环境：施工扬尘、汽车尾气、清淤恶臭。（3） 声环境：等效连续A声级LAeq。（4） 生态环境：施工场地生态恢复措施、水土流失现状和水土流失影响。2.5.2运营期调查因子本项目为防洪工程项目，属非污染性项目，项目本身不会排放水、气、声、固废等污染物。社会环境：防洪堤防潮抗洪能力、地区景观风貌、周边居民的反应情况等。三、验收标准3.1环境质量标准本项目竣工环境保护验收调查表原则上根据罗源县起步溪护国段防洪二期工程环境影响报告表所采用的标准，综合考虑项目的环境影响特点，结合防洪堤投入运营后的环境影响实际情况，确定本次环境保护调查拟采用的环境标准。表3.1-1 项目区环境质量标准环境要素功能区执行标准水环境类水地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准大气环境2类区环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准声环境1类区声环境质量标准（GB3096-2008）中的1类标准3.2污染物排放验收标准根据项目所在位置环境功能区划和项目的工程特性，项目的环境问题主要集中在施工期，施工噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）；施工期生产废水回用不外排，本项目不设施工营地，施工人员全部租用周边民房，生活污水依托周边村庄现有污水处理设施处理；施工期工地施工扬尘、粉尘等污染物排放执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中的二级标准，清淤产生的恶臭执行恶臭污染物排放标准GB14554-93中的臭气浓度标准“二级新扩改建 20”。本项目为生态型项目，运营期项目本身不会产生污染。综上所述，项目建设前后水、气、声方面变化很小，所以本次验收主要针对项目周边环境质量及场地生态恢复状况等方面进行。3.3污染物总量控制指标本项目运营期无废水及废气产生，无总量控制指标。四、工程概况起步溪护国段二期工程规模如下：从护国溪与起步溪汇合口（H0+000）开始至蒋店桥下游（H1+835），治理河段长1.835km，新建两岸防洪堤总长3089.1m，其中左岸1307.8m，右岸1781.3m，箱涵6座及河道清淤1.835km。防洪堤设计防洪标准为10年一遇，本工程属四等工程，主要及次要建筑物级别为5级。4.1项目概况（1） 项目名称：罗源县起步溪护国段防洪二期工程（2） 建设单位：罗源县防洪堤管理所（3） 建设地点：罗源县起步镇兰田村、港头村（4） 建设规模：新建两岸防洪堤总长3089.1m，新建排涝箱涵6座，整治河道清淤长3.5km，防洪堤设计防洪标准为10年一遇，本工程属四等工程，主要及次要建筑物级别为5级。（5） 投资概况：2999.54万元；环保投资概况：40万元 实际投资：2480万元；实际环保投资：40万元（6） 开工日期：2016年1月5日（7） 完工日期：2016年11月30日4.2主要建设内容4.2.1建设方案1、堤线布置方案根据场地规划情况和岸线规划原则并结合河道水面线计算成果，对防洪堤岸线进行综合比较和分析，本工程段从护国溪港头汇合口开始，经后阮桥、兰田一桥、兰田二桥至蒋店桥下游（即桩号H0+000H1+835）河段，河道宽度基本按2015年4月罗源县人民政府批复的罗源县起步溪（凤山、起步片）防洪规划报告规划整治后的宽度为5440m。建两岸防洪堤基本按规划堤线走向进行布置，但在现状未拆除改建的桥梁和新建的排涝箱涵的上、下游进行平顺衔接。堤线布置详见附图1平面布置图。2、护岸设计本工程防洪堤护岸结构型式分为以下两种：（1）左岸从后阮桥上游开始至兰田一桥下游（H左0+520.5H左1+240）段和右岸从港头汇合口开始至兰田一桥下游（H右0+000H右1+185）段采用自嵌式挡墙加联锁式生态护坡的复式结构。（2）左岸从兰田一桥上游至蒋店桥下游（H左1+244.7H左1+880）段和右岸从兰田一桥上游至蒋店桥下游（H右1+1189.7H右1+800）段采用二级自嵌式挡墙结构。根据水面线计算成果及堤顶高程等的确定，左岸防洪堤设计基底高程-0.201.85m，亲水平台高程4.406.00m，设计堤顶高程6.508.08m，防浪墙顶高程7.408.98m；右岸防洪堤设计基底高程-1.301.85m，亲水平台高程3.906.00m，设计堤顶高程6.008.08m，防浪墙顶高程6.908.98m。（1）典型断面图一（桩号H右0+300）：该断面为下级采用自嵌式挡墙，上部采用联锁式生态护坡的复式结构，适用于该典型断面的护岸位于桩号H右0+000至H右0+440。根据地质描绘该段基底坐落于粗砂层上，其断面形式如图4.2-2所示。图4.2-2 典型断面图一（H右0+300）根据2年一遇设计洪水位设置亲水平台高程，平台宽2.0m。亲水平台以下部分采用自嵌式挡墙结构，迎水面坡比1:0.2，平台内侧设M7.5浆砌条石挡墙，高0.4m，平台以上部分采用联锁式生态块护坡，迎水面坡比1:1.5。下部自嵌式挡墙高5.2m，基础采用C20混凝土基础，厚0.3m，埋深0.6m。墙后设级配碎石（20-40mm）反滤层，厚0.3m。碎石层和墙背填土之间铺设一层300g/m2导滤土工布，上下宽各0.3m。墙背加筋夯填土选用粘性土分层夯填，夯实度大于93%，每夯填厚0.6