XXXXX项目项 目 申 请 报 告二一四年九月1目 录第一章 项目申报单位及项目概况11.1 项目申报单位概况11.2 项目概况11.3 结论26第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析282.1 发展规划分析282.2 产业政策分析292.3 行业准入分析30第三章 资源开发及综合利用分析313.1 资源开发方案313.2 土地资源利用313.3 结论32第四章 节能方案分析344.1 用能标准和节能规范344.2 能耗状况和能耗指标分析364.3 节能措施和节能效果分析444.4 结论48第五章 建设用地合理性分析505.1 项目选址及用地方案505.2 土地利用合理性分析50第六章 环境和生态影响分析526.1 执行的环境质量标准526.2 环境生态现状526.3 项目施工期间的环境影响及治理586.4 项目运营期对环境的影响及对策616.5 地质灾害影响分析626.6 特殊环境影响62第七章 经济影响分析637.1 投资估算及资金筹措637.2 财务评价667.3 区域经济影响分析697.4 宏观经济影响分析697.5 结论69第八章 社会影响分析718.1 社会影响效果分析718.2 社会适应性分析728.3 互适性分析738.4 社会风险及对策分析738.5 结论76第九章 社会稳定性风险分析779.1 编制依据779.2 风险调查779.3 风险识别和评估789.4 风险防范和化解措施819.5 风险等级829.6 风险分析结论83房地产开发有限公司XXXXX项目 项目申请报告第一章 项目申报单位及项目概况1.1 项目申报单位概况单位名称：河北XXXXX房地产开发有限公司法人代表： XXXXX企业类型： 有限责任公司企业地址： XXXXX高新区XXXXX266号007-403注册资金： 壹仟万元整成立日期：2013年4月23日经营范围：房地产开发与经营；物业服务。1.2 项目概况1.2.1 项目名称XXXXX项目1.2.2 项目建设背景及必要性1.2.2.1 项目建设背景XXXXX是“控燕京南门、扼冀晋咽喉、连齐鲁中原”的华北重镇，是河北省会与第一大城市，中国华北地区第三大城市，京津冀第三极城市，首都南大门，是国家发改委批准首批试点建设的智慧城市，中国北方重要物流中心。XXXXX市2008年到2010年实施了三年大变样工程，迎来了城市发展的黄金时期。2008年至2011年，XXXXX全市共拆除各类建筑2210万平方米，整治居住小区177个，整治小街巷454条，新建城市道路300余公里，新增绿化面积1597万平方米，干涸40年的滹沱河又见碧波，城市的环境发生质变。三年基本建成城市布局进一步优化、城市功能趋向合理、配套设施基本齐全、城市品位明显提高、山水特色初步凸显、生态环境持续好转的现代化生态型区域性中心城市。随着城市经济与规模持续发展，XXXXX的产业支持与生活服务设施还有待完善。目前，XXXXX借由交通契机迅速发展为现代化的大城市，城市总体空间结构，由单中心、高集聚向“一河两岸三组团”的城市发展新格局转变。高新技术产业开发区形成了“一区三园”的总体格局，近年来各项主要经济指标保持了年均28%以上的增长速度，形成了生物医药、电子信息、新材料、光机电一体化四大支柱产业，40%的工业企业建立了技术研发机构，孵化面积达到25万平方米，在孵企业900家，引领示范作用明显增强。6大产业基地（含南部工业新区）、16个县域周边工业园区和28个县域特色产业集聚区成为科技创新基地以及新的经济增长点。工业功能较为突出，但金融等服务业及第三产业相对缺乏。综合以上情况，河北XXXXX房地产开发有限公司准确把握潜在市场需求，设计出独特的产品供应，拟在高新区建设本项目，以满足村集体经济发展、满足村民城镇化转型、满足地产住宅项目开发和区域产业发展及空白的服务城市服务型经济发展的需要。1.2.2.2 项目建设必要性（1）符合国家产业政策本项目的建设符合国家产业政策，属于产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）中第一类 鼓励类项目：“三十七、其他服务业，4、城乡社区基础服务设施及综合服务网点建设，8、开发区、产业集聚区配套公共服务平台建设与服务”。（2）是XXXXX城市建设的需要XXXXX城市总体规划2011-2020中指出“2657平方公里的城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理，加强城中村和城乡结合部整治和改造”；城市建设的近期实施策略：“打造新城：新城建设是实现城市结构调整、完善省会功能的战略选择，创新发展建设模式，以一大批大型公共设施项目集聚效应为带动，举全市之力将滨河新区打造为低碳、生态、智慧新城，创新动力之城、宜居活力之城和滨水魅力之城”；远景发展：“实施“北跨、南优、西控、东延”发展战略，按照“一城三区三组团”的城市发展框架，远景都市区城镇人口规模达到600万，中心城区（含正定）达到500万，形成“双核、双轴、双带”的城市空间布局结构”。XXXXX市服务业发展“十二五”规划指出XXXXX将形成以现代物流、现代商贸、金融、房地产为支柱，文化创意、商务服务、信息服务为先导的产业发展体系，未来以现代服务业为核心，以生产性服务业为重点，以生活性服务业为基础。本项目通过城中村与城乡结合部改造，建设集聚商务、居住等服务功能为一体的建筑群，符合XXXXX城市总体规划2011-2020和XXXXX市服务业发展“十二五”规划的相关要求。本项目所在地位于城市生产服务发展轴线的枢纽位置，将为城市东侧工业提供发展助力。从XXXXX和高新区的整体定位来看：该区域的功能转型、产业选择和升级与城市化过程密切相关。本项目的建设对于增强XXXXX的城市核心竞争力，构筑起XXXXX东部城区崭新名片，更成为XXXXX市域内投资、融资、生活的首选新领地。（3）是建设智慧城市的需要XXXXX是国家首批智慧城市，城市智能化、信息化的进程已展开，重点推进医疗卫生、旅游业、教育业、交通物流、金融保险等重点行业的信息化。本项目建成后将成为XXXXX智慧城市建设的示范区域。1.2.3 项目选址及用地本项目用地位于XXXXX市高新区，黄河大道北侧（原启迪用地），XXXXX西侧，汾河道南侧。项目所在地地理位置优越，交通便利，地理位置见附图1。本项目规划用地面积47.698亩，用地性质为城市建设用地。1.2.4 项目建设规模及内容本项目总规划占地面积47.698亩，规划建筑面积122429.06m2（其中地上总建筑面积为100657m2，地下建筑面积为21772.06m2），主要建设办公楼1栋、商务楼1栋、高层住宅楼3栋等，以及变电站、换热站等辅助设施。表1.2-1 主要建设内容一览表序号建筑物名称层数（F）单元数（个）建筑面积（m2）户数（户）12#住宅楼12214109.669623#住宅楼30215885.5512034#住宅楼30222802.883004商务楼7389.445办公楼44003.396地下建筑18238.14总建筑面积122429.06本项目建设内容及土地利用指标情况见表1.2-2、表1.2-3。表1.2-2 项目商务办公建设内容及土地利用指标情况一览表项目名称单位面积商业规划用地m211420.630总建筑面积m262551.35地上总建筑面积m251392.83其中商务建筑面积m27389.44办公建筑面积m244003.39地下总建筑面积m211158.52建筑占地面积m24415.96建筑密度38.67容积率4.50绿化率25.60停车位地上个50地下个450表1.2-3 住宅建设内容及土地利用指标情况一览表项目名称单位面积规划用地m217969.269总建筑面积m259877.71地上总建筑面积m249264.17其中2#m213029.663#m214859.964#m221374.55地下总建筑面积m210613.54其中2#m210803#m21025.594#m21428.33地下车库m27079.62建筑占地面积m22293.63建筑密度12.76容积率2.74绿化率38停车位地上个50（10计算）地下个450（双层计算）停车率0.961.2.5 工程设计方案1.2.5.1 设计原则项目以建设区域标识性建筑，充分展示XXXXX特色风貌。同时设计立足现实，远瞻未来，强调环境与建筑，单体与群体，空间与实体的整合；并注重环境、建筑群体与城市整体风貌的协调。整个规划区域建筑设计呈现出功能齐全、整体协调、空间利用合理，具有实用性，符合国家安全、环保、节能、消防等规范要求。（1）街道空间设计原则通过对街道断面、沿街建筑、地面铺设、植物配置、街道设施等街道空间构成要素诸方面的控制指引，创造一个生气勃勃、令人流连忘返的街道环境和舒适的商务办公、生活居住氛围。 （2）开放空间设计原则通过对广场、公园、道路等公共开放空间的设计指引，综合考虑人的活动需求和视觉景观效果，对人的活动进行积极的引导，创造一个绿色生态、富有活力的城市公共环境。（3）建筑设计原则从建筑的尺度、形式、材料、色彩、交通等设计要素着手，对这一地区的建筑进行控制指引，以保证建筑群体空间形态的整体协调。使整个空间轮廓富于活跃的节奏感和秩序性。 （4）广告标识与照明设计原则对各种室外广告物、标识的布局和设计规定相应的准则。确定道路、人行道、广场、公园、建筑等不同对象的照明设计准则，以形成有特色的夜间城市形象。 1.2.5.2 设计依据项目方案规划设计严格执行国家法律法规和地方性规定，根据河北XXXXX市城乡规划局给出的规划设计条件进行组织，并已得到其批准。中华人民共和国城市规划法；城市规划编制办法及有关技术规范；城市用地分类与规划建设用地标准；工程设计标准强制条文房屋建筑部分；民用建筑设计通则（GB 50352-2005）；建筑设计防火规范（GB 50016-2012）；XXXXX城市总体规划（2011-2020）。1.2.5.3 总体布局按照土地区块划分情况，根据规划部门给定的规划要点要求，本项目商务办公建筑容积率为4.50，住宅建筑容积率为2.74，采光和消防满足设计规范要求。通过日照分析，建筑物合理退让距离，不影响周边建筑采光。本项目总体布局强调功能多元化：强调土地混合和使用弹性，各个功能区保持各自鲜明的特色，又彼此之间相互支持配合，达到形式与功能的的高度整合。本项目的商务楼、办公楼等各建筑物的功能齐全、完善、使用方便、安全可靠、