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2023年5月12日召开推进京津冀协同发展座谈会讲话精神学习心得体会5月12日,习近平总书记在石家庄市主持召开深入推进京津冀协同发展座谈会并发表重要讲话,再次强调:“要大兴调查研究之风,深入了解群众需求,切实解决广大百姓关心关切的利益问题,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感京津冀协同发展战略实施9年来,区域整体实力迈上新台阶,高质量发展蹄疾步稳,协同发展水平不断提升,以疏解北京非首都功能为牵引,在建设“轨道上的京津冀”、建设区域协同创新共同体、推动生态环境联建联防联控、优化生产生活生态空间、推动政府公共服务一体化等方面,均取得显著进展当前,国内国际环境、京津冀协同发展的大背景以及三地各自的基础,都已发生较大变化,未来进一步推进京津冀协同发展,需要准确把握这些变化,与时俱进调整发展思路一是更加重视稳定经济增长我国经济发展进入新常态以来,经济增长速度有所放缓,再加上三年疫情影响,各地在稳定经济增长、保持合理增速方面面临较大压力在推进京津冀协同发展的初期阶段,北京市更注重通过疏解中低端产业向更高水平更高质量的经济结构攀升经过各方面努力,适宜疏解的行业和产能总量已经明显下降,同时,其他地方政府也希望引进和发展相对高质量的中高端产业在这样的变化之下,保持经济增长速度和促进产业结构提质增效成为必须同时抓好的目标二是数字化正在加速改变区域协同发展的基础数字技术可以增强或者减弱区域协同发展的优势在数字时代来临之前,区域协同发展的一个优势来自距离相近,因为要素、生产和服务等的远距离流动成本较高,相邻地区协同发展便具有了优势在数字时代,数字技术的发展降低了地理距离的影响,相距遥远的地区之间反而因具有资源禀赋差异和经济的互补性,更容易实现协调发展例如各种消费平台可以远距离连接生产者和消费者,以高度智能化的物流体系实现低成本配送同时,数字技术可以增强区域经济发展的优势:赋能区域性产业集群、广泛连接消费者、快速迭代技术产品、提供个性化定制服务、构建和发展云工厂等三是经济全球化出现新变化,天津作为离北京最近的国际化大港口,重要性不言而喻但随着我国加快构建新发展格局,对外贸易占GDP的比重已经从9年前的50%左右降到了目前的34%左右,外贸带动国内经济发展的力度可能已不如以往,这些变化都对倚重外循环的港口经济继续发挥好带动作用带来新的挑战适应这些新的变化和新的趋势,在进一步推动京津冀协同发展的过程中,需要发挥优势、扬长避短、与时俱进,开创新的协同空间、协同载体和协同机制一是重视发挥数字技术在协同发展中的积极作用当前,天津数字经济发展水平仍有比较大的提升空间天津拥有许多传统老字号产品和产业集群,但近些年来的发展并不快,其中一个原因就是未能及时适应数字时代消费者求新求快求异的特点,仅以高品质和有特色,已无法长期黏住消费者通过建设数字化平台,打通全产业链,实现产品快速迭代和多元化发展,可以快速满足消费者极为个性化的需求当前,各地一方面要对产业链进行稳链、固链、强链,增强发展的安全性;另一方面,要关注数字时代不断发展的产业链解构和重组,因为只有适应这种状况的产业组织才会有竞争力二是政府要继续发挥主导作用京津冀三方政府要继续通过合作提供低成本协同优势,包括交通通勤、营商环境、信息和交易平台、公平竞争环境、异地权益保护等,特别要重视数字技术相关基础设施和能力的建设在那些生产要素、产品和服务的差异性足够大的领域和产业,政府应做出恰当判断和决策,引导形成合理的产业配置格局三是充分发挥市场在配置资源中的决定性作用在协同发展过程中,不仅有许多大项目,更有成千上万的小项目,特别是数字技术发展带来了海量的市场重构和产业重组的机遇,在市场变化多元、高频、高速的情况下,政府很难完全看准趋势并及时做出规划因此,政府在创造良好营商环境的同时,应避免将各种资源全力向规划项目配置,要为市场化协同留下更大空间!2023年5月12日召开推进京津冀协同发展座谈会讲话精神学习心得体会5月12日,习近平总书记在石家庄市主持召开深入推进京津冀协同发展座谈会并发表重要讲话,再次强调:“要大兴调查研究之风,深入了解群众需求,切实解决广大百姓关心关切的利益问题,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感”调查研究是我们党的传家宝,代代相传,在应对各种风险挑战中循环往复的使用,帮助我们找准“摸着石头过河”的方向随着时代的变化,广大党员干部在开展调查研究的过程中,要利用好数字化手段,接受人民群众最真实“反映”,解决“急难愁盼”问题,把问题“可视化”“具体化”“过去化”,在“众口交传”中,赢得人民群众的喝彩和点赞让数据“开口发声”,找出问题根源,把问题“可视化”数据是调查研究自我检视最有效手段,在时间维度上前后对比之间,既有对过去成绩的比较,也有对将来发展的预测,在空间维度上的横向比较,既可找出本地区、行业发展的闪光点,也是我们“查缺补缺”的关键数据波动起伏间,“峰值”与“均值”正负差距,隐藏着一个地区、一个行业盛衰兴废的信息,找出数据波动的原因,让桎梏本地区、本行业高质量发展的问题“跃然纸上”,才可以把引领高质量发展的主动权握在手里调查研究要让数据“开口发声”,通过数据的汇总分析、横纵向比对,在错综复杂的关联之间找出问题根源,才能不被感性认知掌握发展“航向”,不被问题的“表象”遮住瞭望的“望眼”,调查研究才能有的放矢,及时准确地掌握实际情况让群众“开口反映”,写实问题本质,把问题“具体化”问题可视化是为了找出调查研究的方向,唯有站在离群众最近的地方,接受群众最真实的反映,才能把问题的“本质”写实,把抽象的问题“具体化”既需要广大党员干部深入广袤乡村、城市街道、产业末端、行业最前沿收集最真实、最直接的反馈,也需要利用互联网“察民情、访民意、听民声”的“前沿阵地”功能,经常到互联网“打卡”,收集来自四面八方群众意见和建议,秉持“闻过则喜,知过不讳”的调研态度,不害怕群众掀开“伤疤”、捅出“家丑”,在不断收集群众的期盼和诉求过程中,为本地区、本行业存在的问题“精准画像”,开出“去病良方”让结果“开口问效”,摆脱问题束缚,把问题“过去化”调查研究的最终目的是为了解决群众难题、不断增进民生福祉,推动经济社会高质量发展,“歌功颂德”“集体批判”式的调研,解决不了实质性的问题,在调研结束后把调研报告“束之高阁”“置之不理”,既违背了调查研究的本义,也没有“站稳人民立场”让调研结果“开口问效”,把发现的问题形成整改清单,逐一销号处理,让“当下改”和“长久立”有机结合,在解决群众的“燃眉之急”的同时,形成常态化长效化管控机制,定期开展“回头看”,把问题的反复出现扼杀在摇篮之中,把问题存在的“现在时”“将来时”变成“过去时”,才能以群众的“鼓掌了”“点赞了”“叫好了”为调查研究画上圆满句号
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