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海安县供水公司2010年度供水保障工作方案2010年,是公司实现引江供水后在新的生产经营模式下谋求企业自身发展壮大之年,是供水生产经营模式的转变年,是实施区域供水全覆盖的冲刺年,是理顺关系强化管理的突破年。为切实做好全县全年供水保障工作,制定本方案。一、主要工作措施(一)实施引江供水复线工程建设为保证如海两地区域供水全覆盖后的水量需求,进一步提高供水的安全可靠性,根据南通市政府办公室关于加快推进全市区域供水工程建设的实施意见文件精神和县委、县政府要求,实施长江引水二期工程建设。引江供水复线工程全长约80公里,其中长青沙水厂至如皋增压泵站段约50公里,设计管径为DN1400mm;如皋增压泵站至海安段约30公里,设计管径为DN1000mm,总投资约4亿元人民币,由如皋海安共同投资建设。目前,引江供水复线工程(二期)项目的可研、勘测、设计等相关工作已基本完成,2010年将实施复线管道工程建设,根据县政府领导的指示要求,我公司作为引江供水复线工程的建设和投资主体,要积极与各金融机构联系,为引江供水复线工程筹措建设资金2亿元人民币,同时要全力保证该工程项目顺利推进,精心组织,高质量、高标准地完成管道工程施工建设。(二)基本完成区域供水增压泵站建设按照县区域供水实施方案的要求,为满足全覆盖后的供水量和供水压力需要,将建设增压泵站五座:城东增压泵站,设计规模5.0万立方米/日;孙庄增压泵站,设计规模1.5万立方米/日;曲塘增压泵站,设计规模3.5万立方米/日;隆政增压泵站,设计规模3.0万立方米/日;李堡增压泵站,设计规模5.0万立方米/日。目前,城东增压泵站、孙庄增压泵站已开工建设,上半年将建成投产;曲塘增压泵站计划3月底前完成工程的招投标并开工建设,9月底前完成工程建设并投产运行;隆政增压泵站计划上半年完成工程设计、招投标工作并开工建设,年底前基本完成工程建设;李堡增压泵站3月底前完成选址,9月底前完成设计及招投标工作并开工建设。(三)完成沿S211至老坝港段区域供水主管道建设城东增压泵站至老坝港段区域供水主管道全长为33公里,其中DN800mm管道13公里,DN600mm管道20公里,管材采用球墨铸铁管,局部地段采用钢管和PE管,概算总投资约8000多万元。根据区域供水管道设计方案,该管线沿S221铺设,需穿越沿海高速公路、宁启铁路等重要交通设施,跨越大小河道数十条,地形复杂,施工工艺多、难度大。公司将加强与交通、公路、铁路、航道沿线乡镇等相关单位联系,并根据S221道路建设的序时进度,抢抓施工有利时机,完成沿线区域供水主管道的安装任务。(四)推进区域供水通水区域内乡镇水厂兼并回购为了减少区域供水矛盾,理顺区域供水投资主体与资产运行管理的关系,提高区域供水工程配套资金的筹措和使用效率,改善投资环境、促进经济发展,按县政府办公室关于印发海安县城区统一供水实施方案的通知(海政办发200529号)要求,继续实施和推进统一供水工作,对区域供水通水区域内的乡镇水厂进行兼并回购。2010年要完成大公、老坝港、角斜、李堡、西场、曲塘六镇范围内乡镇水厂的兼并回购工作,确保6镇内的27家乡镇水厂接通长江水,使其供水区域内的村(居)民全部饮上长江水,为保障农村广大居民饮水安全提供保证。(五)实施并完成墩头线、大公线管道施工区域供水墩头线主管道全长约17公里,其中DN800mm管道9公里,DN600mm管道8公里,总投资约4400万元。区域供水大公线主管道全长约11公里,其中DN600mm管道4公里,DN500mm管道7公里,总投资约1900万元。为了保证区域供水总体目标任务的完成,确保2011年底前我县区域供水全覆盖的实施,必须从前、从紧加快区域供水管道工程建设,为此,公司计划加大施工力量的投入,增加施工人员,以保证墩头线、大公线2010年底前完成管道施工工作。二、日常管理要求(一)切实加强已兼并回购乡镇水厂的管理 随着区域供水工作的推进,兼并回购、接通长江水的乡镇水厂不断增加,给公司的管理也提出新的要求。由于乡镇水厂供水管网陈旧老化、供水漏失率高,供水卫生安全得不到保证,供水可靠性差,供水企业经营成本增加,经济效益差,影响和制约着供水事业的发展,为此必须下大力气强化对乡镇水厂的管理:一是要进行资产整合,改造和调整供水管网,以适应引江供水高成本要求。要加强供水配套的设施建设,提高供水的安全可靠性,保证供水工作的连续性。二是对深井水源保护区及周边环境进行整治,完善消毒等水处理设施,健全卫生安全管理等各项规章制度,建立供水突发事故应急预案,切实把所属乡镇水厂的供水安全保障工作落到实处,不断提高村(居)民生活饮用水质量。(二)抓好城市供水管理,提高供水的安全可靠性1.加强水质管理。根据国家生活饮用水卫生标准和江苏省城市供水水质管理办法(试行)的要求,对水质卫生检验管理进行规范,制供水岗位和中心化验室按要求做好长江水、出厂水、管网水的岗位检测、抽检、常规化验和全分析工作。认真落实供水水质信息报告制度,按要求向省建设厅和相关部门报告水质情况。2.做好供水应急管理。按照备用水源应急供水预案的要求,切实保证应急供水设施时刻处于良好状态,做好机泵电气设备、加矾加氯设备、水处理构筑物、工艺管道、排泥排污系统、控制阀门的日常维护和水处理设施的维护性运行,确保符合技术规范要求。备足工艺处理用混凝剂、消毒剂和深度处理用药剂。3.做好供水管网的更新改造工作。对老城区DN50mm以上腐蚀、结垢严重,陈旧老化管道进行更新,采用性能好、强度高、安装方便的球墨铸铁管、PPR管、PE管、钢塑复合管等新型管材,提高供水管网质量,保证供水管网的运行安全。对部分树枝状管网实施连通,合理布置供水管网,形成环状网络,减少供水死角和二次污染现象。(三)抓好内部管理,不断提高企业管理水平1.理顺公司内部管理关系。进一步强化维修和供水稽查的职能,维修人员实行24小时值班,添置专用检修工具和检修车辆,加快机械化抢修速度,严格保证维修及时率;开展反窃水、查黑户活动,对多年形成的用水黑户、黑表及私接、窃水、无表用水、违章用水现象进行专项检查,按章处理;加强对水表使用的稽查,发现水表异常情况,立即更换,开展查表活动,严禁估抄、漏抄现象;实施听漏工作承包管理,对探漏模拟市场化运作,将查出的暗漏次数、漏失量与收入挂钩,调动探漏人员的积极性,有效推动探漏工作的开展。通过以上措施,减少水量漏失,提高经济效益。2.加强岗位责任制考核。以部门为单位建立以经济指标和工作目标为主要内容的岗位责任制考核体系。对工作量可量化的岗位实行计件工资制;对工作量可定额取费的岗位,实行定额工资制;职能科室根据职责范围和工作内容考核。部门内部实行二次分配,拉开分配档次,使职工收入体现责、权、利的有机结合,形成目标同向、工作同步、责任同负、考核一体的管理机制,充分调动职工的积极性。3.加大户表改造工作力度。公司将整合人力资源,加大户表改造工作的力度,在做好总表用户的宣传解释工作的同时,对户改工程要精心设计和组织,不断提高户表改造工程的质量,力争基本完成户表改造工作任务。4.加强技术管理。按公司给水工程管理实施细则的要求,以制度为抓手,规范工程安装各环节的管理,理顺工作程序,对不按技术要求设计和施工、未经验收合格的工程一律不得发放施工补助和奖金;强化二次供水管理,理顺高层住宅二次供水设施的建设、维护和运行管理体制,明确运行管理责任,切实改善高层住宅二次供水水质,保证二次供水用户的用水卫生安全;加强公司信息化建设,整合信息平台,使公司形象和现代化管理水平得到有效提升。5.做好日常基础管理工作。加强原材料采购及使用的管理,材料采购按照“质量合格、价格合理”的原则,把好物资供应关,公司所用管材及其他辅料一律实行比价招标,有效降低采购成本;强化安装工程预决算管理,做好工料耗用核算,完善施工监管和考核机制,提高工程施工质量和现场管理水平。强化对抄表、收费、追缴、拆换表、修校表的管理,实行抄表人员的轮岗制度,杜绝人情水、无表用水现象。实施对疑难水费用户的追缴,提高水费回收率。强化对招待费、零杂用工和电话费的管理,有效降低办公费用。强化安全生产管理,及时发现和整改事故隐患,杜绝各类安全事故的发生。三、组织实施各供水单位负责落实本区域供水目标等任务。公司各部门要按照各自职责分工,齐心协力,密切配合,动员一切力量,全力保障我县供水及管网运行安全。 二一年元月一日2- 2 -
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