霍 城 县 国 省 道 两 侧 绿 化 工 程交通安全保障方案新疆瑞绎昕生态园林技术有限公司2017年10月31日霍城县国省道两侧绿化工程交通安全保障方案工程概况霍城县国省道两侧绿化工程，施工区域较为分散且区段较长，施工范围为G3016、G30、218国道（Z778）,施工内容包括微地形、苗木栽植、绿化管网、泵房等。由于本工程主要在临近高速路路段施工，为了预防高速路路段交通安全问题，高速公路护栏临时开口施工期间，保畅通交通组织原则; 总体上采取“边施工、边通车”的原则，货车适时分流到普通公路；高速公路上尽力保障小车、客车通行，局部施工路段并道行驶,个别路段根据施工需要短时间中断交通。交通与施工安全保障要做好交通组织等相关事宜。施工期间设置相关警示牌、警示路锥等防护措施，并安排专人引导车流，做好施工附近路面保洁工作。所有施工人员和工地车辆按照相关部门的规定，服从统一管理.对上路施工人员进行安全常识教育及道路注意事项教育，层层贯彻，责任落实到人。 一、现场施工交通组织方案 高速公路车流量大、车速快，作业中施工单位应认真按照安全生产法、公路法、中华人民共和国道路交通管理条例、交通部颁发的公路工程施工安全技术规程和新疆省、市人民政府颁发的各项道路工程施工安全管理规定,做好施工中的安全工作和现场管理工作，努力杜绝事故的发生.（一） 在施工前，施工单位对交通安全临时设施及采取的安全措施等要做好充分的准备工作： (1)及时与霍城县、清水、霍尔果斯高速公路段交警部门和路政管理部门取得联系，制定详细的现场交通管理方案。 (2)根据施工路段的交通流量情况合理安排施工计划，确定施工路段长度。 （3)由霍城县、清水、霍尔果斯高速公路段交警部门和路政部门根据施工路段的交通情况,合理确定施工区限速等交通管制措施.其中施工区的限速选择应符合下列原则：(a）限制速度不能超过施工区的最大安全速度，施工区的最大安全速度与施工区人员活动、施工类型及道路的情况有关；（b）限制速度应考虑到路上通行的绝大多数车辆的速度，不宜过低；（c）限制速度宜统一，并提供给司机突发事件和对交通控制设施及人员指示的反应时间。 (4)施工时，应通过公路管理部门利用高速公路可变情报板等手段发布道路施工消息，提醒过路车辆注意施工情况。 （5)按预先确定的交通控制方案，合理布置施工区域交通安全标志。 （6)施工前，应对所有施工人员进行安全教育，从思想上重视安全施工。特别要加强在高速公路内作业的安全注意事项的教育. （7）对所有上路的施工机具(车辆）事先调试完毕，保障施工机具的正常运转。 （8)施工单位应协同霍城县、清水、霍尔果斯高速公路段交警部门和路政管理部门制定紧急应变措施，包括紧急情况下的交通疏导措施等。 （二） 施工前，要确定施工区的安全管理施工方案 ，画出安全管理方案示意图,写出必要的文字说明，经施工监理审核同意后施行。方案内容包括： 1、施工区的基本区划.根据公路养护技术规范（JTJ07396）规定，在施工时为了保证给道路使用者和施工工人提供最大的安全保护，本扩建工程的交通控制区,即施工作业控制区应设置(1）警示区(2）前渐变区（3)缓冲区(4）作业区（5）后渐变区-(6)终止区六个区段。作业控制区示意图如下：(三）施工区内设施布设:施工区安全设施的布设应按道路交通标志和标线(GB576899）的有关规定执行，布设图例见道路交通标志和标线或本方案附录所示.其中限速标志的设置,应报高速交警部门审批确定. （1)警示区作用：提示前方道路施工,使行车者注意交通变化情况,以便及时采取措施。 本工程高速公路护栏临时开口较为分散，根据这一特点,在每个区段施工前,应设立施工预告标志，用于通告道路的交通阻断、绕行情况，使司机有时间调整其行车速度.施工预告标志采用固定方式设置在行车方向右侧醒目的地方。警示区内每隔一定距离应设置有关标志，第一个警告标志到下一个标志的间距不得超过300m.最后一个标志离前渐变区的第一个渠化装置的间距不得小于150m，其余各标志的间距在100300之间。 警示区内统一设置“前方施工”标志、“禁止超车”标志、“前方车道变窄”标志、“禁止通行”标志、“导向”标志及“限制速度”标志等。本区域内限速为80kmh。 （2） 前渐变区作用：起导流作用,引导车辆改变行驶方向，变换车道. 当车辆行驶至前渐变区时，行车速度应小于40kmh。在前渐变区前应设置“禁止驶入”标志.若需在夜间施工，应在该区内每 5 米安装一个黄色频闪警视信号灯，警视信号灯具要反映渐变区轮廓。（3） 缓冲区作用：引导车流有序行进。缓冲区的长度应大于 100 米，在本工程半幅封闭施工时一般不作要求；在缓冲区内应设置路障、混凝土隔离墩或用锥形交通标志进行隔离。缓冲区内不准停放器具、车辆、材料，禁止工作人员停留,以避免由于车辆失控出现的事故.（4） 作业区作用：作业区是施工人员活动和工作的地方，在车道与作业区之间必须设置隔离装置,作业区还应为工程车辆提供安全的进出口。根据施工作业的需要设置作业区长度.在该区域内全程用锥形交通标志与通行车道进行隔离。半幅封闭、另半幅双向四车道通行时的路面应加强借道通行路段中间安全设施的设置,中间分隔采用中型水马，引导车辆各行其道，水马在起始端连续布设100米，之后每10米设1个，用警示线连接。在变换车道出入口位置采用沙桶隔离，设置齐全的安全标志及防护设施.安全设施设置在下坡等危险路段更需进一步加强，并需派专人指挥交通和维护交通标志.夜间施工应在作业区内设置照明灯。一般禁止在夜晚、雨、雾等不良天气施工.（5） 后渐变区作用：起导流作用，引导车辆改变行驶方向,变换车道,进入正常的行驶车道。该区域长度本工程设置为30m，车辆驶过施工区后，应利用锥形交通标志设置后渐变区,引导车辆进入正常车道。(6)终止区作用：表示施工区的结束和施工限制的解除，位于施工区的末端。终止区的设置长度大于 30m。终止区的末端应设置解除限速标志.安全设施布设顺序：安全设施的布设必须从上游开始顺车流方向布置;撤除应从施工区的末端开始逆车流方向撤除。若为半幅封闭施工的,则应先开放施工封闭区交通后再进行安全设施的撤除。（四)施工现场安全布控临时交通安全防护设施摆放完成后，首先自检，合格报监理、项目业主及路政部门联合验收，经验收合格后，施工材料、设备方可进场。验收程序：施工单位自检监理单位验收交通组织管理部联合验收。施工期间，现场安全设施、标志和警示牌未经施工负责人同意，不得擅自拆动.（五）施工现场的交通安全管理要注重以下因素：（1）施工现场应设专职交通协管员，负责维护现场交通秩序，协管员应在作业控制区的两端路外或桥下等较安全的地段进行休息、观察、巡视。交通协管员应经过培训，掌握交通法规应具备能快速、有效地指挥交通，应付突发的交通情况的能力.（2）协管员要时刻注意现场封闭设施的完好性,发现问题要及时纠正，要保证设施、标志清洁，易于辨认，并始终处于正确工作状态.注意因通行车辆刮、碰标志可能导致指向错误或无法正确辨认,应避免非施工作业车辆误入作业控制区。（3）应设立专职安全员负责监督现场的安全管理，督促作业人员不能随意走出作业控制区，现场专职安全员应服从交警、路政等部门对现场作业秩序和安全组织措施的监督管理，做好施工路段交通组织保障的管理和维护工作，使施工段所设置的作业控制区安全始终处于良好、有效状态,并积极协助交警、路政部门处理路面突发事件。（4）全体施工人员上岗前应进行施工安全教育，从思想上重视施工安全；施工人员应身着黄色反光背心作业；注重安全作业，不在作业区外，特别是越过交通安全设施外的未封闭道路上流动。（5）施工机械、车辆（如吊车、铣刨机、钻机等）在施工区内应按规定地点有序停放，进出施工区域时应服从专职交通协管员管理，不得擅自进出；采取有效措施避免施工机械及车辆的任何一部位伸入未封闭道路，造成事故。当施工路段出现交通事故或交通严重阻塞时，要及时通知高速交警大队和路政大队，服从指挥,共同疏导交通,注意防止非施工车辆进入施工封闭区. 二、安全、文明施工措施1、为确保交通安全，交叉路口施工区域不准堆放余土、施工材料及其它杂物，并保证该范围内整洁。2、工程范围内开设临时排水沟，确保施工现场和周边地区不积水。施工临时排水不得向通道上排放，禁止泥浆水、水泥浆水未经处理直接排入下水道或河道。3、工程渣土、砂石应当实行密闭化运输,进出施工现场的运输车辆应当采取冲洗等措施确保车身、轮胎不带泥土，防止污染道路、环境。 土方及废料随挖随运,一时难以外运的土方,应当按规定地点集中堆放,设置围挡，并采取洒水、覆盖绿网等措施,防止泥浆流淌和尘土飞扬.4、施工车辆进出尽量避开早晚高峰，作业人员必须穿着安全识别服；夜间作业人员、作业机具和设备应当按照有关规定配备反光安全识别标志。5、安排专人对施工现场分隔设施的管理，按工程进度分段设置，并做到统一、连续、稳固、整洁、美观、有效.未经许可不得随意拆除、移动,对临时性拆除和移动要及时或限时恢复。6、 工程结束后,做到工完料尽场地清,将多余的建筑材料、预制构件等及时清运，拆除工地围护和其他临时设施，清理施工现场的周边环境.三、 应急、疏导、施救预案 为维护人民的生命财产安全，及时、妥善处理交通事故，减少交通事故损失，根据中华人民共和国道路交通管理条例、道路交通事故处理办法等法规的规定，我公司制定本预案。 （1）应急预案的任务和目标 更好地适应法律和高速公路施工的要求；给公司员工和施工现场作业人员及施工场地周边居民提供安全的环境；指导应急行动按计划有序地进行;防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。 （二） 组织领导 成立施工安全小组，由项目经理任组长，项目部其他人员为成员.安全小组在高速公路交警部门和高速公路行政管理部门的领导下，指导、协调该工程中道路交通安全事故的处理工作.施工安全小组每位成员都有义务在施工期间对施工作业人员进行教育管理。附录：施工临时标志设置方案