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一、美国的区域经济与研究生教育布局全美共有59个行政区(邮区),包括50个州、2个特区及7个托管地。美国的经济区域有多种划分方法,本文采用美国经济分析署(BEA)的划分方法,把美国分为新英格兰、中东部、大湖、平原、东南、西南、落基山区和远西部八大经济区。美国这八个地区的经济实力差距很大,经济最强的为东南地区,最弱的为落基山区。2000年各地区的GDP分布情况见下页表1。美国各地区研究生入学人数的分布是不均匀的,中东部地区和东南地区人数最多,2000年秋季的入学人数分别是381,941人和352,800人。人数最少的为落基山区,2000年秋季的研究生入学人数仅为65,524人。不仅研究生人数在美国各地区分布不均匀,顶尖高校在各地区的分布也不均匀。根据2000版的卡内基高等院校分类,美国高校被分成博士研究型大学、硕士学位授予院校、学士学位授予院校、副学士学位授予院校、专门院校、部落学院与大学等6种类型。其中博士研究型大学总共261所,占全部高校数的66%,这261所高校基本上囊括了美国所有的知名院校,它们占据了美国高校绝大部分的科研经费。以2001财政年度为例,在这261所高校中,科研经费靠前的100所高校的科研经费占美国全部院校科研经费的63%。因此,这261所高校的地区分布,可以从一个侧面来反映全美研究生教育的区域布局。表12000年美国各地区GDP、研究生入学人数和博士研究型大学数的百分比分布情况类别地区比例2000年GDP百分数2000研究生入学人数百分数2000年博士研究型大学数百分数东南地区22%19%21%中东部地区19%20%19%远西地区18%15%12%大湖地区15%17%16%西南地区11%10%10%新英格兰地区6%8%9%平原地区6%7%8%落基山区3%4%5%总计100%100%100%我们通过SPSS软件(本文中的等级相关系数均通过SPSS来计算),分别对地区研究生入学人数与地区经济、地区博士研究型大学的数量与地区经济做等级相关分析,发现它们都呈正相关,而且相关系数非常高,在001的显著性水平上,前者的相关系数是0929,后者的相关系数更是达到了0952。二、英国的区域经济与研究生教育布局英国经济主要集中在英格兰地区。上世纪末,各地区占全国GDP的大致比例为:英格兰85%,威尔士4%,苏格兰9%,北爱尔兰2%(如图2所示)。英国高等教育地区分布也是非常不均匀的,全国大部分高校都集聚在英格兰地区,该地区的高等院校数大概占全国的78%。高校数量的地区分布不同,导致了地区在校人数的差异,一地区的高校越多,在该地区接受高等教育的学生也相应增多。图 3显示了20012002学年英国各地区在校研究生人数(不包括国外留学生)的分布情况。英国地区经济与地区研究生数量,在001的显著性水平上,两者的等级相关系数为1,也就是说,地区经济与在校研究生人数成线性关系。三、日本的区域经济与研究生教育布局日本的行政区划一共有1都1道2府43县,全国分为北海道、东北、关东、中部、近几、中国、四国、九州共八个一级行政区。图4和图5显示了日本各地区GDP和在校研究生人数的分布情况。由图可见,地区生产总值越高,该地区的在校研究生人数就越多,反之亦然。在001的显著性水平上,日本地区经济与在校研究生人数的等级相关系数达到了0976。日本区域经济与区域研究生教育的显著性相关,说明了日本研究生教育与经济的密切联系。四、我国的区域经济与研究生教育布局我国大陆按地理区域划分,可分为东北、华北、华东、华南、华中、西南和西北七大地区。各地区的 GDP和在校研究生人数分布如图6和图7所示。由图可见,国内区域经济的发展与研究生教育的相关性并不高,如华南地区2002年GDP占全国 165%,而研究生规模只占全国69%。华南的广东省,2002年GDP为11,780亿元,约占全国 10%,而在校研究生人数为21,519人,仅占全国 43%。西北地区2002年GDP占全国46%,而研究生规模却占全国81%。在005显著性水平上,我国地区GDP和地区研究生数量的等级相关系数是0464,两者没有显著差异,说明我国区域经济发展与区域研究生教育的关系并不密切。五、结论与启示1结论通过比较发现,美英日三国区域研究生教育与区域经济之间呈现出相当高的相关系数,均在 09以上,说明美英日三国的区域经济与区域研究生教育是协调发展的。而我国区域经济与区域研究生教育的相关系数是0464,而且还通不过显著性检验,表明我国区域经济与区域研究生教育存在一定程度的脱节现象。2对我国研究生教育布局调整的启示目前,我国高校办学经费的筹措渠道还比较单一,办学经费主要来自政府,尤其是地方政府。处在经济发达地区的高等院校,办学经费相对比较充足。处于欠发达或不发达的区域,办学经费不容易保障。高校办学需要依托经济,而经济的发展同样需要高校支持,特别是研究型大学的支持。美国的“硅谷”即是以斯坦福大学为中心,从旧金山向南到圣何塞纵深100公里的一块小地方,1998年的产值大约相当于当年我国国内生产总值的四分之一。而美国东部的波士顿128号公路一带,集中了哈佛大学、麻省理工学院等诸多院校,形成了另一个大学科技创新区域。在国内,依托知名高校而兴办起来的大学科技园,也在带动地方经济的发展。截至2002年10月底,中国大学科技园累计吸引社会资本297亿元人民币,投入使用的“孵化”面积达227万平方米,园区进驻各类研究开发机构1,200余家,人驻企业5,500余家,成功孵化了923家企业,其中包括29家上市企业,转化科技成果1,860项,开发出4,116个新产品,吸引 1,334名留学人员归国创业,创造约10万个就业岗位。因此,不管是从国外现状看,还是从区域经济与区域研究生教育的内在联系看,两者都需要相互匹配,即区域经济与区域研究生教育需要协调发展。根据上述结论,我们以区域研究生教育与区域经济的匹配为基础,有选择地讨论三个地区的研究生教育发展重点,希望能对将来我国区域研究生教育布局调整提供参考:(1)华北地区。该地区研究生教育特别集中, 2002年在校研究生人数占全国26%,而同期该地区的GDP占全国13%。但华北研究生教育的重心明显倾向于北京。根据网大2004年中国大学排行榜,综合指标排行前98名高校中,在北京的就有 22所。一般来说,发达国家的硕士生教育在高校间的分布不如博士生教育集中。如美国硕士学位授予数在高校的集中度不明显,而博士学位授予数在高校的集中度非常明显。20002001学年,授予博士学位数量靠前的60所美国高校,其授予的博士学位数占全美总数53%,而此类高校的数量仅占博士研究型大学的23%,占全国高校的 15%。究其原因主要是博士生教育对高校师资、办学经费等条件的要求比硕士生教育要高得多,高质量的博士生教育需要优秀师资及充裕经费的支撑。华北地区,特别是在北京,在这方面有其它地区无可比拟的优势。因此,我们认为,在研究生教育布局调整时,该地区应充分利用师资和地缘优势,重点发展博士研究生教育。(2)西部地区。该地区经济基础比较薄弱,发展大规模研究生教育的条件不是很充分。一是地方财政承担不了巨额的办学经费,办学质量受到影响。二是高素质人才流向经济发达地区。不仅培养出来的学生流向东中部地区,而且原有的高层次人才也在不断外流。经费不足与高层次人才的缺乏,决定了该地区研究生教育特别是博士生教育规模不宜过大,西部高等教育的重心应在本科与硕士教育层次。本科与硕士教育的成本相对较低,而且现有的师资条件也可以满足要求,质量容易得到保障。此外,研究生教育的学科、专业要立足于西部。学科和专业建设,特别是自然科学学科和专业建设要体现西部特色。如高原生物、高原动植物、高原盐湖化工、高原冻土、中藏药等。高等教育同区域经济建设与社会发展结合起来,注重产学研的结合,既出人才,出成果,又促进区域经济的发展,形成良性互动,不仅容易获得社会的资助,而且也能留住人才。(3)华南地区。该地区经济发展迅速,需要大量的高层次复合型人才,而本地区高层次人才的培养又明显跟不上,2002年该地区的GDP占全国的165%,而研究生规模只占全国的69%,不仅规模小,而且知名高校数量也不多。根据网大 2004年中国大学排行榜,综合指标排行前98名高校中,华南地区不到10所。高层次人才不足,一方面可以通过引进来满足部分需求,另一方面,则要加快发展本地的研究生教育。发展本地的研究生教育,除了依靠原有的高校力量外,还可以通过异地办学等形式来加快发展步伐。例如,深圳市经历了1980年和1992年两次高歌猛进的建设,按照既定目标成为中国率先基本实现现代化的城市。但是深圳的高校发展不足,文化积淀需要假以时日,高级人才以外来为主。为此,深圳市政府1999年创办了虚拟大学园,吸引了数十所国内重点大学进驻,另有18所国际知名大学以网络形式加盟。以此为基础,国家在战略布局上可以给华南地区的研究生教育发展以进一步的倾斜和支持。
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