两重预防系统实行方案.doc安全风险分级管控和隐患排查治理两重预防系统实行方案矿属各科室、各队：为认真落实河南省煤炭工业管理办公室关于进一步做好煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理两重预防系统建设的通知（豫煤安2018129号）文件精神，增强“生命之上，安全发展”理念，创新安全管理模式，杜绝各种事故发生，保障员工生命财富安全，依据公司2018年1号文件要求，特拟定煤业有限公司安全风险分级管控和隐患排查治理两重预防系统实行方案。一、任务目标全面睁开安全生产隐患，认真解析安全风险大的生产地域和要点环节，加快推行风险分级管控、隐患排查治理两重预防系统管理，建立完美安全生产风险分级管控系统、隐患排查治理系统，实现关口前移、精准看守、源泉治理、科学预防。实现两重预防系统落实到安全生产全过程，实现闭环管理，涵盖风险鉴别评估、风险预警预控、隐患排查治理、应急管理、安全生产标准化等全部安全生产环节。二、组织机构为增强两重预防系统建设工作的组织领导，保证两重体系获得实效，矿建立两重预防系统工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和检查。组长：副组长：成员：领导小组下设工作办公室，设在安全科，（兼）任办公室主任。详尽负责两重预防系统平常管理工作的组织、协调、督查、核查、总结等。三、职责分工（一）两重系统工作领导小组职责分工睁开、组长即矿长，是两重预防系统工作领导小组第一责任人，全面负责两重预防系统各项工作，保障两重系统工作所需人力资源和资本投入，按期检查系统建设与运转成效。分管副组长即副矿长，全过程参加、组织、协调停推动两重预防系统工作，对分管范围内的两重预防系统工作负责。特地工作办公室负责拟定两重预防系统的管理制度和核查标准，负责详尽的业务指导和督查核查。要将两重预防系统的要点环节、核心内容等进行细化、量化，作为全员安全生产责任制的重要内容之一进行增强，并动员全员参加风险点排查、鉴别和隐患排查治理。（二）各部门职责分工1、安全科负责“两重预防系统”实行方案的拟定，并对系统建设状况进行全程督查管理；负责组织安全设施与管理方面风险点的排查、风险点统计、确立风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。解析存在的问题，督查治理方案以及相应的实行工作；督查隐患的整顿、防备措施、资本、限期的落实；负责职业病危害的防控微风险通知警示工作；负责“两重预防系统”的组织、睁开、协调、督查、核查、总结工作。2、生产技术科负责采掘修专业管理方面风险点的排查、风险点统计、确立风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。依据隐患排查治理制度睁开隐患排查，及时发现并除掉事故隐患，照实记录事故隐患治理状况；解析存在的隐患，督查隐患治理方案的实行工作。3、机电科负责组织机电运输专业管理方面风险点的排查、风险点统计、确立风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。依据隐患排查治理制度睁开隐患排查，及时发现并除掉事故隐患，照实记录事故隐患治理状况；解析存在的隐患，督查隐患治理方案的实行工作。4、调换室负责矿井生产系统、调换指挥管理方面风险点的排查、风险点统计、确立风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。依据隐患排查治理制度睁开隐患排查，及时发现并除掉事故隐患，照实记录事故隐患治理状况；解析存在的隐患，督查隐患治理方案的实行工作。5、地测科负责地质灾祸与防治水方面风险点的排查、风险点统计、确立风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。依据隐患排查治理制度睁开隐患排查，及时发现并除掉事故隐患，照实记录事故隐患治理状况；解析存在的隐患，督查隐患治理方案的实行工作。6、通风科负责矿井“一通三防”专业方面风险点的排查、风险点统计、确立风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。依据隐患排查治理制度睁开隐患排查，及时发现并除掉事故隐患，照实记录事故隐患治理状况；解析存在的隐患，督查隐患治理方案的实行工作。7、兼职救护队负责矿井应急管理与消防专业方面风险点的排查、风险点统计、确立风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。依据隐患排查治理制度睁开隐患排查，及时发现并除掉事故隐患，照实记录事故隐患治理状况；解析存在的隐患，督查隐患治理方案的实行工作。四、工作计划2018年6月，拟定出严格可行的实行方案，做好宣传发动工作，充分利用宣传栏、条幅、各种会议踊跃进行宣传，2018年7月，建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防系统的工作制度和规范，为两重预防系统的运转供给制度保障。2018年8月，全面睁开安全风险鉴别、科学评定安全风险等级，实现安全风险自辨自控，并建立健全隐患排查治理系统。2018年9-12月，建立完美安全风险通知制度和隐患排查治理系统，实现有效管控风险、隐患自查自治和安全生产标准化达标，提高矿安全生产整体预控能力。2019年1月，矿将不停总结经验，完美两重预防系统，推动安全生产标准化建设，增强智能化、信息化技术的应用，加强从业人员培训，搞好要点岗位人员管理。同时，对两重预防系统进行经验总结，矿在风险评估、风险建设等方面登台阶，改进不足，提高安全管理能力，保证管控、隐患排查治理、安全生产标准化实现风险可控、隐患可治、标准化达标。五、工作要求（一）明确责任，增强领导。各部门按方案要乞降实行步骤，协作配合的确推动安全风险预控管理系统建设。（二）分步实行、整体推动。两重预防系统工作小组要依据各阶段的要求做好分工。对存在的问题进行整理、总结，逐渐完美。（三）落实措施，立足管控。为了更好的保证两重预防系统全方向、有序推动，各部门要加大危险源鉴别和增强风险管控力度，做到全员、全过程、全方向的安全管理，在安排工作的同时，要同时解析危险源、指定安全责任人并拟定安全措施，保证各安全管理没有漏洞，保证危险源的有效管控。