土地市场动态监测与监管系统土地储备子系统用户操作手册浙江臻善科技有限公司二o五年一月目录第 1章 用户说明 11.1 用户注册 11.2 用户审核 21.3 权限分配 3第 2章 客户端浏览器设置说明 4第 3章 土地储备监管 73.1 土地储备总览 73.1.1 储备监管总览 73.1.2 业务操作导航 83.2 初始填报管理 83.2.1 前四年储备供应量 93.2.2 储备机构 93.3 年初填报管理 93.3.1 土地储备年度计划 103.3.2 年初土地储备信息 113.3.3 年初储备资金收支 123.3.4 年初储备融资信息 123.4 实时填报管理 133.4.1 拟收储地块 133.4.2 已收储（已入库）地块 153.4.3 已供应地块 183.4.4 储备项目 203.4.5 储备融资信息 213.4.6 融资资金使用 233.4.7 储备还款信息 243.5 月度填报管理 253.5.1 土地储备信息月报 253.5.2 储备融资月报 263.5.3 资金收支情况 27第1章 用户说明1.1 用户注册1) 进入土地市场动态监测与监管系统，单击“注册”按钮，如图：目工作提醒：十地储备樟块已开掖，储备机构的用户可以诵寸沖册按話讲行沖aM市场动态图 1-1 登录界面2014年12月9日 星期二培训、测试、学习系统从“培训测试入”登录。2) 在【用户注册】页面，按提示填写基本信息，根据实际情况选择是储备用户，并录入相关信息，如图： 请注意：帚有“ 的项目必须填写。卜请注意：所有信息庇须真实有效。卜主意：同一个储备机构只允诈工册、审核it过两个用户。卜请连意：连册巡查曲户时，请选择国土部门用户。角色注册说朋；儲裔用户注冊说阴權杳用户沖冊说明省级注朋用户选择到第一级、她市级注卅用户选择到第二级、县级用户选择到第三级 部级注册用户不需迭择。确走返回登录图1-2用户注册3）填写信息无误后，点击“确定”提交申请。4）提交申请后由省级用户在功能导航T报件箱T审核箱T用户审核页面单击用户名，打开用户信息页面进行审核并分配权限，勾上通过，最后单击“保存”。审核通过后，该注册用户可通过登录页面登录系统。1.2 用户审核系统中现有的市县级用户联系上级部门 （具有省级角色的省级用 户），提出申请，打开功能导航T报件箱T审核箱T用户审核，审核 通过并赋予储备编辑权限后，用户即可登录系统进行后续操作。1.3 权限分配市县用户由省级用户审核 ,省级用户由部级用户或者管理员审 核。当已有用户需要增加“储备机构”或者“储备监管”权限时，也 可按照本节内容进行操作。1) 当前用户向上级主管部门提出成为储备机构人员的申请，由上级部门在【人 员管理】页面查询该用户。2) 单击人员列表后对应的修改按钮，进行审核和权限分配。 分配权限时，需要注意是储备机构还是巡查人员，根据实际分配。图 1-3 人员管理第2章 客户端浏览器设置说明建议使用IE8.0内核及以上版本的浏览器。使用IE8.0内核以上 浏览器请开启兼容模式。目前有些浏览器出于安全性考虑，具有阻止 弹出窗口功能，本系统某些功能使用到了弹出窗口，如各种打印功能。为了不影响您的使用，在使用本系统前请开启兼容模式，并将本 系统加入可信任站点，方法如下，此处以 IE10 为例进行介绍：1.打开浏览器，并输入本系统的访问地址。选择“工具 兼容性 视图设置”。帮助H)删翩览历虫记录阿，In Private 浏览(I) 跟踪MO.ActiveX篇选凶宓餾问题，重新打开上编将网站瀛倒开始菜单Ctrl 4-Shift 4-DelCtrl-I-Shift-I-P查看下载弾出育口 E&止程序円SmartScreen 跆 管理加裁项囲Ctrl + J兼容性视囹设置E订阅此源旧 源发现E Windows 更新UFl 2Internet 选项(0图2-1浏览器具设置2.将该系统的网址，添加到兼容性视图的网站，单击“关闭”。3.选择“工具Internet选项”4.在“Internet选项”界面，选择“安全”页签，选中“受信 任的站点”，单击“站点”。图 2-2 Internet 选项5. 在“受信任的站点”界面，将本系统地址添加到受信任的网站中，取消勾选“对该区域中的所有站点要求服务器验证https)”。图 2-3 受信任站点6.关闭设置界面。第3章 土地储备监管3.1 土地储备总览功能说明：土地储备总览主要是以图形和汇总数据展示土地、资 金等指标项的总体情况，通过导航图可直观显示土地储供和资金的收 支情况，并且通过单击图形可快速进入到相应业务模块查看或录入数 据。包括储备监管总览和业务操作导航。3.1.1 储备监管总览功能说明：是指通过图形和汇总数据显示土地、资金等指标项的 总体情况。选择菜单栏的“土地储备监管T储备监管总览T储备监管总览”菜单，系统跳转到【储备监管总览】界面。年土地储备融资情况（面积：公顷，金额：万元）合计157213.0000240000.0000篇枫S蠶5:已入库面和5.933352.16490.0000100.94732488950.00000.0000183.9350资金来源财政拨款土地收益基金融资银行贷款其他融资其他来源39419.000040000.00000.00000.0000115000.0000200000.0000115000.0000200000.00000.00000.00002794.00000.0000本年度新増本年度预算已入库储备土地情况供应方式土地用途商服用地工矿仓储住宅用地其他用地划拨0.00000.00000.00000.0000招拍挂岀让0.00000.00000.00000.0000协议岀让0.00000.00000.00000.0000合计0.00000.00000.00000.0000储备土地供应情祝储备融资抵押情况结枸图（面轉）图 3-1 储备监管总览3.1.2 业务操作导航功能说明：是指通过图形可直观显示土地储供和资金的收支情况，并且通过单击图形可快速进入到相应业务模块查看或录入数据按照选择日期来进行计算的。拟收储面积=今年拟收储面积+上年转入拟收面-今年已入库面积；已入库面积=今年已入库面积+上年转入已入库面积 -今年已供应面 积。3.2 初始填报管理功能说明：初始填报管理主要是在系统建设初期录入的表单，只 需录入一次，后续不需再录入。主要包括储备机构和前四年储备供应 量。初始信息未填报，不能填报其他数据。如需更改已经上报的初始填报信息，联系省厅退回修改即可。3.2.1 前四年储备供应量功能说明：前四年储备供应量是指2010 年至 2014 年各年供应面 积。2015 年填报时，需要增加 2014 年的供应储备土地面积信息。1) 选择菜单栏的“土地储备监管T初始填报管理T前四年储备供应量”系统跳 转到【前四年储备供应量】界面。2) 在【2010-2014年储备供应情况】页面录入信息，单击“保存”，如图所示。图 3-32010-2014 年储备供应情况录入3) 保存完成后，单击“上报”。3.2.2 储备机构功能说明：储备机构的信息由国土资源部统一录入，各市、地区 只允许修改各自的联系方式，其他信息内容不允许修改。3.3 年初填报管理功能说明：年初填报管理主要是在每年的初期录入的表单，每年 录入一次，上报后不允许撤回修改。如需查看历年数据，请单击界面 下面的“单击查询历年数据”进行查看。主要包括土地储备年度计划、 年初土地储备信息、年初储备资金收支和年初储备融资信息。说明：1) 数据上报后，如需撤回修改，联系省厅退回即可。2) 填报机构必须在每年的 5 月 31 日前完成年初数据填报，逾期将产生预警信息。3) 如需查看历年数据，请单击界面下面的“单击查询历年数据”进行查看。4) 具备储备机构权限的用户界面默认显示录入界面，只具备储备管理权限的用 户默认显示是当前行政区下各机构的数据清单。下面以具备“储备机构”权限的用户为例进行介绍。3.3.1 土地储备年度计划功能说明：是指每年年初录入本年度的计划数，主要包括录入和上报等操作。填报规则说明： 计划入库面积不能超过前三年供应量的平均值。 如果在前四年储备供应量业务中前三年面积都为 0 时，那么计 划入库面积不能超过当前行政区划前三年已上报的供应结果 的划拨/出让面积。 前四年储备供应量业务中面积不全为 0 时，则不能超过面积不 为 0(踢除掉为 0 的年份 )平均值。1) 选择菜单栏的“土地储备监管T年初填报管理T土地储备年度计划”系统跳转到【土地储备年度计划】界面，如下图所示：土胞flifii卑度计制赵甲也=仓顷 E= |= 4 12 口图 3-4 年初储备计划录入2) 在【土地储备年度计划】界面，录入详细的信息，单击“保存”按钮。3) 单击“上报”。3.3.2 年初土地储备信息1) 选择菜单栏的“土地储备监管T年初填报管理T年初土地储备信息”菜单， 系统跳转到【年初土地储备信息】界面。2) 在【年初土地储备信息】界面，录入详细的信息，单击“保存”按钮，如图所示。望位：总顷年初土地储备信息录入叭此表只需年初时填报一农,以后将不再舉要录入也不允详修改2、蠱击查看历年数提图 3-5 年初土地储备信息录入3) 单击“上报”，即可上报。3.3.3 年初储备资金收支功能说明：是指每年年初录入的本年度收支预算。主要包括录入、编辑和上报等 操作。1) 选择菜单栏的“土地储备监管T年初填报管理T年初储备资金收支”菜单， 系统跳转到【年初储备资金收支】界面。2) 录入详细的信息，单击“保存”按钮，如图所示。丽 I 厂丽 I| T本年收入JSM年初诸备烫金收支录扎単也万元_2DHica财甘嫔靂衣年廉算土般話基全IDO土蜒益鑒全屯耳技勒HlfiSR100银行贷戦姦年饋K舍计基龍財婆姦年尊他融法制覺方式不昭4算他防式谱革農乘夏送释否!册法正兼上楫認资资金坦卿 K细写各顷券用SW1、上濾只富革阿塔粧次，