建设项目环境影响报告表（污染影响类） 项目名称： 年产300万吨废石尾矿和弃渣项目建设单位（盖章）：鹤壁金纳实业有限公司编制日期： 2022年4月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年产300万吨废石尾矿和弃渣项目建设单位鹤壁金纳实业有限公司项目代码2203-410611-04-05-223278建设单位联系人建设地点鹤壁市淇滨区大河涧乡大河涧村（原四季镁厂院内）地理坐标（E114635.29214，N35536.27390）国民经济行业类别C4220 非金属废料和碎屑加工处理建设项目行业类别三十九、废弃资源综合利用业-422非金属废料和碎屑加工处理建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目 不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）鹤壁市淇滨区发展和改革委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）2203-410611-04-05-223278总投资（万元）1000环保投资（万元）37环保投资占比（%）3.7%施工工期3个月是否开工建设否是： 用地（用海）面积（m2）15000专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、产业政策相符性分析经对照产业结构调整指导目录（2019年本），本项目不在淘汰类和限制类之列，为鼓励类项目，符合国家产业政策。项目工艺、产品及生产设备未列入淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（全四批），项目所用设备均不在淘汰类之列，项目符合当前国家产业政策。鹤壁市淇滨区发展和改革委员会同意项目备案建设，项目代码为2203-410611-04-05-223278（见附件2）。2、项目与“三线一单”相符性分析对照鹤壁市“三线一单”生态环境准入清单（试行），本项目在鹤壁市淇滨区大河涧乡，为重点管控单元5，环境管控单元编码为ZH41061120005，管控要求及本项目符合性判断如下表：表1 项目与鹤壁市“三线一单”相符性分析管控要求项目符合性空间布局约束禁止新建、扩建、改建燃用高污染燃料的项目（集中供热、热电联产设施除外）。本项目不属于燃用高污染燃料的项目，符合污染物排放管控1、严格控制新建、扩建钢铁冶炼、水泥、有色金属冶炼、平板玻璃、化工、建筑陶瓷等行业的高排放、高污染项目。2、重点行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs全面执行大气污染物特别排放限值。3、禁止销售、使用煤等高污染燃料，现有使用高污染燃料的单位和个人，应当按照市、县（市）人民政府规定的期限改用清洁能源或拆除使用高污染燃料的设施。禁止填埋场渗滤液直排或超标排放。1、本项目不属于高排放、高污染项目；2、本项目不属于重点行业；3、不涉及，符合环境风险防控1、高关注地块划分污染风险等级，纳入优先管控名录。2、建立健全环境风险防控体系，制定环境风险应急预案，建设突发事件应急物资储备库，成立应急组织机构。3、按照土壤环境调查相关技术规定，对垃圾填埋场周边土壤环境状况进行调查评估。对周边土壤环境超过可接受风险的，应采取限制填埋废物进入、降低人体暴露健康风险等管控措施。1、不涉及；2、项目建成后应建立健全环境风险防控体系，制定环境风险应急预案，建设突发事件应急物资储备库，成立应急组织机构；3、不涉及，符合资源开发效率要求1、“十四五”期间，年用水总量控制完成国家、省、市下达目标要求。2、进一步优化能源结构，加快区域集中供热、供水及中水回用等配套管网建设。本项目生产用水循环使用，不外排，符合生态保护红线根据鹤壁市生态保护红线划定方案，鹤壁市共划分了南水北调中线干渠水源保护生态保护红线区、卫河水源涵养生态保护红线区、太行山丘陵土壤保持生态保护红线区、平原区水源保护生态保护红线区、淇河水源涵养生态保护红线区、淇河生物多样性维护生态保护红线区等6个区域、两类管控区。经过对比，本项目均不在鹤壁市生态保护红线划定方案划定的6个区域、两类管控区范围内，因此本评价不涉及生态保护红线。环境质量底线a、大气环境质量底线本项目实施后，污染物贡献浓度较低，且出现距离较近，影响范围较小。估算模式已考虑了最不利的气象条件，分析预测结果表明，本项目实施后，不会对周围环境空气质量产生明显污染影响。即本项目满足大气环境质量底线要求。b、地表水环境质量底线根据评价收集的鹤壁市生态环境局发布的2020年1-12月水环境质量报告中汤河耿寺监测断面的监测结果显示，汤河耿寺断面各项指标均能够满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。c、声环境质量底线根据现场监测，项目厂界的声环境现状噪声均达到声环境质量标准（GB3096-2008）中2类标准，即本项目满足声环境质量底线的要求。因此，本项目满足环境质量底线的要求。资源利用上线本项目营运过程中会消耗一定量的电力资源、水资源，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线的要求。因此，本项目满足资源利用上线的要求。环境准入负面清单本项目位于鹤壁市淇滨区大河涧乡大河涧村，该功能区未划定负面清单。综上所述，本项目选址符合“三线一单”环保要求。3、与鹤壁市2021年大气污染防治攻坚战实施方案鹤环攻坚办202126号文相符性分析表2 与(鹤环攻坚办202126号)相符性分析内容项目情况相符性（一）持续推进四大结构调整1.产业结构调整优化（4）“散乱污”企业动态清零。要进一步健全落实省、市、县、乡四级联动监管机制，压实县（区）、乡镇（街道）主体责任，开展常态化、不间断排查整治工作，实行拉网式排查和清单式、台账式、网格化管理，发现一起、整治一起，实现“散乱污”企业动态清零。坚决防止“散乱污”企业打着“六稳”“六保”旗号违法生产、享受相关优惠政策，坚决防止已关停取缔的“散乱污”企业借机死灰复燃、异地转移。坚决防止“散乱污”企业冲击健康市场主体、影响产业转型升级。要创新监管方式，充分运用电网公司专用变压器电量数据以及无人机等技术，扎实开展“散乱污”企业排查及监管工作，坚决杜绝“散乱污”企业项目建设和已取缔的“散乱污”企业死灰复燃、异地转移。本项目已经获得政府批准备案，不属于“散乱污”企业。相符（一）持续推进四大结构调整4.优化调整用地和农业投入结构（2)加强扬尘综合治理。开展扬尘污染综合治理提升行动，推动扬尘污染防治常态化、规范化、标准化。市控尘办结合扬尘污染治理实际，分解下达各县区可吸入颗粒物（PM10)年度目标值，强化调度督办，做好定期通报和年度考核工作。住房城乡建设、交通运输、公路事业发展、自然资源和规划、水利、商务等部门将落实城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准、河南省公路水运工程施工扬尘污染防治要求（DB41T/1582-2018)和普通干线公路扬尘治理要求（DB41/T1892-2019)要求、“六个百分之百”扬尘污染防治措施、“两个禁止”（禁止现场搅拌混凝土和现场配制砂浆）、渣土物料运输车辆管理纳入日常安全文明施工监督范围，组织做好重污染天气预警、大风天气条件下施工工地、道路扬尘管控，建立举报监督、明查暗访工作机制，将工程建设活动中未按规定采取控制措施、减少扬尘污染受到通报、约谈或行政处罚的列为不良行为。进一步扩大道路机械化清扫和洒水范围，强化道路清洗保洁作业，持续开展城市清洁行动。2021年平均降尘量不得高于8吨/月平方公里，不断加严降尘量控制指标，实施网格化降尘量监测考核。持续推进城市建成区餐饮油烟治理，2021年底前，全市大型餐饮服务单位全部实现在线监控，市级监控平台基本实现与县区联网运行。本项目施工时严格落实“六个百分之百”、“两个禁止”（禁止现场搅拌混凝土和现场配制砂浆）、严格遵循日常安全文明施工要求。相符（二）全面深化工业企业大气污染综合治理1.全面提升工业企业治理水平（2）开展工业企业全面达标行动。贯彻落实排污许可管理条例，按照源头预防、过程控制、清洁生产、损害赔偿、责任追究，实现固定污染源全过程管理。严格执行国家和我省大气污染物排放标准，持续推进电力、钢铁、水泥、铝工业、焦化、碳素、陶瓷、砖瓦窑、铸造、铁合金、耐材、玻璃、有色金属冶炼及压延、化工、包装印刷行业和其他涉及工业涂装、工业炉窑、锅炉等行业废气污染物全面达标排放，将烟气在线监测数据作为执法依据，加大超标处罚和联合惩戒力度，严厉打击各类大气环境违法行为。本项目在生产过程中各产尘点位均配备集气罩并配备单独除尘设施，物料运输采用密闭传送带；厂区路面及仓库地面硬化，并采取喷雾降尘等措施进行抑尘；裸露土地均采取绿化或硬化措施。原料全部在仓库内存储。废气经过处理能够满足相关标准条件。相符从上表可以看出，本项目符合鹤壁市2021年大气污染防治攻坚战实施方案鹤环攻坚办202126号文的相关要求。4、项目与“三年行动计划”相符性分析结合鹤壁市污染防治攻坚战三年行动计划（20182020年）（鹤政201830号）要求，项目与鹤壁市污染防治攻坚战三年行动计划（简称“三年行动计划”）相符性分析见下表。表3 与“三年行动计划”相符性分析内容本项目情况相符性1优化产业布局进一步加强区域、规划环境影响评价，按要求完成生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单“三线一单”编制工作，严格执行国家明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录。新改扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等涉气项目的环境影响评价，应满足区域、规划环评要求。原则上禁止钢铁、电解铝、水泥、玻璃、传统煤化工（甲醇、合成氨）、焦化等行业新建、扩建单纯新增产能以及耐火材料、陶瓷等行业新建、扩建以煤炭为燃料的项目和企业，对钢铁、水泥、电解铝、玻璃等行业不再实施市内产能置换。本项目为非金属废料和碎屑加工处理项目，不属于“明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录”，符合其规定。相符3严控“两高”（高耗能、高污染）行业产能加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准。原则上全市禁止新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和玻璃等产能；新改扩建涉及大宗物料运输的建设项目，原则上不得采用公路运输。本项目不属于“两高”行业，符合“三年行动计划”的要求。相符4严格耗煤行业准入从严执行国家、省重点耗煤行业准入规定，原则上禁止新建、扩建单纯新增产能的煤炭、煤电、钢铁、电解铝、水泥、玻璃、传统煤化工、焦化等8大类产能过剩的传统产业。继续实施能源消耗总量和强度双控行动。健全节能标准体系，大力开发、推广节能高效技术和产品，实现重点用能行业、设备节能标准全覆盖。新建高耗能项目单位产品（产值）能耗要达到国际先进水平。本项目属于非金属废料和碎屑加工处理项目，项目生产过程不耗煤，不使用天然气。相符7深化工业污染治理对易产生粉尘的粉状、粒状物料及燃料实现密闭储存，对达不到要求的堆场，依法依规进行处罚，并停止使用。本项目原料堆放、生产、成品堆放均在密闭厂房内，并设置喷干雾装置，符合“三年行动计划”的要求。相符（四）优化调整用地结构2强化施工