年产20万吨秸秆煤建设项目 项目建议书2012年8月目 录1、总论12、项目建设背景23、项目建设的必要性34、项目建设优势55、市场分析76、建设规模及工程技术方案107、投资估算与资金筹措138、经济效益分析149、社会效益分析1610、风险分析1711、结论18第一章、总论1.1、项目名称：年产20万吨秸秆煤建设项目。1.2、建设性质：新建。1.3、承建单位：1.4、建设地点：1.5、建设规模：年加工生产秸秆煤20万吨，年消耗秸秆量21万吨。1.6、主要产品：秸秆煤。1.7、投资规模：项目总投资2500万元，固定资产2179万，流动资金321万。计划分二期投入，一期投入1500万元，二期投入1000万元。1.8、经济效益：年可实现销售收入8320万元，实现利润1087万元；投资回收期为3年。第二章、项目建设背景目前农作物秸秆有效利用率很低，每年有大量的秸秆被废弃或焚烧，不仅污染环境，还直接造成资源的浪费。2012年5月，财政部、发展改革委、农业部、税务总局、国家林业局近日联合印发关于发展生物能源和生物化工财税扶持政策的实施意见，国家在四项财税政策上扶持生物能源的发展。0对秸秆禁止燃烧工作提出进一步的指示，文件明确指出三县及本市秸秆禁止燃烧。因此，防止环境污染，提升再生能源利用率，生物秸秆综合利用已势在必行。0000市各级政府高度重视秸秆禁烧工作，积极转变工作思路，采取措施，从往年的以“堵”为主向以“疏”为主的方向转变。2012年5月31日，000000召开小麦机收暨秸秆综合利用现场会，此次会议不但标志着全市夏收工作全面启动，而且标志着0000秸秆综合利用工作掀开一个新的篇章。围绕着0000000鼓励秸秆经纪人开展秸秆收储，不但为发电厂提供了原料来源，而且为秸秆禁烧提供了保障。3座秸秆发电厂年可消耗秸秆160万吨左右。充分利用大量秸秆生物质再生资源，减少使用煤、电、石油等不可再生能源，不仅大大减少对生态环境的负面影响，而且国家在政策扶持上力度逐年增大，也为企业带来可观的经济效益，并且大大增加农民的基本收入，并对日益紧张的不可再生能源起到缓解作用，可为一举多得。根据国家出台的相关政策表示，秸秆能源化综合利用可根本解决农村秸秆禁烧难、出路难的难题，将农业废弃物转化为优质能源，形成多能互补，替代燃煤等其它能源，形成产业化，消除农村普遍存在的“三大堆”之一，改善农村居民的生产、生活条件及居住环境，促进农民就业和增收，对农村小康社会建设将起到积极的推动作用。第三章、项目建设的必要性3.1、符合国家发展战略和各地民意胡锦涛同志在十七大报告中指出，在新的发展阶段继续全面建设小康社会，是深入贯彻落实科学发展观，努力实现以人为本、坚持文明的发展道路。建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好的生态环境中生产生活，实现经济社会的持续发展。0000000源发展有限公司的能源化利用项目建设，就是站在科学发展观的起点上，以广大人民根本利益为落脚点，全面兼顾当地实际能源状况，依靠各种资本和优质产品、技术，带动节能产业大发展、大跨越。着力缓解由于新型工业化、新型城镇化、国际能源紧张、物价上涨等因素带来的各种能源需求矛盾，切实履行国家可持续发展的战略，让广大人民受益。3.2、生物质能开发利用有利于保护生态环境、促进节能减排生物质能碳活性高，硫、氮含量低，生物质能利用过程可逆循环，不增加CO2排放。替代化石燃料，一方面可减少石化燃料消耗量，同时减少C02、SO2、NOx等污染物排放和酸雨的形成，缓解“温室效应”，可杜绝秸秆分散焚烧污染现象，解决农村洁净能源供应问题，保护农村生态环境。因此，立足于农村现有的秸秆资源，加强秸秆固化成型综合利用，不仅能够大大加快村镇居民实现现代化的进程和满足农民富裕后对优质能源的迫切需要，而且也是我国实质性减排温室气体的主要技术选择，对于维护能源供应安全、保护环境会产生积极的影响。3.3、配套政策法规日益完善中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见提出：“以生物质能源、生物质产品和生物质原料为主要内容的生物质产业，是拓展农业功能，促进资源利用的朝阳产业。”“启动农业秸秆固化成型燃料试点项目”、“加快开发生物质能”都明确提出要加大力度发展生物质能源事业。3.4、是促进完成 “十二五”单位GDP能耗下降目标的有效措施从2000年到2020年，国家规划全国GDP将增长四倍，而能源消耗增长一倍，这意味着能源弹性系数应为0.5。但是近年来这个系数为1.3以上，即能源需求将远远大于规划。只有充分调动全社会各方面的力量，全面推动节能工作，促进经济增长方式的转变，加快建设资源节约型和环境友好型社会步伐，才能确保完成国家对节能减排的硬性指标。今年是“十二五”规划实施的关键一年，000000新能源发展有限公司的能源化利用项目就是要响应国家号召，配合进行节能减排方面的工作，挖掘节能潜力，力争使2012年当地政府节能工作取得明显进展，保障“十二五”节能减排目标顺利实现。 本项目建成后，不仅能为企业投资获取回报，更重要的是积极参与环保，降低石化资源依赖，增加可持续发展，创造生态型城市环境与节约型社会机制的氛围。本项目是完全符合国家相关产业发展规划的基本要求。项目建成后将会更好地实现技术与社会市场的结合，有效提高城市生活质量，改变农村面貌与扩大城乡就业。因此，项目建设是可行的，也是必要的。 第四章、项目建设优势4.1、地理优势 000隶属于00000市，位于0000省东北部，淮河中游北岸，地处东经1172-11736和北纬3310-3330之间，属亚热带和暖温过渡带，气候兼有南北之长，四季分明，光照充足，年平均气温14.9，降雨量871毫米，日照2170小时，南北方大部分动植物均能在此繁衍生长。全县地势平坦，海拔16.0-22.5米，面积1371平方公里，耕地105.4万亩。因此，项目所在地气候环境优势明显。000区位优势明显，北顾000，南临000，位于00000等大城市经济辐射圈内。000000，S101省道贯穿全境，合徐高速公路傍依而过，水运经浍河可入长江，0000。因此，项目所在地地理位置优越，交通便利。4.2、资源优势0000是一个农业大县，农副产品资源丰富，是全省重要的粮、油、棉、烟草、畜禽、林产区。0000秸秆年产量总共约300万吨，0000年产秸秆约100多万吨，为项目提供了丰富的原料约资源。0000内有110KV变电站1个，220千伏变电站1个，35KV变电站10个，周边连接00000生物质发电厂、0000电厂，三家生物能发电厂均为本项目发展提供了有利的销售市场。4.3、承办企业概况00000发展有限公司，是一家新能源科技发展公司，公司致力于为客户：优化能源供应、改善能源管理、提高能源效率、节约能源成本，采用不同的合作模式，为客户提供节能项目和能源管理的专业化服务公司。 公司透过“共赢”机制，依托先进成熟的能源管理技术和经验，依靠雄厚的资金实力，实行有效的经营管理，帮助客户提高生物能源使用效率，实现国家节能减排的宏伟目标，节约能源成本开支。力争为客户提供更优质的节能技术服务。本项目由0000000发展有限公司提出并实施，依托先进的设备技术、以投资新能源为核心，根据000000秸秆资源的利用现状和政府对节能减排的要求，通过“诊断分析能源审计方案设计项目融资产品集成施工建设运营管理”等专业化流程，在开放的平台上整合、集成能源化利用项目建设所需要的全部技术、资金和设备。全面实现0000的能源化利用项目的建设，大力实施绿色能源节能。五、市场分析5.1、0000省秸秆资源潜力 0000是农业大省，农作物秸秆资源丰富。据统计，全省各类农作物种植面积1亿多亩，产生秸秆约4000多万吨，目前有效利用率在50%左右。还有5000万亩农作物产生的2000万吨秸秆得不到有效利用。5.2、能源化利用存在的问题000农作物秸秆资源丰富，近年来，在各地市有关部门的共同努力下，我省秸秆综合利用工作取得一定的成效。但是，目前我省农作物秸秆综合利用还存在一些问题：一、一些地方基层干部和农民，保护生态环境意识淡薄，综合利用秸秆积极性不高，秸秆焚烧屡禁不止。二、随着农民生活方式的转变和生活水平的提高，农村生活用煤、用气增多，秸秆作为燃料减少；农业机械增多，耕牛减少；施用化肥增多，有机肥用量减少，使秸秆利用率逐年降低。三、秸秆利用效益偏低，一些企业和农民不愿意增加秸秆利用的物资和劳力投入。四、秸秆利用新技术研发、推广投入不足，影响了秸秆综合利用率的提高。五、秸秆便捷处理设施不配套，农民收集处理秸秆的难度大，导致随意遗弃和露天焚烧现象严重。六、秸秆综合利用新技术应用规模较小，尤其是适宜农户分散经营的小型化、实用化技术缺乏。七、由于秸秆综合利用成本高、经济效益差、产业化程度低等因素，开始出现了地区性、季节性、结构性的秸秆过剩。如何解决好以上问题，将是综合治理安徽省秸秆能源化利用的重心。5.3、000000市场分析2012年5月0000政办30号文件印发关于【2012年0000市秸秆禁烧方案】的通知，对秸秆禁止燃烧工作提出进一步的指示，文件明确指出三县及本市秸秆禁止燃烧。00000全市秸秆年产量约为300万吨左右，其中水稻秸秆产量76.86吨、小麦秸秆145.29、油菜籽秸秆7万吨、玉米秸秆30.03、豆类秸秆6万吨、棉花秸秆8万吨。0000市目前使用生物能源发电的企业有3家，000000发有限公司生物质发电厂提供生物质秸秆煤燃料。05.4、竞争对手分析目前当地市场，从事秸秆煤加工生产的基本为农民散户，而且大部分尚停留在秸秆打包供给生物电厂的方式，没有规模化挤压成秸秆煤的供给方式。生物质电厂为保障电力供给，不得不自行生产加工秸秆煤供自己使用。因此市场上规模化意义的竞争对手几乎没有，市场竞争对手可能只有生物电厂本身。当本项目达产后，可直接送往周边生物电厂，从而使生物质电厂更多的收购生物质煤成品，减少自行加工量，降低运营成本，专注于电力开发。六、建设规模及工程技术方案6.1、建设规模6.1.1、生产规模根据市场需求，原料来源等综合考虑，项目生产规模拟建年20万吨秸秆煤.6.1.2、年消耗秸秆量 项目年产20万吨秸秆煤所需秸秆量21万吨（按1吨秸秆损耗5%计算）。6.1.3、项目场地建设规划年产20万吨秸秆煤规划由5个加工点组成，项目总占地面积302亩。单个成品加工点规划：以 4个原料存储点环绕1个加工点的组合模式，建立一个区域加工点。原则上要求存储点与加工点相距不超过5公里。单个区域成品加工点年规划产量为43200吨秸秆煤，所需秸秆原料为45360吨，按1亩地存储量为1000吨计算， 4个原料存储用地共需45.36亩，每个存储点需11.34亩地。成品加工点需放置设备6台及相关配套设施，按1台设备占地