金义跨境电子商务产业园可行性研究报告金义都市新区管委会二一三年九月 / 目 录一、建立背景与意义1一是实现“赶超开展浙中崛起的重要抓手1二是金义都市新区实现田园智城目标的重要载体2三是促进跨境电子商务开展抢占市场的重要举措2四是满足广阔电商企业开展跨境业务的迫切需要2五是打破贸易壁垒促进对外经贸开展的重要手段2二、建立根底与优势3一区位交通条件优越3二产业开展根底良好3三根底配套设施完善5四政府部门大力支持6三、建立思路、目标与任务6一建立思路6二目标定位7三主要任务7四、建立方案9一工程选址和规模9二功能分区9五、开发模式10一政府独立开发10二政府主导开发11三市场化开发11六、投资估算与效益分析11一投资估算11二效益分析12三风险评估13七、保障措施14一组织保障14二人才保障14三资金保障14四政策保障14一、建立背景与意义新时代伴随着新革命、孕育着新产业。随着网络信息技术时代的到来，计算机、网络、电子签名、身份认证、电子支付等技术快速开展、日益完备，我国跨境贸易电子商务呈爆发式开展。商务部发布的2010-2011年度?中国电子商务开展报告?显示，2011年我国外贸电商交易规模到达40.6%的增长率，2012年交易额超过150亿美元美金，2013年的交易规模继续扩大，并保持年均至少30%左右的增速。目前，每年接近3亿个包裹通过跨境电子商务出口，10亿个商品通过跨境电子商务销往海外，独立的B2C和大卖家超过5000家。越来越多的国中小企业商户认识到跨境电子商务带来的广阔市场空间以及更丰厚的利润空间，开场着手实施从传统的“线下外贸到“在线外贸电子商务的商务模式转变。作为全国电子商务创业示城市，电子商务已经成为带动区域经济开展的重要增长点。为此，发挥优势，顺势而为，建立金义跨境电子商务产业园，推进跨境电子商务开展，对于提升金义都市区核心引领作用，带动中西部地区的开展，促进实现赶超开展、打造省第四大都市区意义重大。一是实现“赶超开展浙中崛起的重要抓手十八大提出要“加快形成以技术、效劳、品牌、质量为核心出口竞争力， 推进跨境电子商务是贯彻落实中央部署的重要举措，也是发挥优势，力促赶超的重要抓手。建立跨境电子商务产业园，依托陆口岸优势，可以帮助跨境电子商务企业提升产品的盈利能力和品牌影响力，全面带动国际物流创新开展，构建海外营销体系；可以形成浙中电子商务模式下的外贸平台高地，为企业提供顺畅的通道促进其繁荣开展；可以为电子商务及外贸企业开展创造良好环境，有效扩大外贸规模、提升贸易总量，带动浙中区域经济开展；二是金义都市新区实现田园智城目标的重要载体金义都市新区的定位是最具国际化、最具现代化和最具活力的都市新区，金义都市新区的远景开展目标为浙中城市群核心区的战略节点城市，集聚高端要素、会聚创新活力的智慧型现代城市，宜业宜居的生态型田园城市。建立跨境电子商务产业园是实现新区开展定位和目标的重要载体。三是促进跨境电子商务开展抢占市场的重要举措目前市开展跨境贸易电子商务试点在政策环境、市场需求、根底设施、硬件条件、信息平台等各方面都具备了相当的根底。通过产业园规划建立，实施试点可以为跨境电子商务贸易提供便利化效劳政策和环境，引导外贸企业通过电子商务方式开展营销、扩大市场，刺激潜在消费群体，促进制造业企业应用电子商务对接海外客户，减少贸易环节提升企业效益。四是满足广阔电商企业开展跨境业务的迫切需要电商企业众多，其中有很多已经开展海外业务，但由于目前尚存在结汇退税问题多、贸易统计误差大、政府税收受影响、诚信体系不健全等瓶颈，严重制约了跨境贸易电子商务的进一步快速开展。因此，建立金义跨境电子商务产业园将为赢得政策突破的重大机遇，为跨境电商企业提供方便、快捷、正常收结汇效劳的平台，确保跨境电商业务的顺利、安康和规开展。五是打破贸易壁垒促进对外经贸开展的重要手段建立跨境电子商务产业园、搭建金义跨境贸易电子商务综合效劳平台，在跨境贸易中能够有效突破时间和空间的限制，促进人与人的交流，并打破国家和地区间的贸易壁垒，使外贸相关企业有更多的时机，以更低廉的本钱、更快捷的方式将信息发布到全球，促进对外经济贸易开展，并且通过与终端用户进展交易，掌握销售定价权，大幅度提高企业利润。二、建立根底与优势一区位交通条件优越区位优势明显金义都市新区位于“之心，位于浙中城市群的中间地段，与市区和义乌的距离在20-30公里，与浙中城市群其他城市的距离在50公里以，新区未来将与和义乌市区共同形成浙中城市群核心区，交通枢纽中心，成为总人口400万的省第四大都市区、全省经济开展重要的增长极和长三角经济圈南翼的中心城市。交通物流便捷处于长三角经济圈和海西经济区的交汇区，是我国沿海地区通往西南陆腹地的交通要冲，是国家级陆路交通主枢纽和第四大现代物流枢纽。金义都市新区陆、铁、空、水立体交通开展迅速，浙赣铁路和建立中的杭长客运专线穿越其中；杭金衢高速、金甬高速在此交汇；03省道、金义快速通道、金义南线横贯区域。到义乌机场不到20分钟，赴萧山国际机场仅50分钟，对外交通极为便利。都市区拥有无水港、保税仓库，区物流便捷高效。二产业开展根底良好特色产业初具规模浙中地区的产业构造以日用消费品为主，如义乌拥有世界最大的小商品批发市场，永康有全球著名的五金科技城，日用消费品非常适合通过电子商务平台开展直接面向境外消费者和零售企业的业务，截至2012年底，义乌市场成交额已经连续22年位居全国各大专业市场榜首，是全球最大的日用消费品流通中心、展示中心和中国重要的商品出口基地，目前全国75%以上的日用百货类网货直接或间接来自义乌市场。电商基地日益扎实是国家电子商务示基地，市区集聚电子商务企业120多家，市区四大园区已集聚了70多家全球电子商务门户，拥有“中国行业电子商务100强企业9家，“中国商业100强企业3家，从业人员1万多人。目前全市有网店7万多家，其中淘宝网上有5.8万多家，约占淘宝网所有网店的1%。外贸开展势头良好2012年外贸进出口总额227.39亿美元,比上年同期增长38.36%,占全省外贸进出口总值的7.28%,增速据全省第1,其中出口213.13亿美元,同比增长40.7%,增速全省第1;进口14.26亿美元,同比增长10.6%,列全省第2位。以出口为主要数据分析,从出口地区看,欧盟、美国、俄罗斯、德国和阿联酋居市场前五位;从出口明细产品看,厨房铝制用品、钢铁门、塑料饰品和金属桌椅列前4位;今年1至8月份外贸进出口总额237.8亿美元,比上年同期增长105.4%,占全省外贸进出口总值的10.8%,增速据全省第一,其中出口227亿美元,同比增长113.3%,增速全省第一,进口10.7亿美元,同比增长14.6%,列全省第二位。从出口地区分析,非洲、欧盟、拉丁美洲和美国居市场前四位。三根底配套设施完善信息网络根底设施条件优越是长三角区域中心城市之一，是全省第二大“信息港，全市拥有2条国家一级和10条国家二级光缆干线，建有浙中第一个双线接入的国家A类互联网数据中心，是全省第二大信息传输枢纽。电信、移动、联通、广电、通信、铁通、卫通等分别建立了规模不等的本地光纤网。在互联网国际出口带宽、城域宽带主干网、移动通信网、通信业务等方面的根底指标已居于省先进水平，形成了一个以光纤通信为地面传输骨干网络，GSM900、DCS1800、CDMA为移动通信骨干网络，卫星通信为空间通信主体、数字微波为有效补充的现代化通信网络。IDC机房成为构建“数字和“浙中数据信息会聚中心的重要组成局部，机房具备120G骨干网出口带宽，是国家4A级机房，IDC机房年均业务增长30%以上，建立水平在全国处于领先地位。无水港和保税仓库支撑有力新区目前拥有无水港和尖峰保税仓库等两大支撑平台。无水港占地100亩、拥有2168平方米的通关大楼、8000平方米的海关监管仓库和3000平方米的硬质堆场。目前，无水港进出卡口全部自动化，具备了成为一个比拟完善的海关特殊监管场地的条件；目前，无水港正与海关、商检、企业、外贸公司、国际货代等共同搭建一个公共的全方位效劳的平台，在进出口业务流程方面做了很多突破，取得了海关和商检等监管职能部门的肯定和赞许。与无水港东面一墙之隔的是2003年5月经海关总署批准，获准设立尖峰公共保税仓库。仓库现有仓储面积50000平方米、堆场面积40000平方米,是浙中西部最大的保税仓库。无水港和保税仓库尖峰保税仓库，为跨境电子商务提供了有利的支撑平台。众多国知名物流企业集聚目前，金义都市新区进驻有中外运、中国邮政速递、申通、圆通、韵达等快递业巨头的分拨中心，与相关企业达成了国际快递、航运、海运等业务的战略合作，可以为跨境电子商务企业开展跨境电子物流提供方便、快捷、一流的配送效劳。国最大电商效劳平台入驻菜鸟网络“中国金义电子商务新城落户都市新区，阿里巴巴旗下的国际平台和速卖通是我国目前跨境电子商务的主渠道，约占全国外贸电子商务平台交易额的70%，敦煌网、ebay等在我市拓展业务如火如荼。电子商务效劳业比拟兴旺，能够为企业开展跨境电子商务提供全流程的效劳。四政府部门大力支持市委、市政府高度重视跨境电子商务的开展，市主要领导亲自考察金义电子商务产业园的建立和筹备情况，都市新区专门为跨境电子产业园的筹集配置了机构和专门人员，海关也非常重视金义跨境电子商务产业园的建立,为产业园的建立提供了很多政策支持和业务帮助。三、建立思路、目标与任务一建立思路根据跨境电子商务特征，结合现有根底，按照“市场运作、政策推动、培育主体、完善机制的总体思路，采取政府引导、企业经营、市场运作模式，充分发挥金义都市新区各项优势，有效整合电子商务和外贸业务资源，完善跨境电子商务业务体系，不断探索和创新完善管理和效劳机制，实现货物进口分销监管政策、货物出口贸易及通关方式的创新，加快跨境电子商务开展，促进对外贸易开展方式转变和经济转型升级。二目标定位紧紧抓住跨境电子商务快速开展的机遇，加快建立立足浙中、辐射四省九地市，设施先进、配套完善、效劳优质、高效快捷，环境优美的跨境电子商务效劳高地，成为带动四省九地市跨境电子商务开展，促进对外贸易开展方式转变和经济转型升级的核心载体和主导力量。三主要任务设立跨境电商海关监管区跨境电子商务海关特殊监管区是开展跨境电商业务的关键，因此，产业园建立的首要任务就是尽快向海关有关部门申请设立跨境电商海关监管区。目前，产业园有已有无水港和尖峰公共保税仓库，可在其现有的软件和硬件根底上，进一步优化空间布局，改造提升海关监管区线路、设备和相关配套设施，以符合海关、检验检疫等部门关于跨境贸易电子商务快速通关的要求。构建跨境电商效劳平台搭建一个综合性的跨境电商效劳平台，整合商贸根底信息资源，规电子商务数据标准，搭建数据中心，实现数据共享，提供电子商务通关、物流、数据交换、外贸协同、商务信息、商务信用等综合效劳，实现进口货物“分送集报、出口和快件形成一般贸易报关单以及“无纸化通关功能。设立国际互换局站国际互换局站是目前跨境电商业务最主要的物流通道，因此，要积极争取在金义都市新区设立国际互换局站。通过交互换局站与境外邮政机构直接交换国际，实现邮递物品的通关和监管，使国际在