建设项目环境影响报告表（报批版）项目名称：坩土开采、加工建设项目建设单位：铜川市印台区鑫陶源坩土开发有限责任公司编制日期：2019年4月生态环境部制目录建设项目基本情况4自然环境简况13环境质量状况15评价适用标准17建设项目工程分析18项目主要污染物产生及预计排放情况26环境影响分析27建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果37结论与建议38建设项目基本情况项目名称铜川市印台区鑫陶源坩土开发有限责任公司坩土开采、加工建设项目建设单位铜川市印台区鑫陶源坩土开发有限责任公司法人代表通讯地址陕西省铜川市印台区陈炉镇街道联系电话130传真/邮政编码建设地点陕西省铜川市印台区陈炉镇立项审批部门铜川市印台区发展和改革局批准文号建设性质新建迁建技改行业类别及代码B1012粘土及其他矿石开采占地面积（平方米）4087800绿化面积(平方米)/总投资(万元)4500其中：环保投资（万元）79.6环保投资占总投资比例1.77%评价经费（万元）/投产日期2017年10月工程内容及规模一、概述1、项目由来铜川市印台区鑫陶源坩土开发有限责任有限公司2007年10月至2014年10月期间公司由私人经营开采，2014年10月至2016年10月期间一直处于停产状态，2016年10月铜川市印台区政府为了使原采区更加规范及进行生态治理及恢复启动了对鑫陶源公司的内部重组，并办理相关手续。2、建设项目特点铜川市鑫陶源坩土开发有限责任公司坩土开采、加工建设项目位于陕西省铜川市印台区陈炉镇，矿区共分为3个区块（立地坡枣村区块；上新马东区块；上店育寨区块），矿区距陈炉镇约2km，距陈炉镇黄堡镇李家沟公路约800m，矿区有道路与该路连接，交通较为便利。矿区面积4.0878km2，开采面积0.4113km2，生产规模为15.0104t/a，开采矿种为高岭土，本项目只进行开采不进行加工，开采方式为露天开采。2016年12月，铜川市国土资源局对鑫陶源坩土开发有限责任公司颁发了采矿许可证，矿区面积4.0902平方公里，开采方式为露天开采。本次环评仅针对矿山高岭土的开采，后期高岭土的加工应根据相关规定另行办理相关环保手续。3、环境影响评价工作过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法以及建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录的要求，本项目属于建设项目环境影响评价分类管理名录“四十五非金属矿采选137土砂石、石材开采”中的“其它”，因此，应编制环境影响评价报告表。2019年3月鑫陶源坩土开发有限责任公司委托我校承担该项目的环境影响报告表的编制工作。接受委托后，我校组织有关工程技术人员赴现场踏勘调查，收集了项目所在区域自然、社会、生态和人文环境资料，根据建设单位提供的项目技术资料、环境质量现状监测报告，按照国家产业政策、地方相关规划和环境影响评价相关技术导则要求，在工程污染因素分析、环境现状和影响评价及污染防治措施与环境可行性论证基础上，编制完成了本项目环境影响报告表，供建设单位提交环保行政主管部门审查和决策参考。4、分析判定过程（1）与国家产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录（2013年修订），本项目不属于鼓励类，亦不属于淘汰类和限制类。因此该项目符合国家产业政策。（2）与地方相关环境保护条例的符合性分析表1 与矿产资源规划的相符性分析相关规划主要内容项目情况相符性分析矿山生态环境保护与污染防治技术政策禁止在铁路、国道、省道两侧的直观可视范围内进行露天开采。本项目未在铁路、国道、省道两侧的直观可视范围内进行露天开采。符合陕西省矿产资源开发保发展治粗放保安全治隐患保生态治污染行动计划推动资源整合，扭转散、小、弱、差局面。对两个或两个以上矿山企业开采的金属、非金属矿产资源为同一矿体及邻近矿体的，逐步整合为一个矿山。对一个地区分散存在多个开采同一矿种的矿山企业，通过兼并重组等，走集团化发展路子；对各级政府已决定整合的矿山，予以停产整顿，直至达成整合协议，由新的重组企业合法生产；对保有资源量服务年限不足5年的小型矿山，一次核定采矿许可证有效期，到期关闭。本项目所在矿体及邻近矿体仅只有该公司在开采;本项目服务年限20.9年大于5年符合陕西省矿产资源总体规划（20082020）矿产资源开发利用布局：规划划分重点、鼓励、限制和禁止开采区；鼓励开采石油、天然气、煤层气、地热、铁、锰、钛、钒、铜、铅、锌、岩金、银、镍、岩盐、优质水泥用灰岩、名贵饰面石材、玻璃用石英岩、瓦板岩、高岭土、石膏等矿产。鼓励开采的矿产在符合开采准入条件的前提下，可考虑优先设置采矿权。限制开采高硫煤、石煤、钼、汞、锑、硫铁矿、重晶石、萤石、稀土、石棉等矿产。限制开采的矿产严格控制采矿权总数。禁止开采蓝石棉、可耕地砖瓦用粘土。本项目开采矿种为高岭土，属于鼓励开采矿种。符合铜川市矿产资源总体规划（20162020年）全市划分了重点矿区、限制开采区和禁止开采区。本项目矿区不在铜川市矿产资源总体规划（20162020年）重点、限制和禁止开采区。符合适度控制开采矿种：煤炭（侏罗纪）、水泥用灰岩及矿泉水等。总量限制开采矿种：砖瓦用粘土、建筑用石料及油页岩等。本项目开采矿种为高岭土，不属于适度控制开采矿种及总量限制矿种。符合本项目符合矿产资源规划的相关规定。5项目选址合理性分析（1）与政策的符合性项目符合国家产业政策，符合陕西省矿产资源总体规划（2008-2020）、铜川市矿产资源总体规划（20162020年）等矿产资源相关规划。（2）选址与陈炉古镇旅游发展规划的相符性陈炉古镇旅游规划重点是陈炉镇区和镇区周边具备开发条件的村落，主要包括立地坡、上店、双碑、东山、那坡、军台岭、西堡、马科村等，约20平方公里，其中镇区超过200万平方米。本项目矿区不在陈炉古镇旅游发展规划规划的区域内，位置关系图见附图。矿区所在地不属于基本农田保护区，周边无自然保护区、文物保护区和风景名胜区等特殊敏感点，无环境制约要素。因此，从环境角度分析项目选址合理、可行。二、工程概况1、项目基本情况项目名称：坩土开采、加工建设项目建设单位：鑫陶源坩土开发有限责任公司建设性质：新建建设地点：铜川市印台区陈炉镇开采规模：15104t/a（高岭土），服务年限20.9年矿区面积：4.0878km2采区面积：0.4113 km2开采方式：露天开采行业类别：B1012粘土及其他矿石开采项目投资：工程总投资4500万元，环保投资79.6万元，环保投资占总投资的1.77%。根据现场踏勘及建设单位提供的资料：本项目属新建项目，主要建设项目有运矿道路、开采平台、工业场地和排土场等。2、地理位置与交通鑫陶源坩土开发有限责任公司坩土开采、加工建设项目位于陕西省铜川市印台区陈炉镇，矿区共分为3个区块（立地坡枣村区块；上新马东区块；上店育寨区块），矿区距陈炉镇约2km，距陈炉镇黄堡镇李家沟公路约800m，矿区有道路与该路连接，交通较为便利,项目地理位置见附图1。3、矿区范围（1）立地坡-枣村区块立地坡-枣村区块包括立地坡村和枣村，由12个拐点圈定而成，区块面积156.76万平方米。可采面积9.77万平方米，矿体厚度2.5-7.6m，平均厚4.9m，可采标高确定为： 1100m-1350m，获得资源/储量100万吨，可利用资源量为76.5万吨，矿区拐点见表2。表2 立地坡-枣村区块范围拐点一览表（1980坐标系）序号XY序号XY13875089.5536604187.7073875005.7736601213.1623875041.5036602588.5883875019.3936601666.2533875505.3836602574.6493874801.9136602277.9143875850.9636601892.51103874820.0036602879.9053875846.3636601739.62113874671.0636603621.9463875403.4936601201.20123874688.4236604199.75（2）上新马东区块上新马东区块包括上店村、新兴村、马科村、东山村，由7个拐点圈定而成，区块面积175.58万平方米。可采面积26.83万平方米，矿体厚度1.5-7.5m，平均厚4.0m，可采标高确定为：1250m-1400m，获得资源/储量238万吨，可利用资源量为182.07万吨。矿区拐点见表3。表3 上新马东区块范围拐点一览表序号XY序号XY13877117.8836606519.1153874742.7936605843.1023877123.4936606739.2063875089.4436605735.6633876518.0936606757.3973876376.6536605698.7843875199.6436606546.95（3）上店-育寨区块上店-育寨区块包括上店村、育寨村，由8个拐点圈定而成，区块面积76.44万平方米,可采面积4.83万平方米，矿体厚度4.0-7.5m，平均厚5.8m，获得资源/储量72万吨，可利用资源量为55万吨。矿区拐点见表4。表4 上店-育寨区块范围拐点一览表序号XY序号XY13879058.2936608339.8553877740.2336608528.7223878380.6336607831.0963878782.7636608497.3733877899.5436607845.5573878882.0436608785.0643877728.3436608133.1783879072.9136608779.324、开采顺序矿山为山坡露天型，现有通村道路已至矿体底部，根据矿区地形条件及生产规模等，设计上山运输道路可以修至采场最高平台，因此本项目采用公路开拓汽车运输系统，开采方式图见附图。5、组成根据开发利用方案，该项目由主体工程、辅助工程、储运工程及公用工程、环保工程组成,项目具体组成及建设情况详见表5。表5 工程组成及环境问题一览表工程类别主要工程内容备注主体工程开采规模15104t/a（高岭土），服务年限20.9年。新建开采方式露天开采，公路开拓，汽车运输。开采工艺剥离铲装汽车运输。开采境界矿区范围：4.0878km2。辅助工程工业场地不设工业场地等。/运输项目采用3辆15t自卸汽车运输。外包民运运矿道路采区路面宽度约4m/公用工程供水生活水源由周边村庄提供，洒水车用于对采场工作面和道路进行洒水供