施工现场安全管理制度工程名称：铜陵市天府传奇酒店1# 2#娄工程施工单位：江西省抚州市金巢建筑工程二0一一年七月十五日安全生产管理制度目录一、管理制度和奖惩考核制度二、施工组织设计与专项安全施工方案编审制度三、安全技术措施执行制度四、安全技术措施经费提取和使用制度五、安全技术交底制度六、架体、设备安装验收制度七、施工机具进、退场验收与保养维修制度八、安全检查制度九、安全教育培训制度十、安全生产责任制度十一、伤亡事故报告制度十二、考核奖罚制度十三、劳动防护用品发放和使用制度十四、班组安全活动制度十五、门卫值班和治安保卫制度十六、消防防火责任制度十七、卫生保洁制度十八、不扰民措施十九、文明施工管理制度二十、分包单位管理制度二一、职业病预防管理制度、安全目标管理制度和奖惩考核制度为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障企业员工 生命和财产安全，切实贯彻落实”安全第一、预防为主”的方针，促进企业 经济发展，根据中华人民共和国安全生产法等法律法规，特指定本制度1、制定安全管理目标1.1 本单位每年一号文件必须针对企业上年度生产工作状况及本年度企 业发展规模、整体安全生产具体情况及新形势下的规定要求，制定全年安全 生产管理目标（详见每年一号文件） 及管理措施。1.2 各直属单位，每年年初在本单位统一制定的安全生产目标管理的前 提下，根据本单位生产施工特点在年度安全生产计划中制定安全生产管理目 标（详阅各单位年度安全生产计划）及实现目标的管理措施。1.3 各工程项目开工前，项目经理部必须制定工程从开工到竣工的生产施 工过程中整体安全生产管理目标并，应详细制定各施工阶段且有针对性的安全 生产管理目标和措施，同时要把安全生产管理目标层层分解到各管理人员和各 班组。（ 查阅现场有关资料） 。1.4 各级在制定安全生产管理目标时，应紧密结合企业管理手册中环境 管理目标和职业健康安全管理目标。2. 目标考核2.1 本单位对各直属单位的目标管理考核各季度抽检考核和年度考核结 合，季度考核的情况将纳入年度考核。2.2 各直属单位对所属工程项目的考核应做到每月一次，并有记录和相 关的安全检查、整改情况记录。2.3 项目经理部也应对各管理人员、各班组每月进行一次考核，考核的 体情况和资料归档备查。3. 奖惩措施3.1 本单位按照当年一号文件中所规定的执行。3.2 各直属单位根据本单位具体情况可参照本单位文件执行。3.3 各项目部应根据项目工程具体实际情况制定奖罚制度。二、施工组织设计与专项安全施工方案编审制度为确保施工现场安全设施规范化、标准化、安全操作技术程序化，实现 安全达标，提供技术依据，根据建设工程安全生产管理条例等有关法律 法规，特制定本制度。1、本单位工程技术部（直属单位、项目技术部门）编制的施工组织设计和 专项施工方案，必须明确质量、安全、技术等各项措施，要有针对性。2、重大、特殊工程施工组织设计（方案）编制完毕，应由直属单位主任工 程师和生产经理审核，再报本单位工程技术部、工程管理部、工程质量部（以 下简称三部门）进行相关会签审核（直管项目直接由三部门会签审核） ，审核完 成后报总工程师（或经总工程师授权的技术负责人）批准，报监理审批。3、一般工程施工组织设计（方案）编制会签后，由直属单位主任工程师、 生产经理审核（直管项目直接由三部门会签审核） ，报总工程师（或经总工程师 授权的技术负责人）批准，报监理审批。4、在建工程中符合下列任一条件者，即为重大、特殊工程（1）、单体建筑面积2万平方米以上的工程；（2）、基坑临边开挖深度超过sm的深基坑工程；（3）、跨度大于12m高度大于iom夸度、高空间结构；（4）、列入本单位创部、省级优质工程计划的工程；（5）、其他符合重大、特殊工程要求的。5、除第4条规定以外的工程为一般工程。6、安全施工方案的内容和要求：(1) 施工机械数量、类型以及现场布置定位。(2) 、机械安全操作技术规程和注意事项。(3) 、登高设施的布置定位和搭设的安全要求和注意事项。(4) 、电器装置的安全规定与要求以及应注意事项。(5) 、大型起重设备(包括垂直运输设备)搭设、拆卸的安全要求和安全注 意事项。(6) 、防火、防爆等方面的安全技术措施、要求和安全注意事项。(7) 、各工种施工人员的安全技术措施、安全操作规程以及安全注意事项。7、专业分包工程的施工组织设计(专项方案) ，由分包单位技术负责人编 制，项目技术负责人、生产经理、项目经理会签审核，监理审批，项目部备 案。8、凡涉及深基坑(深度超过5米)、地下暗挖工程、高大模板工程(跨度 大于12米、高度超过8 米)的专项施工方案，由本单位技术部门组织专家进 行论证、审查。9、所有单位工程开工前必须编审施工组织设计和基础施工方案且，在工 程施工中应与施工同步的专项安全施工方案。10、投标书中的技术标不能作为正式的施工组织设计及专项安全施工方 案来实施，必须结合本工程项目的特点，制定具有针对性和操作性的施工组 织设计或安全专项施工方案。对规模较大而图纸不能全部到位的工程，可分 阶段编制施工组织设计。11、施工组织设计、专项安全施工方案一旦批准必须严格执行，如有变 更，必须根据审核程序重新办理审批手续。12、编制的施工组织设计和专项安全施工方案，在具体施工过程中发生问题，应追查编制和审查人员的相关责任。三、安全技术措施执行制度为加强安全生产工作管理，保证安全生产专项经费使用，创造良好的安 全施工作业环境，避免施工现场安全事故发生，确保职工人身和国家财产的 安全，根据建设工程安全生产管理条例等有关法律法规，特制定本制度。1、安全技术措施必须根据国家有关安全技术规定，由专业技术人员根据 分部、分项工程不同要求，逐级编制各有关安全技术措施。2、安全技术措施的编制必须根据各分部、分项工程及管理特点，同时应 符合相应的安全技术规范要求，具有针对性和可操作性，对安全生产起到指 导性作用。3、高、大、难工程和危险源集中、复杂工程应由本单位主任工程师或技 术负责人组织编制安全技术措施报，公司总工程师（或经总工程师授权的技术 负责人） 批准，报监理审批后实施。4、在使用新结构、新技术、新工艺、新设备、新材料时，应取得设计单 位提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议后由推广或引 进单位制定相应的安全技术措施、安全技术操作规程和作业人员安全教育培 训内容，由实施单位主任工程师或技术负责人审核，报公司总工程师（或经总 工程师授权的技术负责人）批准，监理审批。5、工程专业性较强的项目如打桩、基坑支护、模板工程、脚手架、施工 用电、物料提升机、施工电梯、塔吊、起重吊装等均应编制专项施工安全技术措施6、在检查施工现场安全生产的同时，必须同时检查各工程项目安全技术 措施的执行情况，若发现未编制或落实安全技术措施盲目施工者，将根据公 司有关规定，视情节轻重给予经济处罚及追究有关责任人的责任。7、未编制安全技术措施的施工项目严禁组织施工。四、安全技术措施经费提取和使用制度为加强建设工程的安全生产费用有效地投入使用，消除安全事故隐患， 防止和减少生产安全事故，保障员工身体健康、生命和财产安全，根据中 华人民共和国 、建设工程安全生产管理条例等法律法规，结合我集团 实际情况，特制定本制度。1 施经费的提取1.1 根据安徽省人民政府有关文件规定，每个在建工程项目必须按不低 于合同造价的2.8提取。1.2 在建工程项目主要负责人应负责按规定提取足够的专项经费，并有 责任交代项目财务和安全工作人员如实执行；不得以任何借口或原因减少经 费的投入或暂时挪作他用，尤其在工程款紧张时，首先必须确保安全经费的 到位，严格执行工程生产施工安全优先的原则，杜绝工子进度领先安全防护 滞后的违规现象。1.3 项目主要负责人应根据工程特点和工程各阶段不同的安全状况制定安 全技术措施计划及资金落实计划，及时提交项目财会人员和安全管理人员，并 将计划上报上一级财务主管部门和生产主管部门。2 经费的使用2.1 经费必须用于在建工程安全施工措施的落实所需要的开支；2.2 经费必须用于各工种施工安全防护、职业病的预防以及安全防护用 具、服装及设施的采购和更新；2.3 经费应用于各工种现场施工安全生产条件的改善和现场急救药品， 医疗器具的配备以及防暑降温、防寒保暖等必须的开支；2.4 经费应用于在建项目管理人员和工人安全生产教育、培训费用的支 出；2.5 经费应用于在建项目施工全过程中的安全生产宣传、安全警示标志 牌设置、安全生产的标识，安全监控装置和安全奖励所需费用的支出。3 经费的使用管理和监督3.1 在建工程项目必须把提取的经费纳入项目财务会计账目，在“其他 应付款”科目下，设立安全专项资金科目，专户储存，专项使用。该科目贷 方反映提取数，借方反映支取数，支出数分：劳保用品、教育培训、技术措 施、奖罚等四类。3.2 经费的支出必须符合上述经费使用4 项规定内容，由项目主要负责 人在付款凭据中注明，以便于分类列入该专项经费资金科目，入帐票据、实 物验收等手续必须符合有关规定的财务入帐制度。3.3 项目安全员有权、有责任对该项目专项经费使用情况的了解和监督， 对项目违规使用经费有责任向上一级有关部门报告情况。3.4 在建项目应把每季经费收支情况详细帐目于下季前一个月的日前报 分公司财务部门（直管项目报本单位财务资产部），分公司财务部门须根据各 所属项目上报帐目建立分公司专项财务帐目，并在下季度前一个月的前20 日前及时报本单位财务资产部，本单位财务资产部依据各直属单位上报数据 建立该项目经费总帐，掌握和了解各直属单位该项目资金的提取及使用情况， 各级财务部门、安全部门及工会等负责监督检查安全费用的有效投入。3.5 经费的提取和使用情况均列入项目、分公司、本单位各级安全检查 和安全考核的一项重要内容，检查和考核本单位每季不少于一次，分公司和 项目可根据具体情况制定检查考核的次数和时间，但分公司每季不得少于二 次，项目每月应不少于一次。4奖罚本单位在检查和考核中发现违反本制度的，公司将按有关规定对项目、 对分公司分别进行处罚1000-5000元；分公司在检查考核所属项目有违规情 况的，可参照公司有关规定根据自己分公司的特点和具体情况制定处罚措施， 项目部应根据本制度有关要求建立检查考核制度及其奖罚条款。五、安全技术交底制度为在施工过程中，把有关安全注意事项、安全技术要求落实到班组个人， 确保施工安全，根据建设工程安全生产管理条例等有关法律法规，特制 定本制度。1、各级施工技术人员必须坚持“管生产必须管安全”的原则，做好分部、 分项工程的各工种安全技术交底工作。2、安全技术交底必须与下达施工任务同时进行，固定场所的工（种包括后勤人员）可定期交底，非固定作业场所的工种要按每一分部（分项）工程定期 进行交底。3、新进场班组必须先进行安全技术交底后再上岗。4、安全技术交底应包括作业场所的安全防护设施、按操作规程、应急处 理要求和安全注意事项。5、季节性施工、特殊部位作业必须事先进行安全技术、安全施工措施交6、安全技术交底必须根据施工组织设计、专项安全施工方案要求，同时 应符合国家有关标准和规程要求，做到具有针对性和可操作性。7、采用新技术、新工艺、新设备、新材料施工，必须编制相应的安全技 术操作规程，并对作业人员进行安全生产、技术教育，做到先教育培训后上8、安全技术交底必须采用书面形式，经双方确认签字后生效。9、交底责任人必须对交底内容实施