中国 CCC 认证与美国 UL 认证之比较由可以充分信任的第三方证实某一经鉴定的产品或服务符合特定标准或规范性文 件的活动叫做安全认证。安全认证虽然涉及诸多方面的技术问题，但从其本质上来看， 它并非一种技术性为，而是一种管理行为。由于第三方认证具有独立、客观、公正等优 点，成为最广泛被接受的一种认证方式。安全认证一般用于衡量某一产品是否符合通用的安全标准， 而由于电气安全问题具 有系统性和综合性等特点，涉及到材料选用、设备制造、设计施工及运行维护等诸多环 节，故电气产品的安全认证是对材料选用和设备制造这两个环节安全性是否合格的一种 确认。电气产品安全认证，其结果就是用认证证书或认证标志来证明某项产品或服务符 合特定的安全技术规范。在很多国家和地区，电气安全认证都实行强制性认证制度，即 在规定范围内的电气产品必须经过所要求的安全认证，否则不得生产销售， 强制认证的 原因是这些产品涉及人身、财产和环境等重大问题，必须有强制性的保障措施。比如我 国的 CCC 认证，就是典型的强制性认证。中国 CCC 认证的定义CCC 认证的全称为“强制性产品认证制度”，它是各国政府为保护消费者人身安全和国 家安全、加强产品质量管理、依照法律法规实施的一种产品合格评定制度。所谓 3C 认证， 就是中国强制性产品认证制度，英文名称China Compulsory Certification,英文缩写CCC。3C认证的背景中国政府为兑现入世承诺，于 2001 年 12 月 3 日对外发布了强制性产品认证制度， 从 2002 年 5 月 1 日起，国家认监委开始受理第一批列入强制性产品目录的 19 大类 132 种产品的认证申请。它是中国政府按照世贸组织有关协议和国际通行规则， 为保护广大 消费者人身和动植物生命安全，保护环境、保护国家安全，依照法律法规实施的一种产 品合格评定制度。中国 CCC 认证的主要特点国家公布统一目录，确定统一适用的国家标准、技术规则和实施程序，制定统一的 标志标识，规定统一的收费标准。凡列入强制性产品认证目录内的产品，必须经国家指 定的认证机构认证合格，取得相关证书并加施认证标志后，方能出厂、进口、销售和在 经营服务场所使用。中国国家监督检验检疫总局和国家认证认可监督管理委员会于 2001 年 12 月 3 日一起对外发布了强制性产品认证管理规定 ，对列入目录的 19 类 132 种 产品实行“统一目录、统一标准与评定程序、统一标志和统一收费” 的强制性认证管理。 将原来的 “CCIB ”认证和“长城 CCEE 认证”统一为“中国强制认证”（英文名称为 China Compulsory Certification ），其英文缩写为“ CCC”，故又简称“ 3C”认证。“3C”认证从 2003 年 5 月 1 日（后来推迟至 8 月 1 日）起全面实施，原有的产品安全认证和进口安 全质量许可制度同期废止。CCC 认证的强制认证产品目前已公布的强制性产品认证制度有强制性产品认证管理规定 、强制性产品认 证标志管理办法、第一批实施强制性产品认证的产品目录和实施强制性产品认证 有关问题的通知。第一批列入强制性认证目录的产品包括电线电缆、 开关、低压电器、 电动工具、家用电器、音视频设备、信息设备、电信终端、机动车辆、医疗器械、安全 防范设备等。至今，已发布多项产品，除第一批目录外，还增加了油漆、陶瓷、汽车产 品、玩具等产品。需要注意的是， 3C 标志并不是质量标志，而只是一种最基础的安全认证。它主要是试图通过“统一目录，统一标准、技术法规、合格评定程序，统一认证标志，统一收费标准”等一揽子解决方案，彻底解决长期以来中国产品认证制度中出现的政出多门、 重复评审、重复收费以及认证行为与执法行为不分的问题，并建立与国际规则相一致的 技术法规、标准和合格评定程序，可促进贸易便利化和自由化。CCC认证就是中国强制性产品认证的简称。对强制性产品认证的法律依据、实施强制性 产品认证的产品范围、强制性产品认证标志的使用、强制性产品认证的监督管理等作了统一 的规定。CCC认证的主要内容（一）按照世贸有关协议和国际通行规则，国家依法对涉及人类健康安全、动植物生命安全 和健康，以及环境保护和公共安全的产品实行统一的强制性产品认证制度。国家认证认可监 督管理委员会统一负责国家强制性产品认证制度的管理和组织实施工作。（二）国家强制性产品认证制度的主要特点是，国家公布统一的目录，确定统一适用的国家 标准、技术规则和实施程序，制定统一的标志标识，规定统一的收费标准。凡列入强制性产 品认证目录内的产品，必须经国家指定的认证机构认证合格，取得相关证书并加施认证标志 后，方能出厂、进口、销售和在经营服务场所使用。（三）根据中国入世承诺和体现国民待遇的原则，原来两种制度覆盖的产品有 138种，此次 公布的目录删去了原来列入强制性认证管理的医用超声诊断和治疗设备等 16种产品， 增加了建筑用安全玻璃等 10 种产品，实际列入目录的强制性认证产品共有 132 种。（四）国家对强制性产品认证使用统一的标志。新的国家强制性认证标志名称为中国强制 认证，英文名称为China Compulsory Certification，英文缩写可简称为3C标志。中国强制 认证标志实施以后，将取代原实行的长城标志和CCIB 标志。（五）国家统一确定强制性产品认证收费项目及标准。新的收费项目和收费标准的制定，将 根据不以营利为目的和体现国民待遇的原则，综合考虑现行收费情况，并参照境外同类认证 收费项目和收费标准。（六）强制性产品认证制度于 2002年8月1日起实施，有关认证机构正式开始受理申请。 原有的产品安全认证制度和进口安全质量许可制度自 2003 年 8月 1 日起废止。中国CCC认证的作用3C标志一般贴在产品表面，或通过模压压在产品上，仔细看会发现多个小菱形的“CCC” 暗记。每个 3C 标志后面都有一个随机码，每个随机码都有对应的厂家及产品。认证标志发 放管理中心在发放强制性产品认证标志时，已将该编码对应的产品输入计算机数据库中，消 费者可通过国家质量认证中心进行编码查询。3C认证申请流程企业申请，申请书含申请人、制造商、生产厂和产品的有关信息。每种型号的商品应单独申请。同一型号，不同生产厂家的商品也应单独申请。阶段1:申请受理收到符合要求的申请后，CQC向申请人发出受理通知，通知申请人发送或寄送有关文件和资料。申请阶段变为1。同时，CQC发送有关收费和通知。申请人按要求将资料提供到CQC。申请人付费后，请按要求填写付款凭证。阶段2 :资料审查在资料审查阶段，产品认证工程师需对申请进行单元划分。单元划分后，若需要进行样品测试，产品认证工程师向申请人发送送样通知以及相 应的付费通知，同 时，通知申请人向相应的检测机构发送样品接收通知。阶段3 :送样的样品接收样品由申请人直接关达指定的检测机构。申请人付费后，请按要求填写付款凭证。检测机构对收致电的样品进行验收，填写样品验收报告，对于不合格的样品将出具 样品整改通知，整改 后填写样品验收报告。样品验收后，检测机构填写样品检测进度表报CQC。CQC收到样品检测进度后，在确认申请人相关费用付清后，向申请人发出正式受理 通知，向检测机构发出检测任务书，样品测试正式开始。阶段4 :样品测试样品测试过程中，对于出现的不符合项，申请人应依照样品测试整改通知进行整改。样品测试结束后，检测机构填写样品测试结果通知。检测机构还将试验报告等资料传送至CQC。阶段5 :工厂审查对于需要进行工厂审查的申请，检查处组织进行工厂审查。阶段6 :合格评定产品认证工程师对各阶段的结果进行收集整理后，进行初评。合格评定人员对以上结果进行复评。阶段7 :证书批准主任签发证书阶段8：证书的打印、领取、寄送和管理申请人打印领证凭条，自取或要求寄送证书。然而，不得不提的是，除了像我国的这种强制性产品认证制度外，还有一些非强制 的产品认证体系，比如美国的 UL 认证。不一样的认证美国 UL 认证说到UL认证，不得不先说说UL。UL是美国保险商试验所(UnderwriterLaboratories Inc.)的简写。UL安全试验所是美国最有权威的，也是世界上从事安全试验和鉴定的较大 的民间机构。它是一个独立的、非营利的、为公共安全做试验的专业机构。它采用科学的 测试方法来研究确定各种材料、装置、产品、设备、建筑等对生命、财产有无危害和危害的 程度；确定、编写、发行相应的标准和有助于减少及防止造成生命财产受到损失的资料，同 时开展实情调研业务。UL主要从事产品的安全认证和经营安全证明业务，其最终目的是 为市场得到具有相当安全水准的商品，为人身健康和财产安全得到保证作出贡献。就产 品安全认证作为消除国际贸易技术壁垒的有效手段而言，UL为促进国际贸易的发展也发 挥着积极的作用。UL始建于1894年，初始阶段UL主要靠防火保险部门提供资金维持动作，直到1916 年，UL才完全自立。经过近百年的发展，UL已成为具有世界知名度的认证机构，其自 身具有一整套严密的组织管理体制、标准开发和产品认证程序。UL由一个有安全专家、政府官员、消费者、教育界、公用事业、保险业及标准部门的代表组成的理事会管理，日常工作由总裁、副总裁处理。目前，UL在美国本土有五个实验室，总部设在芝加哥北 部的Northbrook镇，同时在台湾和香港分别设立了相应的实验室。在美国，对消费者来说，UL就是安全标志的象征，全球，UL是制造厂商最值得信赖的合格评估提供者之0UL服务项目UL的产品认证、试验服务的种类主要可分为列名、认可和分级。1. 列名（LISTED ）:一般来讲，列名仅适用于完整的产品以及有资格人员在现场进行替换或安装的各种 器件和装置，属于UL列名服务的各种产品包括：家用电器，医疗设备、计算机、商业 设备以及在建筑物中作用的各类电器产品，如配电系统、保险丝、电线、开关和其它电 气构件等。经UL列名的产品，通常可以在每个产品上标上UL的列名标志。列名标志的 用法。2. 认可（Recognized ）:认可服务是UL服务中的一个项目，其鉴定的产品只能在UL列名、分级或其它认可 产品上作为元器件、原材料使用。认可产品在结构上并不完整，或者在用途上有一定的 限制以保证达到预期的安全性能。在大多数情况下，认可产品的跟踪服务都属于R类。属于L类的认可产品有电子线（AVLV2 ），加工线材（ZKLU2 ），线束（ZPFW2 ），铝线 （DVVR2 ），和金属挠性管（DXUZ2 ）。认可产品要求带有认可标记。3. 分级（Classification ）:分级服务仅对产品的特定危害进行评价，或对执行 UL标准以外的其它标准（包括 国际上认可的标准，如IEC和ISO标准等）的产品进行评价。一般来说大多数分级产品 并非消费者使用的产品，而是工业或商业上使用的产品。UL标志中的分级标志表明了产 品在经UL鉴定时有一定的限制条件和规定范围。例如对工业上用的溶剂这样的化学药 品，只对其达到燃点温度时可能发生的火灾这一范围进行评价。某些产品的分级服务和 列名服务相同，但一般只是对产品的某一方面或若干方面进行评价，如在美国，医用X射线诊断仪这类设备要全国遵守美国法律和有关辐射发射及束流精度的规定，但因为UL 只把X射线作为分级产品，所以只评价它的机械性能、电气性能和其它的非辐射性能这 些方面。4. 多重列名、多重认可或多重分级服务：当一个UL的申请人在取得上述的列名、认可或分级服务后，其产品要以另一公司 的名义生产以满足销售的需要，可以申请多重列名，多重认可或多重分级服务