第一节工期控制一、工期控制的工作任务工程进度涉及到业主和承包人的重大利益，是合同能否顺利执行的关键。因此施工监理工作中，一般都把计划进度和实际工程进度间的平衡作为控制进度和计划管理的关键环节。在工程实施过程中密切注视着工程实际进度与计划进度间可能出现的差距，及时地督促承包人加快工程进度，以便使承包人按计划完成工程，这些都是实现计划进度的原则步骤。因此在项目实施中，监理工程师一定要制定出一套控制进度的措施和科学的计划管理方法，并根据合同赋予的职权监督承包人执行计划，以保证工程在合同规定的期限内顺利完成。监理工程师在进度控制方面的主要职责是：1 审核承包人在开工前提交的总体施工进度计划、现金流动计划和总说明以及在施工阶段提交的各种详细计划和变更计划；2 审核承包人根据总体施工进度计划编制的总体计划、季度计划和月度计划；3 在施工过程中检查和监督计划的实施。当工程未能按计划进行时，应及时分析原因，找出存在的问题，并通知承包人采取必要的措施加快施工进度，以使实际工程进度符合施工合同的要求；4 定期向业主报告工程进度情况，当施工进度可能导致合同工期严重延误时，有责任向业主提出中止执行施工合同的详细报告，供业主采取措施或做出相应的决定。二、工期控制的方法1、进度计划的编制(1) 进度计划编制的原则监理工程师应要求承包人在编制工程进度计划时必须贯彻合同条件及技术规范，真实、可靠并符合实际，清楚、明了并便于管理，表达施工中的全部活动及其他的相关联系，反映施工组织及施工方法，充分使用人力和设备，预料可能的施工障碍及变化。(2) 进度计划编制的依据A、施工合同中规定的合同工期、开工日期及竣工日期；B、投标书中确认的工程进度计划及施工方案；C、主要材料和设备的采购合同及供应计划；D、工程现场的特殊环境及气候条件；E、施工人员的技术素质及设备能力；F、已建成的同类工程的实际进度及经济指标等。(3) 进度计划的划分工程进度计划，可根据项目实施的不同阶段，分别编制总体进度计划及年、月进度计划；对于某些起控制作用的关键工程项目，还应单独编制工程进度计划。(4) 总体进度计划的内容工程项目的合同工程；完成各单位工程及各施工阶段所需要的工期。最早开始和最迟结束的时间；各单位工程及各施工阶段需要完成的工程量及现金流动估算；各单位工程及各施工阶段需要配备的人力和机械数量；各单位工程或分部工程的施工方案和施工方法等。(5) 总体进度计划的内容总体计划完成的单位工程及施工阶段的工程项目内容、工程数量及投资指标；施工队伍和主要施工设备的数量及调配顺序；不同季节及气温条件下各项工程的时间安排；在总体进度计划下对各分项工程进行局部调整或修改的详细说明等；(6) 月(季)度进度计划的内容本月(季)计划完成的分项工程内容及顺序安排；完成本月(季)及各分项工程的工程数量及投资额；完成各分项工程的施工队伍及人力和主要设备的配额；在总体计划下对各单位工程或分项工程进行局部调整或修改的详细说明等。(7) 关键工程进度计划的内容具体施工方案和施工方法；总体进度计划及各道工序的控制日期；现金流动估算；各施工阶段的人力和设备的配额及运转安排；施工准备及结束清场的时间安排；对总体进度计划及其他相关工程的控制、依赖关系和说明等。2、进度计划的审批（1） 进度计划的提交A、总体性进度计划在中标通知书发出后合同规定的时间内，监理工程师应要求承包人书面提交以下文件：a一份详细和格式符合要求的工程总体进度计划及必要的各项关键工程的进度计划；b一份有关全部支付的现金流动估算；c一份有关施工方案和施工方法的总说明（即通过施工组织设计提出）。B、阶段性进度计划在将要开工以前或在开工以后合理的时间内。监理工程师应要求承包人提交以下文件：a总体进度计划及现金流动估算；b月（季）度进度计划及现金流动估算；c分项（各分部）工程的进度计划。（2） 进度计划的审查步骤监理工程师应组织有关人员对承包人提交的各项进度计划进行审查，并在合同规定或满足施工需要的合理时间内审查完毕，审查工作按以下程序进行：A、阅读文件，列出问题，进行调查了解；B、提出问题与承包人进行讨论或澄清；C、对有问题的部分进行分析，向承包人提出修改意见；D、审查批准承包人修改后的进度计划。（3） 进度计划的审查内容A、工期和时间安排的合理性：a施工总工期的安排应符合合同工期；b各施工阶段或单位工程(包括分部、分项工程)的施工顺序和时间安排与材料和设备的进场计划相协调；c易受冰冻、低温、炎热、雨季等气候影响的工程应安排在适宜的时间，并应采取有效的预防和保护措施；d对动员、清场、假日及天气影响的时间，应有充分的考虑并留有余地。B、施工准备的可靠性：a所需主要材料和设备的运送日期已有保证；b主要骨干人员及施工队伍的进场日期已经落实；c施工测量、材料检查及标准试验的工作已经安排：d驻地建设、进场道路及供电、供水等已经解决或已有可靠的解决方案。C、计划目标与施工能力的适应性：a各阶段或单位工程计划完成的工程量及投资额应与承包人的设备和人力实际状况相适应；b各项施工方案和施工方法应与承包人的施工经验和技术水平相适应。3、进度计划的检查(1) 每日进度检查记录监理工程师应要求承包人按单位工程、分项工程或工点对实际进度进行记录，并进行检查，以作为掌握工程进度和进行决策的依据。每日进度检查记录应包括以下内容：A、当日实际完成及累计完成的工程量；B、当日实际参加施工的人力、机械数量及生产效率；C、当日施工停滞的人力、机械数量及其原因；D、当日承包人的主管及技术人员到达现场的情况；E、当日发生的影响工程进度的特殊事件或原因；F、当日的天气情况等。(2) 每月工程进度报告监理工程师应要求承包人根据现场提供的每日施工进度记录，及时进行统计和标记，并通过分析和整理，每月提交一份月工程进度报告，月工程进度报告应包括以下主要内容：A、概况或总说明：应以记事方式对计划进度执行情况提出分析；B、工程进度：应以工程数量清单所列细目为单位，编制出工程进度累计曲线和完成投资额的进度累计曲线；C、工程图片：应显示关键线路上(或主要工程项目上)一些施工活动及进展情况；D、财务状况：就主要反映承包人的现金流动、工程变更、价格调整、索赔、工程支付及其他财务支出情况；E、其他特殊事项：就主要记述影响工程进度或造成延误的因素及解决措施。(3) 进度控制图表监理工程师应编制和建立各种用于记录、统计、标记、反映实际工程进度与计划工程进度差距的进度控制图及进度统计表，以便随时对工程进度进行分析和评价，并作为要求承包人加快工程进度，调整进度计划或采取其他合同措施的依据。(4) 、进度计划的调整(1) 进度符合计划在工程实施期间，如果实际进度(尤其是关键线路上的进度)与计划进度基本相符时，监理工程师不应干预承包人对进度计划的执行，但应及时掌握影响和妨碍工程进展的不利因素，促进工程按计划进行。(2) 进度计划的调整监理工程师发现工程现场的组织安排、施工顺序或人力和设备与进度计划上的方案有较大不一致时，应要求承包人对原工程进度计划及现金流动计划予以调整，调整后的工程进度计划应符合工程现场实际，并应保证满足合同工期的要求。调整工程进度计划，主要是调整关键线路上的施工安排，对于非关键线路，如果实际进度与进度计划的差距并不对关键线路上的实际进度造成不利影响时，监理工程师可不必要求承包人对整个工程进度计划进行调整。(3) 加快工程进度在承包人没有取得合理延期的情况下监理工程师认为实际工程进度过慢，将不能按照进度计划预定的竣工期完成工程时，应要求承包人采取加快的措施，以赶上工程进度计划中的阶段目标或总体目标。承包人提出和采取的加快工程进度的措施必须经过监理工程师批准。批准时应注意以下事项：A、只要承包人提出的加快工程进度的措施符合施工程序并能确保工程质量，监理工程师应批准；B、因采取加快工程进度措施而增加的施工费用应由承包人自负；C、因增加夜间施工或法定节假日施工而涉及业主的附加监督管理(包括监理)费用，应由承包人负担，费用数额及支付方式由业主、监理工程师及承包人协商确定；(4) 进度计划的延期由于业主或监理工程师的原因，或承包人在实施工程中遇到不可预见或不可抗力的因素，因而使工程进度延误并批准延期后，监理工程师应要求承包人对原来的工程进度计划予以调整，并按调整后的进度计划实施工程。(5) 、进度计划的延误由于承包人的原因造成工程进度的延误，而且承包人拒绝接受监理工程师指令，或虽采取了加快工程进度的措施，但仍然不能赶上预期工程进度，监理工程师应对承包人的施工能力重新进行审查和评价，并应发出书面警告，还应向业主提出书面报告。必要时建议对工程的一部分实行强制分割或考虑更换承包人。第二节质量控制一、质量监理的依据和任务l、质量监理的依据(1) 合同条件：各项工程质量的保障责任、处理程序、费用支付等均应符合合同条件的规定。(2) 合同图纸：全部工程应符合合同规定，并符合监理工程师批准的变更与修改要求。(3) 技术规范：所有用于工程的材料、设施、设备及施工工艺，应符合合同文件所列技术规范。(4) 质量标准：所有工程质量均应符合合同文件中列明的质量标准。2、质量监理的任务工程质量监理是根据合同、技术规范、图纸的要求和规定，对工程施工中各个环节、每道工序进行严格地、系统地、全面地监理，以保证工程施工质量达到合同规定的要求。公路施工质量监理的对象主要是原材料、结构和建筑安装工程的质量以及施工过程各环节和公路整体的质量，所以公路工程质量的监控必须是工艺的全过程监控，任何一个环节的监控失败将给公路的整体质量带损害。在公路工程质量形成的过程中，工艺过程的每个因素对质量的可靠性都会产生影响，属于这方面的影响因素有：(1) 公路设计的几何形状、结构设计的合理性和施工放样的准确性；(2) 材料的质量(碎石、片石、块石、砂、矿、矿粉、钢材、沥青、水泥、混合料、等)；(3) 用于制备、摊铺及压实材料和混合料的工艺装备(摊铺压实设备等)的可靠性；(4) 工艺程序的准确性(操作、筛分、配料、加热、搅拌、运输、保存等)；(5) 施工人员的素质(技术人员、工人、辅助工人等人员的素质)；(6) 原材料、工厂半成品的质量检查结果的可靠性。因此，在工艺程序的线路图中，如果出现任何一道“障碍”不能被控制，将导致公路的最终质量不能符合要求。为此，根据对招标文件的理解，监理工程师在质量控制方面的主要职责是：(1) 向承包人书面提供图纸的原始基准点、基准线和基准高程等资料，与承包人一道进行现场交验并验收承包人施工放样；(2) 在开工前和施工过程中，检查用于工程的材料、设备等，对于不符合合同要求的，有权拒绝使用；(3) 签发各项工程的开工通知单；对不符合合同要求，报业主批准后通知承包人暂时停止整个工程或任何部分工程的施工。在特殊情况下可先指令停工再报批；(4) 对承包人检验、测量工作进行全面监理；有权使用施工单位或自备的测量仪器设备，对工程质量进行检验，凭数据对工程质量