建设项目环境影响报告表 (报批版)项目名称: 晋中市瑞阳热电联产供热有限责任公司国电改造配套供热管网实施项目建设单位(盖章):晋中市瑞阳热电联产供热有限责任公司编制日期：二 O 二 O 年四月晋中市瑞阳热电联产供热有限责任公司国电改造配套供热管网实施项目环境影响报告表技术审查意见修改说明专家意见修改说明1、鉴于项目已经建成运行，为补办环评项目， 建议报告表按照纪实评价方式进行回顾性评 价，调查项目还是否遗留施工期的环境问题， 简化施工期环境影响分析内容。鉴于项目已经建成运行，为补办环评项目，报 告表按照纪实评价方式进行回顾性评价，调查 了项目还是否遗留施工期的环境问题，简化了 施工期环境影响分析内容 (p2 、21) 。2 、补充晋中市(榆次区)供热规划图和管网规 划图，标出国电榆次热电厂位置、现状供热 范围和规划供热范围。作为城市集中供热工 程的建设项目，应介绍现有工程主管网的供 热能力、主管网给水温度和回水温度。补充了晋中市(榆次区)供热规划图和管网规划 图，标出了国电榆次热电厂位置、现状供热范 围和规划供热范围 (附图) 。作为城市集中供 热工程的建设项目，介绍了现有工程主管网的 供热能力、主管网给水温度和回水温度 (p5) 。3 、介绍管网工程施工方案(开挖直埋和顶管 穿越) ，补齐各类施工工程图，包括补水站、 检査井、换热站平面布置图等。补充施工期 各类材料消耗、补水站和换热站设备配置表。介绍管网工程施工方案( 开挖直埋和顶管穿 越) ，补齐了各类施工工程图，包括补水站、检 査井、换热站平面布置图等 (p21-23 、附图) 。 补充了施工期各类材料消耗、补水站和换热站 设备配置表 (p5-7) 。4、类别给出同类型换热站的噪声源强，完善 噪声对周围的声环境敏感目标的环境影响评 价内容。类别给出了同类型换热站的噪声源强，完善了 噪声对周围的声环境敏感目标的环境影响评价 内容 (p29) 。5、介绍受益城中村集中供热前的采暖方式和 排污情况分析，补充项目建设的环境效益分 析。介绍了受益城中村集中供热前的采暖方式和排 污情况分析，补充了项目建设的环境效益分析 (p33) 。6、补充换热站检修过程原辅材料消耗和环境 问题分析。补充了换热站检修过程原辅材料消耗和环境问 题分析 (p23) 。建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由有从事环境影响评价工作资质的单位 编制。1.项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字(两 个英文字作一个汉字) 。2.建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止 地点。3.行业类别按国标填写。4.总投资指项目投资总额。5.主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住 宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等， 应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的 分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影 响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的 其他建议。7.预审意见 由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目， 可不填。8. 审批意见 由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批 复。建设项目基本情况项目名称晋中市瑞阳热电联产供热有限责任公司国电改造配套供热管网实施项目建设单位晋中市瑞阳热电联产供热有限责任公司法人代表任靖邦联系人马芸通讯地址山西省晋中市榆次区思凤街 400 号联系电话18613540967传真-邮政编码030600建设地点榆次区立项审批部门晋中市发展和改革委员会批准文号2018-27建设性质新建行业类别及代码E4852 管道工程建设占地面积(平方米)(管道项目建 筑面积为 0)绿化面积(平方米)-总投资(万元)9097.21环保投资(万元)50环保投资占总投资比例 (%)0.55评价经费(万元)-预期投产日期已投产一、建设背景及项目由来晋中市瑞阳热电联产供热有限责任公司成立于 2008 年 10 月初，是经晋中市人民政 府批准，晋中市公用基础设施投资建设有限责任公司下设的全资子公司 (国有企业) ， 位于晋中市榆次区思凤街 400 号。公司经营范围包括:集中供热、热电联产、供热工程 设计及安装检修、供热设备销售、供热技术咨询服务。根据晋中市人民政府办公厅关于印发晋中市城区高污染燃料禁燃区建设总体规划 (20162020) 的通知(市政办发201727 号) 、北方地区冬季清洁取暖规划 (2017 2021 年) (发改能源20172100 号) 、山西省冬季清洁取暖实施方案 (晋 发改能源发2018485 号) 文件要求和晋中市市政府冬季清洁取暖实施方案要求对城 区及周边村庄进行集中供热替代工作。国电榆次完成了对#1机组超高背压供热改造，改造完成后将增加供热面积 178 万，以满足国电改造后新增热负荷顺利输出的要求，我公司在新南外环、旧东外环、思 凤街、顺城街等道路敷设供热管网。建设 DN150-DN1200 主线供热管道 12.24Km,换热机组 14 套(利用小区原有换热机房 建设换热站)。集中供热面积 90.5 万 m2。依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建- 1 -设项目环境保护管理条例等有关法律、法规的要求，本项目应进行环境影响评价。根 据建设项目环境影响评价分类管理名录 (中华人民共和国环境保护部令第 44 号) 及其修改单要求，本项目属于“175 城镇管网及管廊建设 (不含 1.6 兆帕及以下的天然 气管道) ”类别中“新建”项目，该项目应编制环境影响报告表。项目根据环境影响评价技术导则 土壤环境 (HJ964-2018)中土壤环境影响评价 项目类别为其他行业，属于 IV类，根据环境影响评价技术导则 土壤环境(HJ964-2018) 中表 4 判定本项目可不展开土壤评价。根据环境影响评价技术导则 地下水环境 (2016.01.07) 附录 A 中“147、管网建设”，属于 IV 类项目，不展开地下水评价。晋中市瑞阳热电联产供热有限责任公司于 2020 年 3 月委托我单位进行该项目环境 影响评价工作。我单位接受委托后，组织技术人员对该项目进行了现场踏勘，根据建设 项目的工程特点和区域环境特点，在收集了当地的自然环境和社会环境背景资料和有关 信息资料的基础上，编制完成了晋中市瑞阳热电联产供热有限责任公司国电改造配套 供热管网实施项目环境影响报告表 (送审版) 。本项目已建成投运，为补办环评项目，报告表按照纪实评价方式进行回顾性评价， 经现场踏勘，本工程已全部建成，道路全部恢复，没有遗留的环境问题。根据山西省生态环境厅关于切实做好疫情防控期间建设项目环评管理工作的紧 急通知 (晋环环评函【2020】48 号) 的要求，为有效减少人员聚集，阻断疫情传播， 晋中市生态环境局榆次区分局于 2020 年 4 月 15 日邀请环保专家对本项目进行了技术 函审，经专家组函审后，我公司对报告表进行了认真的修改和完善，完成了晋中市瑞 阳热电联产供热有限责任公司国电改造配套供热管网实施项目环境影响报告表 (报批 本) ，现提交建设单位报请晋中市生态环境局榆次分局审批。二、分析判定项目建设可行性分析1 、城市规划本项目为管网工程，大部分延道路施工，全部为临时占地，符合晋中市城市总体规划要求。2、“三线一单”符合性根据环境保护部文关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016 150 号) ，“三线一清单”中的三线是指“生态保护红线、环境质量底线、- 2 -资源利用上线”，一清单，就是规划环境准入负面清单。(1) 生态保护红线相符性分析本项目为管线工程，施工区域主要集中在管线两侧 1.5m 范围内，根据工程可研管 线工程主要沿道路敷设，因此管线不穿过建设项目环境环境影响评价分类管理目录 中规定的环境敏感区，且周边也无自然保护区、风景名胜区、集中式饮用水水源保护区、 泉域重点保护区等依法划定的需特别保护的环境敏感区范围。(2) 环境质量底线相符性分析本项目所在区域的环境质量底线为：2018 年榆次区 6 项基本污染物中，PM10、PM2.5、 NO2 、O3 年均浓度均出现超标，榆次区属不达标区；区域地表水体为潇河，由例行监测 数据可知，水质良好；项目位于建成区换热站周边工业企业较少，声环境质量较好。本项目已经建成，经现场踏勘施工期未遗留下环境问题。运行期在采取环评报告中 规定的各项环保措施后，本项目环境影响可得到有效控制，对环境的影响很小。因此符 合环境质量底线的管理要求。(3) 资源利用上线相符性分析本项目生产过程中换热站均占用原有利用小区原有换热机房建设换热站，且占地面 积较小，管网为临时占地，用电和用水资源消耗量均不大，原材料供应充足，不会触及 资源利用上线要求。(4) 与环境准入负面清单的对照根据目前政策要求：本项目属于产业结构调整指导目录 (2019 年本) 鼓励类， 二十二、城镇基础设施中 11、城镇集中供热建设和改造工程。符合国家现行的产业政策 综合项目选址、环境影响、资源能源消耗及利用方面，本项目不违背环境准入负面清单 的原则要求。本项目符合三线一单的要求。三、项目概况1 、建设项目名称、性质及地址项目名称：晋中市瑞阳热电联产供热有限责任公司国电改造配套供热管网实施项目 建设单位：晋中市瑞阳热电联产供热有限责任公司建设性质：新建建设地址：榆次区。管线建设位置见附图。2、项目投资及来源- 3 -项目总投资为 9097.21 万元，全部由企业自筹解决。2 、依托工程情况本项目所需热源依托为国电榆次热电厂对#1机组超高背压供热改造，改造完成后将 增加供热面积 178 万，以满足国电改造后新增热负荷顺利输出的要求，我公司在新南 外环、旧东外环、思凤街、顺城街等道路敷设供热管网。3 、主要建设内容建设 DN150-DN1200 主线供热管道 12.24Km,换热机组 14 套(利用小区原有换热机房 建设换热站)。集中供热面积 90.5 万 m2 ，采暖期热负荷为 69.6MW，无补水站。主要建设内容见表 1。表 1 本工程主要建设内容一览表工程类别建设内容备注主体工程管网工程建设 DN150-DN1200 主线供热管道 12.24Km,换热机组 14 套、 集中供热面积 90.5 万 m2 ，采暖期热负荷为 69.6MW已建换热站14 座(利用小区原有换热机房建设换热站)，各换热站均是一 次网补二次网。一级网换热站由热源厂集中水处理设施集 中补水。已建公用工程供水现有市政自来水管网-供电市政供电系统供暖供暖为自供-环保工程废水项目供热管线需进行水压测试，管道内带压满水保养，试 压水不外排。各换热站进入城市雨水管网。-噪声选用低噪声