建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称： 若尔盖中油久江汽车综合服务区加气加油站项目 建设单位(盖章)： 若尔盖中油久江能源有限公司 编制日期： 二二一年四月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称若尔盖中油久江汽车综合服务区加气加油站项目项目代码无建设单位联系人联系方式建设地点若尔盖县达扎寺镇麦溪路西区 102.94085383,33.59387922(地理坐标(102 度 94 分 08.538 秒， 33 度 59 分 38.792 秒)国民经济行业类别F5265 机动车燃油零售； F5266 机动车燃气零售建设项目行业类别五十 社会事业与服务业 119 加油、加气站 城市建成 区新建、扩建加油站建设性质团 新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形团 首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选 填)若尔盖县发展改革和经济 商务信息化局项目审批(核准/备案)文号(选 填)川投资备 【2020-513232-52-03-529335】FGQB-0043 号总投资(万元)3500环保投资(万元)55.6环保投资占比(%)1.59施工工期6 个月是否开工建设团 否是：用地(用海) 面积(m2 )18279.66专项评价设置 情况环境风险专项评价规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无 1 其他符合性分 析一、产业政策符合性分析本项目为加油加气站， 根据产业结构调整指导目录(2019 年本) 的规定，不属于鼓励类、限制类和淘汰类之列， 根据国务院促进产 业结构调整暂行规定(国发200540 号) ，第十三条“不属于鼓励类、 限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定，视为允许 类”，因此，本项目为允许类。同时，本项目已取得若尔盖县发展改革和经济商务信息化局出具 的投资项目备案表(川投资备【2020-513232-52-03-529335】FGQB-0043 号)，见附件 3。因此， 本项目符合国家和若尔盖县相关产业政策。二、项目相关政策规划和选址符合性分析1、项目规划符合性分析(1)项目用地符合性分析本项目为新建，选址于达扎寺镇麦溪路西区，建设单位已取得该 地块建设用地规划许可证(地字第 5132322020040 号) ，见附件 4，明 确该地块用地属性为加油加气站用地，满足若尔盖县土地利用规划， 项目用地合法。(2)项目与相关政策及大气污染防治等符合性分析项目与大气污染防治等内容符合性如下：表 1-1 项目与相关政策及大气污染防治内容符合性分析相关政策法规要求本项目符合性天然气利用 政策天然气发展“十三五”规 划天然气利用政策中“第一类优先类城市 燃气中第 3 点天然气汽车(尤其是双燃料 及液化天然气汽车)，包括城市公交车、 出租车、物流配送车、载客汽车、环卫车 和载货汽车等以天然气为燃料的运输车 辆。本 项 目 为 LNG 加气站， 保 障 若 尔 盖 县 车 辆 用 气需求。符合坚持高效环保、节约优先，提高利用效率， 培育新兴市场， 扩大天然气消费。加快推 进调峰及应急储备建设，保障管道安全。 以人为本，提高天然气安全保供水平， 保 障民生用气需求。逐步建立以地下储气库 为主，气田调峰、CNG 和 LNG 储备站符合 2 为辅，建立健全由供气方、输配企业和用 户各自承担调峰储备义务的多层次储备体 系。第十三条规定：“储 油(气) 库、加油(气)四川省灰霾污染防治办法站、原油成品油码头、原油成品油运输船 舶和使用油(气)罐车等单位，应当按照 国家有关规定安装油(气)回收装置并正 常使用。本 项 目 加 油 加 气 设 置 卸 油 油 气 回 收 及 加 油 油 气 回 收系统， 并 定 期 委 托 相 应 资 质 单 位 对 油 气 回 收 设 备 进 行 检 测。符合“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案加强汽油储运销油气排放控制。减少油品 周转次数。严格按照排放标准要求，加快 完成加油站、储油库、油罐车油气回收治 理工作，重点地区全面推进行政区域内所 有加油站油气回收治理。建设油气回收自 动监测系统平台，储油库和年销售汽油量 大于 5000 吨的加油站加快安装油气回收 自动监测设备。制定加油站、储油库油气 回收自动监测系统技术规范， 企业要加强 对油气回收系统外观检测和仪器检测，确 保油气回收系统正常运转。符合挥发性有机物污染防治技术政策储油库、加油站和油罐车宜配备相应的油 气收集系统，储油库、加油站宜配备相应 的油气回收系统。符合四川省挥 发性有机物污染防治实 施方案(2018202 0 年)全面加强油品储运销油气回收治理。加强 汽油储运销油气排放控制。严格按照排放 标准要求，全面完成加油站、储油库、油 罐车油气回收治理工作。建设油气自动监 测系统平台，储油库和年销售汽油量大于 5000 吨的加油站加快安装油气回收自动 监测设备。符合加油站地 下水污染防 治技术指南(试行)根据加油站地下水污染防治技术指南(试 行) ，为了预防加油站地下水污染， 加 油站需设置双层罐或防渗池， 同时开展地 下水监测。本 项 目 储 油 罐 为 双 层 油罐。本次 设 计 在 油 罐 区 附 近 增 设 地 下 水 监 测井。符合四、重点行业治理任务，第五条提出： 油 品储运销 VOCs 综合治理。加大汽油(含 乙醇汽油) 、石脑油、煤油(含航空煤油) 以及原油等 VOCs 排放控制， 重点推进加 油站、油罐车、储油库油气回收治理。重点行业挥发性有机物综合治理方案符合根据上表分析，项目满足相关政策及大气防治规划内容。综上，项目用地符合规划，满足相关环保政策，符合相关规划要求。 3 (3)与“三线一单”符合性分析根据环保部发布的关于以改善环境质量为核心加强环境影响评 价管理的通知(以下简称通知) ，通知要求加强环境影响 评价管理， 落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境 准入负面清单”约束， 建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管 理、区域环境质量联动机制，更好地发挥环评制度从源头防范环境污 染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量。表 1-2 项目与“三线一单”文件相符性分析项目具体要求本项目情况符合 性生态保护红线生态保护红线是生态空间范围 内具有特殊重要生态功能必须 实行强制性严格保护的区域。 除受自然条件限制、确实无法 避让的铁路、公路、航道、防 洪、管道、干渠、通讯、输变 电等重要基础设施项目外，在 生态保护红线范围内，严控各 类开发建设活动，依法不予审 批新建工业项目和矿产开发项 目的环评文件。本项目位于若尔盖县达扎寺 镇麦溪路西区，属于城市建 成区， 区域内人类活动频繁， 不涉及自然保护区、风景名 胜区等环境敏感区。根据 关于印发四川省生保护 红线方案的通知(川府发 201824 号) ，项目用地不 在四川省生态保护红线范 围内。符合环境质量底线环境质量底线是国家和地方设 置的大气、水和土壤环境质量 目标，也是改善环境质量的基 准线。项目环评应对照区域环 境质量目标，深入分析预测项 目建设对环境质量的影响， 强 化污染防治措施和污染物排放 控制要求。根据项目所在地环境现状 调查和污染物排放影响情 况，本项目营运后对区域环 境影响较小，环境质量可以 保持现有水平。符合资源利用上线资源是环境的载体， 资源利用 上线是各地区能源、水、土地 等资源消耗不得突破的“天花 板”。相关规划环评应依据有关 资源利用上线，对规划实施以 及规划内项目的资源开 发利 用， 区分不同行业，从能源资 源开发等量或减量替代、开采 方式和规模控制、利用效率和 保护措施等方面提出建议，为 规划编制和审批决策提供重要 依据。本项目为加油加气站项目， 项目区域基础设施完善， 能 源、水资源充足，项目建设 不会导致区域能源、水资源 需求突破区域资源量。符合环境准入环境准入负面清单是基于生态 保护红线、环境质量底线和资根据四川省国家重点生态 功能区产业准入负面清单符合 4 负面 清单源利用上线， 以清单方式列出 的禁止、限制等差别化环境准 入条件和要求。要在规划环评 清单式管理试点的基础上，从 布局选址、资源利用效率、资 源配置方式等方面入手，制定 环境准入负面清单，充分发挥 负面清单对产业发展和项目准 入的指导和约束作用。(试行) 第一批和第二批 中若尔盖县产业准入负面清 单，本项目不在负面清单内。因此，故本项目的建设符合“三线一单”的要求。2、项目选址合理性分析本项目选址于达扎寺镇麦溪路西区， 区域属于若尔盖县规划新区，土地利用主要是建设用地及公共设施用地，周边具备完善的市政公用设施，属于城市建成区，选址合理性分析如下：(1)外环境关系相容性：根据现场调查，该项目东侧为空地；南侧为后期服务区建设工程 用地；东南侧约 260m 即为达扎寺镇镇区； 项目西侧约 30m 为国道 213， 道路对面约 135m 有约 10 户岭嘎村居民(商铺) ；西南侧约 210m 为 黑河 (夏季最高水位位于本项目与 213 国道以下) ，约 315m 为岭嘎村 居民聚集点(约 120 户) ；北侧约30m 有一汽修厂， 约 80m 沿 213 国 道两侧分布有约 5 户居民(商铺)。 项目外环境关系见下表。表 1-3 项目外环境关系一览表序号项目方位距离(m)性质备注1空地E紧邻/2后期工程用地(服务 区建设)S紧邻/3达扎寺镇镇区SE260城镇约 500 人4国道 213W30道路宽约 12m5岭嘎村居民商铺W135居民约 100 人6黑河SW210河流灌溉、行洪7岭嘎村居民聚集点SW315居民约 500 人8汽修厂N30/约 10 人9213 国道沿线居民商 铺N80居民约 50 人项目所在地电力、交通便捷，建站条件良好，项目所在地不